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财政危机概述 国家财政因收不抵支而发生严重的混乱和动荡。具体表现为：国家预算出现巨额赤字，入不敷出；国家债务剧增；停付全部或部分国家债务等。 广义财政危机还包括货币信用制度的混乱和动荡，通常发生在资本主义国家的财政危机，是由国民经济军事化、实行膨胀性的财政金融政策或其他经济、政治原因而引起...
什么是财政统计 财政统计是指社会主义国家反映财政资金的形成、分配、使用及其平衡和变动情况的统计。分别按国家预算资金和预算外资金两项进行统计。在中国，财政统计所提供的数据，是国家和各部门编制预算、决定政策、加强财政资金管理以及监督检查财政资金使用情况的依据，也是研究国民收入分配和再分配的重要依据...
财政收支概述 财政收支是指国家财政运用价值形式对社会产品进行分配和再分配的两个阶段及其基本形式，即国家财政资金的筹集（组织收入）和供应（安排拨付支出）。亦称岁入与岁出。它包含财政分配的各种形式和内容。 财政收入 国家为了实现其职能的需要，依据国家权力从社会产品分配中所筹集的财政资金。它是社...
什么是财政投融资 财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政投融资...
财政监督体系的概述 所谓财政监督，从狭义来说，是指财政机关依法对财政管理中财政资金运行的规范性、安全性、有效性实施的监督；其广义，是指包括各级权力机关、财政机关在内的财政监督主体依法对财政财政监督体系的概述 所谓财政监督，从狭义来说，是指财政机关依法对财政管理中财政资金运行的规范性、安全性...
财政风险的概述 目前，理论界对财政风险有不同定义：一种提法是，一般而言，所谓财政风险是指政府不适当的财政活动或财政行为（作为事件）给政府本身，给政府进一步的财政活动以及给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。另一种提法是，“财政风险是专指财政领域中因各种不确定因素的综合影响而导致财政...
财政效率的概述 财政效率是在西方“政府再造运动”中提出来的，国内对此比较生疏。公共财政是与市场经济体制相适应的财政运行机制，市场经济本身是富有效率的，公共财政也应具有效率属性，财政效率高低是评价公共财政体制框架成败的核心，提高财政效率既有利于推进公共财政体制建设，也有利...
财政透明度的概述 财政透明度是良好财政管理的一个方面，但财政透明本身不是目的，它是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。财政透明度由此受到国际货币基金组织（IMF）、世界银行、经合组织（OECD）和许多国家的高度关注，学术机构和研究人员也把它视为宏观经济稳定、政府良治和财政公平的一个重要...
什么是财政税收 各税种据其功能无非分为财政性税收和非财政性税收。 财政性税收是以获得财政收入为主要目的； 而非财政性税收则并不以收入为主要目的，政府通过以税收作为工具对社会经济活动实施干预，从而推动税制变迁。比如，一些行为税的开征和修改即属于由此引致的变迁。另一类税制的开征和变革是典型...
什么是财政信用监督 财政信用监督是指国家对通过信用形式筹集和分配使用的那部分资金所进行的监督。它不同于一般的信用监督，它服务于财政分配的目的，是财政监督的一部分，是信用监督的一种特殊运用。随着财政路子的进一步拓宽，财政信用的范围将不断扩大，财政信用监督也将愈来愈重要。目前，财政信用主要有：通过...
什么是财政周转金 财政周转金是指财政部门设置的以信用方式有偿使用的资金.它是财政资金的一个组成部分，也是财政支出分配的一种辅助形式。 财政周转金的特点 财政周转金是一种特殊的财政性资金，与一般财政资金相比，其特殊性体现在： 它是一般有偿使用的资金，在性质上与银行的信贷资金相同，不同的只...
什么是赤字率 赤字是财政上的一个专业术语，是衡量财政风险的一个重要指标。财政赤字是指政府支出超过收入的部分，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。根据我国《预算法》明确规定，地方财政上不设立赤字，故此通常所称的财政赤字，即是中央财政赤字。 赤字...
什么是财政管理 财政管理是指政府为了履行职能，对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称，简言之，就是政府筹集、使用和管理资金的活动。它既是政府管理活动的重要组成部分，又是政府活动的物质保障。财政管理对于政府管理的重要性，是由财政的政治、经济双重属性决定的。 财政管理的内涵 ...
什么是财政降格 财政降格是指所得税国际竞争使各国的资本所得税税率下降到一个不合理的低水平，造成国家的财政实力大幅度下降，即出现“财政降格”
什么是财政总决算 财政总决算是指经法定程序批准的年度财政预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 财政总决算的编制 财政总决算由基层乡(镇)财政机关开始编制，逐级汇总。县(市)财政决算分为乡(镇)级和县(市)两部分，两部分数字汇总后，即编制成县(市)财政总决算。如此层层逐级...
什么是财政直接支付 财政直接支付是指由财政部门签发支付令，代理银行根据财政部门的支付指令，通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。财政直接支付类型包括工资支出、政府采购和其他支出。 财政直接支付的流程 1、一级预算单位汇总、填制《财政直接支付申请书》上报财政局国库支付中心...
什么是财政授权支付 财政授权支付是指预算单位按照部门预算和用款计划确定资金用途，根据财政部门授权，自行开具支付令送代理银行，通过国库单一账户体系中的单位零余额账户或特设专户，将财政性资金支付到收款人或用款单位账户。 实行财政授权支付的支出包括：未实行财政直接支付的工资支出、购买支出(工程采...
什么是财政再分配 财政分配是国家为实现其职能，凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配，是财政资金筹集、分拨和使用过程的总称。而财政再分配即二次分配，通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动等来实现国民收入的再次分配。 财政再分配的内容 财政再分配，包括以下内容： 1、国家预算 ...
什么是财政拖累 财政拖累是指由于税收起点的上涨与通货膨胀水平不符，导致税务收入的上升，人民实际收入减少。也就是说由通货膨胀引起的虽未改变税率而增加的税收负担。 与财政拖累相关的一个概念是税级攀升。税级攀升用以描述通货膨胀将薪酬推高至较高税收级别（Tax Brackets）。由于很多累进税制...
财年概述 财年即财经年度，是指一个国家以法律规定为总结财政收支和预算执行过程的年度起讫时间，从财政角度看，称为“财政年度”；从预算角度看，称为“预算年度”。 在中国一个财年是从每年的一月一日到十二月三十一日。 国际上也有国家是从每年的六月...
什么是赤字依存度 赤字依存度是指财政赤字占财政支出的比率，说明一国在当年的总支出中有多大比例是依赖赤字支出实现的。 赤字依存度的特点 赤字依存度高低表明反映了政府在一定时期内(一年)总支出依赖财政赤字的程度，或者说，财政支出中有多少是依靠财政赤字融资的。反映了财政本身状况的好坏。 赤字依存...
什么是财政收支差额 财政收支差额是指税收收入与税收支出之间的差额，即财政年度发生的财政赤字或财政结余额。前者是财政年度中支出大于收入的差额部分；后者是财政收入总额大于支出部分。它是财政决算中的一个平衡性指标。在一个财政年度中，是否发生财政收支差，是结余差(顺差)还是赤字差(逆差)，差额数字，特...
什么是财政调控 财政调控是国家自觉依据客观经济规律，运用财政政策手段调节经济运行，实现社会总供求平衡，保持经济稳定增长的有效方式。其目的是为了使财政分配的资金得到落实，社会公共需要得到满足，经济发展和社会生活得以正常进行。 财政调控的对象是社会再生产过程即国民经济整体，但其中主要对象是社会...
什么是财政支农 财政支农是指国家财政对农业、农村、农民的支持，是国家财政支持农业农村、农民的主要手段，是国家与农民分配关系的重要内容之一，其主要表现形式为资金投入优惠政策和制度建设。一般可分为两类： 一是用于国家扶持的项目，包括农业企业和事业单位的基本建设支出、事业费、科技三项费用等。 ...
什么是财政资金监管 财政资金监管是财政管理的主要职能，就是对财政资金的监督和管理。 财政资金监管的内容 (一)规范预算约束机制，健全了预算管理制度。 一是规范管理，狠抓制度建设。近年来，綦江财政严格将资金的分配、拨付、使用、监督等都置于制度的监督约束之下，完善并建立了《綦江县预算追加听...
什么是财政绩效监督 财政绩效监督是指以提高财政资金分配与使用绩效为目的，在有效开展财政支出资金合规性监督的基础上，按照绩效管理的要求，运用科学的监督标准和分析方法，对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的评价与监督的活动。 财政绩效即财政支出活动所取得的成绩及产生的效果，财政绩效监督是以...
什么是财政内部监督 财政内部监督是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，以维护国家的财经纪律、完善财政部门内部控制机制、规范财政部门的管理工作行为、提高财政管理工作的综合效益为主要目标，根据不同的工作需要，运用不同的工作方法，对财政部门内设各职能机构的财政财务、会计管理、预...
什么是财政资金 财政资金是指以国家财政为中心的预算资金、国债资金及其他财政性资金，既包括中央政府和地方政府的财政收支，还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。根据有关法律、法规的规定，财政资金应当专款专用，任何人不得违规挪用、拆借。 财政资金的会计处理 财政资金的分类 ...
什么是财政支农资金 财政支农资金是指各级政府预算内安排的用于支援农业和农村生产支出、农林水等部门事业发展的各项专项支出的资金。 财政支农资金的利用效益 一、财政支农资金效益低下的原因 1.涉农管理部门多，致使财政支农资金利用效率低下 财政支农资金的来源不仅有各级财政部门，还有各级农...
什么是财政扶贫资金 财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。 财政扶贫资金包括：财政扶贫资金、以工代赈资金、老区发展资金、少数民族资金和项目管理费。 财政扶贫资金的界定 财政扶贫资金包括：以工...
什么是财政投资项目 财政投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。 财政投资项目的工...
什么是财政幻觉 所谓财政幻觉是政府的财政支出给人们带来了好处，但人们却因此忽略了自己付出的代价。财政幻觉假说是用以解释政府规模增长的公共选择理论之一，它认为由于财政收支过程的混沌性产生的对税收负担的错觉，投票者一纳税人往往低估税收价格，导致对公共产品的需求增加，以至于支持了较高的公共支出水平。...
什么是财政结余 财政结余是指国家预期执行结果收入大于支出的余额。 财政结余的内容 财政年度结余的内容可分为两个部分： 一部分是在本财政年度内应完成的项目，由于某种原因而未能完成，需转下年度继续用于该项目的支出。这种转下年度继续支出的资金，称为跨年度支出； 另一部分是当年的净结余。财...
什么是财政收支结构 财政收支结构是财政收入和支出的相互联系及其数量关系．一般指国家预算收支结构。但是，如果把财政收支结构只局限于国家预算收支结构，照目前看来，是不够全面的。这几年经济体制改革后，财政体制也发生了很大的变化，一部分财权下放给地方和企业，地方和企业支配的财力有较大的增长，特别是由它...
什么是家计财政 家计财政是指自然经济状态下，以个人、私人的财政安排为主的财政类型。 家计财政的概述 中世纪的西欧存在的是封建分封制，这是一种支离破碎的政治结构，中央权力衰落乃至无国家是当时西欧社会的特征。当时国家的成分形形色色非常不同，有早期帝国的残余，封建和部落的集团，以及斯堪的纳维亚北...
什么是司法规费 司法规费是根据司法机关的各种司法活动所收取的费用。司法规费一般为刑事、民事裁判费、遗产管理费等。 司法规费的分类 司法规费可以分为诉讼规费与非诉讼规费。 诉讼规费包括民事诉讼费与刑事诉讼费等，非诉讼规费则包括出生登记费、财产转移登记费、遗产管理登记费、继承登记费和结婚登...
什么是财政计划 财政计划，是国家根据实现其职能的需要，依据客观经济规律及社会经济发展计划，对财政收支规模、速度、结构、平衡状态进行的预计和规划。它是国家组织管理财政分配活动的重要工具，也是国家宏观经济调控的重要手段。财政计划的制定者是代表国家的各级财政部门；财政计划的对象是财政分配活动及其相关...
什么是财政史学 财政史学是研宄历史上财政事务、财政思想和财政制度、探讨财政产生和发展规律的学科。它是经济史的重要组成部分，也是财政学的一个分支。客观地分析历史财政现象，掌握财政分配机律，吸取历史上有价值的财政思想和财政管理经验，指导今天和今后的财政工作，是财政史学的主要任务。 财政史学的学科范...
财政法律体系概述 一个国家的现行法律规范是多种多样的，它们涉及社会生活的各个方面，有着各种不同的内容和形式；但是，它们并不是杂乱无章的，而是有着紧密联系的各个部分构戎的一个完整的统一的体系。所谓法律体系，就是一国全部现行法律规范按照一定的原则组合成若干法律部门和法律层次，形成一个相互协调一致、...
什么是财政法学体系 财政法学体系亦称财政法体系，是指由一定社会经济基础所决定，由若干相互联系的财政部门法组成的统一的有机整体。在这个整体中各个财政部门的法律规范都占据着一定的位置。把这许多单行系列财政法律规范作出合乎逻辑并使内部协调一致的调整和安排，则构成了财政法学体系。财政法学体系是由财政法...
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