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既直接负责税款的征收、上解业务，又直接负责税款的入库对账和退库业务的税务机关。 它也是完全独立的会计主体，一般指城市中的县级税务分局。 其特点是：既没有上级核算单位，也没有下属核算单位；它也是核算税收资金从实现到入库的全过程，侧重于按纳税户核算和税款入库。 退库核算溉要综合掌握税收收入过程，又要重点掌握每个纳税户的申报和征纳情况。
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