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什么是军人退役养老保险 军人退役养老保险是指通过建立专项基金，用于保障现役军人按规定退出现役后养老的生活需要而给予经济保障的一种社会保障制度。这项保险在国外军人保险中比较常见。国外军人退役后，通常可按服役年限享受退役金。服役时间长的军人，可以依靠较高的退役金养老；服役时间短的军人，其退役金不足...
什么是军人社会福利 军人社会福利是指国家、社会和军队在军人基本薪酬的基础上，为改善和不断提高军队成员的物质文化水平而采取的各种社会政策和措施的总称。 军人社会福利的构成 我国军人社会福利的涵盖面比较宽： 一是国家和各省、市级地方政府对军粮供应、军服生产等的财政补贴； 二是军队为现役...
什么是阶梯式退休 阶梯式退休，是指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同，设定不同的退休年龄标准。这种退休方式的优势在于，在统筹使用当期社会养老保险并提高资金使用效率的同时，更加尊重不同行业劳动者的行业差异，更具人性化。 阶梯式退休的具体情况 人力资源和社会保障部(下称&l...
什么是居者有其屋计划 居者有其屋计划由前香港总督麦理浩爵士于1970年代所推行，原意是为一些收入不足以购买私人楼宇，又不合资格（或不愿意）入住公屋的市民提供另一种选择。此计划内兴建的屋苑称为居者有其屋屋苑，通称居屋。 居者有其屋计划是香港政府为满足市民渴望早日自购居所，改善市民居住环境而于...
劳动法律关系社会保障的含义 劳动法律关系社会保障是指国家建立一系列社会保障制度，对劳动者的劳动权和物质帮助权进行保障，从而使劳动法律关系得以正常运行。 劳动关系是劳动法调整的主要对象，但劳动关系不是一种孤立的社会关系，随着市场经济的发展，劳动问题日益社会化和显性化，必须将其置于广泛的社会联...
什么是六险二金 六险二金是指在“五险一金”的基础上，增加了意外伤害保险或者大额补充医疗保险和企业年金。 六险二金的内容 六险：养老保险、医疗保险、失业保险，意外保险或大额补充医疗保险，工伤保险，生育保险。 两金：住房公积金，企业年金。企业年金，是指企业及其职工在...
什么是老年社会保障 老年社会保障是指国家通过一系列经济、医疗和社会服务等方面的措施，对于退出劳动领域或者无劳动能力的老年人实施的社会保护和社会援助。其中，养老保险是老年社会保障的主要组成部分，是指政府依据法律制度向年老退休的劳动者及居民提供的基本生活保障。这种保障制度是伴随着老年需求的不断增加...
什么是流浪乞讨人员救助 流浪乞讨人员救助是指由政府为无家可归的人提供的临时性衣食住行救助。目前，我国流浪乞讨人员的目标群体主要是城市内无家可归者。 流浪乞讨人员救助的相关法律 2003年颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》确立了流浪乞讨人员救助制度。所谓&ldqu...
什么是廉租房制度 廉租房制度是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭以相对低廉的租金提供保障性质住房的制度。廉租房政策是根据我国实际国情制定的，属于我国住房保障体系中最低层次，为了加快解决城镇低收入居民的住房问题，保障公民的基本居住权利，确保社会的安定...
什么是老年社会保障负担系数 老年社会保障负担系数是指老年人口比重是衡量和预测社会保障支出水平的重要系数。 老年社会保障负担系数的内容 老年社会保障负担系数的提出，是基于数量统计分析之上的发现，它说明老年人口占总人口比重并不等于养老金占工资收入总额的比重，其适度的比重系数是养老金比重系数与医...
什么是临时救助制度 临时救助制度指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。[1] 临时救助制度的概念发展 2007年，民政部开始部署各地探索建立临时生...
什么是疗养院 疗养院，指的是提供物理治疗(如水疗，光疗)，并配合饮食、体操等疗法以帮助病人恢复健康的医疗机构。 疗养院主要任务 疗养院任务可根据疗养地自然疗养因子的特性和应用范围，根据上级领导部门的指令性任务，根据疗养市场需求的变化来确定本院的具体任务并安排组织实施，但其基本的任务主要有：...
什么是六险一金 六险一金是指企业为了吸引人才，提供六险一金福利待遇。也许我们经常听到的是五险一金，而六险一金”=五险一金+“第六险，而多出来了“一险”指的是商业保险。即包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和商业保险；“...
什么是名义账户制 名义账户制既有某些待遇确定型现收现付制的特征，又有缴费确定型积累制的某些特征。所以，名义账户制既可被称为缴费确定型的现收现付制模式，也可以被认为是待遇确定型现收现付制的某种变形，从本质上讲是现收现付制与积累制、待遇确定型与缴费确定型的混合模式，即DC+DB=NDC。 从融...
什么是农村医疗救助 农村医疗救助是指对没有参加以及没有能力参加新型农村合作医疗保险的，或者参加新型农村合作医疗保险后无力承担自己支付的部分的农村困难农民进行帮助的一种社会救助。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)和《民政部、卫生部、财政部关于实施农...
什么是农村社会保障 农村社会保障是指国家、社会为农村居民所提供社会性援助措施的总称。主要内容包括社会保险、社会救助、社会福利等基本社会保障，以及农村商业保险、家庭保障等补充性保障。农村社会保障对象主要是广大的农村居民，农村、农民、农业的特点客观上决定了为农村居民建立社会保障制度的必然性。 ...
什么是农村低保 农村低保是指在农村家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，只要满足申领低保的条件即可从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 农村低保的内容 农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定...
什么是农村五保供养制度 农村五保供养制度是指国家对农村的“三无”老年人或弱、孤、残疾人员提供基本生活保障的一种社会救助制度。五保供养制度主要对农村村民中的“三无”人员实行保吃、保穿、保住、保医、保葬(未成年人保义务教育)的五保供养。一般来说，五保...
什么是贫困线 贫困线是指城镇居民基本生活必须消费的最低费用线它是衡量城镇居民个人或家庭是否处于贫困状态的数量界线。 贫困线的标准 通过对贫困概念的深刻理解，是为了更好地、更全面地研究贫困。考虑到概念的可行性与对实际操作的引导性，作为衡量贫困的指标，贫困线必须能综台反映以下内容： 首先，...
什么是普遍保障 普遍保障是指把全体社会成员中的所有贫困人员作为服务对象，不以就业状况或职业类别为依据，也不以男女老少来取舍，而是根据实际生活水平状况来判断。无论就业与否，无论男女老少，只要是本国国民，只要其无法维持最基本的生活，政府就有责任和义务为其提供必要的帮助。 普遍保障的有限责任性 ...
什么是欠薪保障金 欠薪保障金是指如果企业因种种原因出现经营困难、甚至面临破产、歇业、业主隐匿等情形，员工也能获得薪金和社会保险费保障。 欠薪保障金的设立原因 企业欠薪长期损害劳工权益。因欠薪问题引发各种争端，也容易造成潜在隐患，威胁正常的社会秩序。尤其是对劳工来说，以一己之力追讨欠薪时往往...
什么是欠薪垫付 欠薪垫付是指凡在工商行政部门登记注册、缴纳社会保险费的员工不到300人的企业缴纳欠薪保障费后，如发生歇业、破产或“小老板”逃匿等情况，因此而拖欠员工工资或欠缴社保费的，即可申请垫付欠薪或社保费。当企业歇业或进入破产清算程序时，其资产暂时无法变现或不足以偿...
什么是全民退休保障 全民退休保障，简称全民退保，是所有年龄达至某一个岁数，符合某个居住年期的公民，不论收入都获得一个基本退休金，亦可称为老年金。 全民退休保障是一种香港社会福利制度，当市民到达退休年龄便能无条件地从政府取得固定金额，应付生活开支。全民退休保障的原则是以税收和工作人口的供款，...
什么是日本年金制度 日本年金制度是日本长期发展并在第二次世界大战之后逐渐确立起来的养老制度。日本年金制度分为“公的年金”(即“公共年金”)和“私的年金”两种。日本的“公共年金”制度是包括自营业者和无...
什么是柔性退休 柔性退休是为减轻养老保险金负担，上海市推出柔性延长退休年龄，即柔性延迟办理申领基本养老金手续，是相对于国家法定正常退休年龄而言的。国家对职工退休年龄有明确规定，即男性60周岁，女性55周岁（女性生产服务岗位50周岁）。 上海目前正在积极研究制定“柔性延长退休&rdq...
什么是柔性延长退休 柔性延长退休是为减轻养老保险金负担，上海市推出柔性延长退休年龄，即柔性延迟办理申领基本养老金手续，是相对于国家法定正常退休年龄而言的。国家对职工退休年龄有明确规定，即男性60周岁，女性55周岁（女性生产服务岗位50周岁）。 柔性延长退休的背景 为缓解养老金负担，尝试推行...
什么是社会福利？ 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。 社会福利有广义和狭义之分。（一）广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。 （二）狭义的社会...
什么是社保基金 社保基金也称全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工...
什么是社会救济 社会救济也称社会救助，是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。社会救济是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，给付标准低于社会保险。 社会救济的经费来源主要是政府财政支出和社会捐赠。 社会救济的对象 1...
什么是社会优抚 社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。 社会优抚的特点 1、优抚对象具有特定性 优抚的对象是为革命事业和保卫国家安全做出牺牲和贡献的特殊社会群体，由国家对他们的牺牲和贡献...
什么是社会互助 社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。社会互助包括两个方面：为受助者提供资金的社会互助。包括社会（国内）捐赠、海外捐赠、互助基金和义演义赛义卖，等等。为受助者提供服务的社会互助。包括邻里互助、团体互助和慈善事业，等等。 社会互助具有...
什么是社会保障支出 社会保障支出是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。 社会保障支出的内容 国际上一般认为，一个国家的社会保障支出，至少应当包括社会保险支出、社会福利救济支出、军人优抚支出和自然灾害救济支出...
什么是失业救济金 失业救济金是指劳动者暂时丧失工作和劳动收入后，在等待就业期间，从国家和社会获得物质帮助的一种社会保障。 失业救济金领取的手续 失业救济金的领取，应办理以下手续： （1）取得原单位发给的失业证明。包括企业的性质、失业的原因、符合国家规定的材料。劳动合同制工人还要持《劳动...
什么是社会保障管理体制 社会保障管理体制是社会保障的管理制度和管理方法的总称。社会保障宜实行统一的社会化管理，即由中央政府的社会保障决策机构统一制定社会保障基本制度，并由各级政府的社会保障经办机构统一管理社会保障基金和社会保障项目。 社会保障管理体制的构成 社会保障管理体制是指社会保障管理...
什么是社会保障管理 社会保障管理是指为了实现社会保障目标，由国家和政府成立专门的社会保障机构，组织社会保障的专业人员，对各项社会保障事务进行计划、组织、协调、控制和监督的过程。具体包括社会保障行政管理、社会保障业务管理和社会保障基金管理等。 社会保障管理的内容 1、社会保障行政管理 社...
什么是失业津贴 津贴是对劳动者在特殊条件下的额外劳动消耗或额外费用支出给予补偿的一种工资形式。 失业津贴是指在非自愿失业者失业的一段时期内为其提供的收入保障。实行失业津贴制度一直是各国政府用来稳定社会、降低失业率、促进经济持续稳定增长的主要政策之一。 失业津贴的给付形式 失业津贴的给付...
什么是社会保障基金审计 社会保障基金审计，是指审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金财务收支的真实、合法、效益进行的审计监督。 社会保障基金审计的目的 社会保障基金审计的目的是，有利于保证社会保障基金的安全与完整，促进我国现代社会保障体系的建立与完善，充分发挥社...
什么是失业保险基金审计 失业保险基金审计是指审计机关对政府部门管理的和社会团体接受政府部门委托管理的失业保险基金财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。 失业保险基金审计的意义 失业问题不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。能否妥善处理这一问题，直接关系到社会的稳定，关系到改革发展稳...
什么是社会福利资金审计 社会福利资金审计是指审计组织对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会福利资金收入、运用和管理情况的真实、合法、效益性进行的经济监督活动。 社会福利资金审计的内容 社会福利资金审计主要包括募集资金的审计、捐赠资金的审计、职工福利资金的审计和住房资金的审计等。...
什么是丧葬补助金 丧葬补助金是指职工因工死亡的，以及伤残职工在停工留薪期内因工导致死亡的、一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属按照规定从工伤保险基金中领取的丧葬费用补助。丧葬费是安葬因工死亡的职工、处理后事的必须费用，工伤事故是其直接原因，自然应予以补偿。 丧葬补助金赔偿金额的...
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