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财政危机概述   国家财政因收不抵支而发生严重的混乱和动荡。具体表现为:国家预算出现巨额赤字,入不敷出;国家债务剧增;停付全部或部分国家债务等。   广义财政危机还包括货币信用制度的混乱和动荡,通常发生在资本主义国家的财政危机,是由国民经济军事化、实行膨胀性的财政金融政策或其他经济、政治原因而引起...
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什么是财政统计   财政统计是指社会主义国家反映财政资金的形成、分配、使用及其平衡和变动情况的统计。分别按国家预算资金和预算外资金两项进行统计。在中国,财政统计所提供的数据,是国家和各部门编制预算、决定政策、加强财政资金管理以及监督检查财政资金使用情况的依据,也是研究国民收入分配和再分配的重要依据...
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财政收支概述   财政收支是指国家财政运用价值形式对社会产品进行分配和再分配的两个阶段及其基本形式,即国家财政资金的筹集(组织收入)和供应(安排拨付支出)。亦称岁入与岁出。它包含财政分配的各种形式和内容。 财政收入   国家为了实现其职能的需要,依据国家权力从社会产品分配中所筹集的财政资金。它是社...
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什么是财政投融资   财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标,通过国家信用方式把各种闲散资金,特别是民间的闲散资金集中起来,统一由财政部门掌握管理,根据经济和社会发展计划,在不以盈利为直接目的的前提下,采用直接或间接贷款方式,支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政投融资...
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财政监督体系的概述   所谓财政监督,从狭义来说,是指财政机关依法对财政管理中财政资金运行的规范性、安全性、有效性实施的监督;其广义,是指包括各级权力机关、财政机关在内的财政监督主体依法对财政财政监督体系的概述   所谓财政监督,从狭义来说,是指财政机关依法对财政管理中财政资金运行的规范性、安全性...
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财政风险的概述   目前,理论界对财政风险有不同定义:一种提法是,一般而言,所谓财政风险是指政府不适当的财政活动或财政行为(作为事件)给政府本身,给政府进一步的财政活动以及给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。另一种提法是,“财政风险是专指财政领域中因各种不确定因素的综合影响而导致财政...
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财政效率的概述   财政效率是在西方“政府再造运动”中提出来的,国内对此比较生疏。公共财政是与市场经济体制相适应的财政运行机制,市场经济本身是富有效率的,公共财政也应具有效率属性,财政效率高低是评价公共财政体制框架成败的核心,提高财政效率既有利于推进公共财政体制建设,也有利...
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财政透明度的概述   财政透明度是良好财政管理的一个方面,但财政透明本身不是目的,它是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。财政透明度由此受到国际货币基金组织(IMF)、世界银行、经合组织(OECD)和许多国家的高度关注,学术机构和研究人员也把它视为宏观经济稳定、政府良治和财政公平的一个重要...
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什么是财政税收   各税种据其功能无非分为财政性税收和非财政性税收。   财政性税收是以获得财政收入为主要目的;   而非财政性税收则并不以收入为主要目的,政府通过以税收作为工具对社会经济活动实施干预,从而推动税制变迁。比如,一些行为税的开征和修改即属于由此引致的变迁。另一类税制的开征和变革是典型...
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什么是财政信用监督   财政信用监督是指国家对通过信用形式筹集和分配使用的那部分资金所进行的监督。它不同于一般的信用监督,它服务于财政分配的目的,是财政监督的一部分,是信用监督的一种特殊运用。随着财政路子的进一步拓宽,财政信用的范围将不断扩大,财政信用监督也将愈来愈重要。目前,财政信用主要有:通过...
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什么是财政周转金   财政周转金是指财政部门设置的以信用方式有偿使用的资金.它是财政资金的一个组成部分,也是财政支出分配的一种辅助形式。 财政周转金的特点   财政周转金是一种特殊的财政性资金,与一般财政资金相比,其特殊性体现在:   它是一般有偿使用的资金,在性质上与银行的信贷资金相同,不同的只...
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什么是赤字率   赤字是财政上的一个专业术语,是衡量财政风险的一个重要指标。财政赤字是指政府支出超过收入的部分,意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。根据我国《预算法》明确规定,地方财政上不设立赤字,故此通常所称的财政赤字,即是中央财政赤字。   赤字...
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什么是财政管理   财政管理是指政府为了履行职能,对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称,简言之,就是政府筹集、使用和管理资金的活动。它既是政府管理活动的重要组成部分,又是政府活动的物质保障。财政管理对于政府管理的重要性,是由财政的政治、经济双重属性决定的。 财政管理的内涵 ...
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什么是财政降格   财政降格是指所得税国际竞争使各国的资本所得税税率下降到一个不合理的低水平,造成国家的财政实力大幅度下降,即出现“财政降格”
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什么是财政总决算   财政总决算是指经法定程序批准的年度财政预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成。 财政总决算的编制   财政总决算由基层乡(镇)财政机关开始编制,逐级汇总。县(市)财政决算分为乡(镇)级和县(市)两部分,两部分数字汇总后,即编制成县(市)财政总决算。如此层层逐级...
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什么是财政直接支付   财政直接支付是指由财政部门签发支付令,代理银行根据财政部门的支付指令,通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。财政直接支付类型包括工资支出、政府采购和其他支出。 财政直接支付的流程   1、一级预算单位汇总、填制《财政直接支付申请书》上报财政局国库支付中心...
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什么是财政授权支付   财政授权支付是指预算单位按照部门预算和用款计划确定资金用途,根据财政部门授权,自行开具支付令送代理银行,通过国库单一账户体系中的单位零余额账户或特设专户,将财政性资金支付到收款人或用款单位账户。   实行财政授权支付的支出包括:未实行财政直接支付的工资支出、购买支出(工程采...
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什么是财政再分配   财政分配是国家为实现其职能,凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配,是财政资金筹集、分拨和使用过程的总称。而财政再分配即二次分配,通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动等来实现国民收入的再次分配。 财政再分配的内容   财政再分配,包括以下内容:   1、国家预算 ...
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什么是财政拖累   财政拖累是指由于税收起点的上涨与通货膨胀水平不符,导致税务收入的上升,人民实际收入减少。也就是说由通货膨胀引起的虽未改变税率而增加的税收负担。   与财政拖累相关的一个概念是税级攀升。税级攀升用以描述通货膨胀将薪酬推高至较高税收级别(Tax Brackets)。由于很多累进税制...
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财年概述   财年即财经年度,是指一个国家以法律规定为总结财政收支和预算执行过程的年度起讫时间,从财政角度看,称为“财政年度”;从预算角度看,称为“预算年度”。   在中国一个财年是从每年的一月一日到十二月三十一日。   国际上也有国家是从每年的六月...
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