中国西周时专门管理赋税的总机构。
其主管官为大司徒和小司徒。
大司徒总掌全国土地、人口、物产,分等制定赋税征收办法。
小司徒协助大司徒,执掌全国的土地收入,制定各地赋税征收的数量,军赋劳役的征调。
地官下设各级征收机关,大致可分两类:一类是农牧赋税征收机关,有载师、闾师、县师等职官;另一类是杂税征收机关,有廛人、角人等职官。
地官所属各征收机关,都要将所征的赋税悉数交入天官,由天官中的各类职官分别掌管赋税的收入、支出、登记帐目和会计核算等。
地官是迄今中国最早,也是比较系统、完备的赋税征管机构。
对此,史学界存有异议。
因地官出自《周礼·地官司徒》。
而一般认为,《周礼》虽论叙了西周历史,但成书于战国,书中所记史实有待考证。