税收征管 编辑词条
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税收征管的概念


  税收征管是指国家税务征收机关依据税法、征管法等有关法律、法规的规定,对税款征收过程进行的组织、管理、检查等一系列工作的总称。广义的税收征管包括各税种的征收管理,主要是管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制和税务执行五个方面,具体可理解为两大方面:

  一是税收行政执法,包括纳税人税务登记管理、申报纳税管理、减免缓税管理、稽查管理、行政处罚、行政复议等管理。

  二是税收内部管理,即长期以来形成的以宏观经济管理需要出发而运用税收计划、税收会计、税务统计、税收票证等进行的内部管理活动。

  税收征管是整个税收管理活动的中心环节,是实现税收管理目标,将潜在的税源变为现实的税收收入的实现手段,也是贯彻国家产业政策,指导、监督纳税人正确履行纳税义务,发挥税收作用的重要措施的基础性工作。


税收征管的目标


  提高税收征管质量和效率是我国税收征管工作的基本目标,具体包括:

  (1)执法规范。努力做到严格执法、公正执法、文明执法,确保各项税收政策措施落实到位。

  (2)征收率高。依据税法和政策,通过各方面管理和服务工作,使税款实征数不断接近法定应征数,保持税收收入与经济协调增长。

  (3)成本降低。降低税收征纳成本,以尽量少的征纳成本获得尽量多的税收。

  (4)社会满意。有效发挥税收作用,为纳税人提供优质高效的纳税服务,税务部门形象日益改善。


税收征管的内容


  税收征管的法律依据主要是《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》。

  税收征收管理的内容主要有:

  1.开展税法宣传,贯彻税收法令;

  2.掌握税源变化,加强税源管理;

  3.组织税务登记、纳税申报等;

  4.进行纳税指导、管理,组织税款入库;

  5.税收证照管理;

  6.开展纳税检查。


税收征管的环节


  税收征管包括管理、征收和检查三个基本环节。这三个环节相互联系,相辅相成。管理是征收和检查的基础,征收是管理和检查的目的,检查是管理和征收的补充和保证。


税收征收管理的原则


  (1)依法办事,依率计征的原则。

  (2)促进生产与组织收入相结合的原则。

  (3)群众办税与专业管理相结合的原则。


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