税务机关凭借强制手段迫使纳税人、扣缴义务人及其他当事人履行法律、行政法规所规定的缴纳税款的义务的一种行政措施。
　　行使税务强制执行权的主体是税务机关，实施的对象是指不自觉履行纳税义务的单位和个人。
　　包括纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他当事人。
　　采取强制执行措施的目的是维护国家税收法规，促使纳税人。
　　扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人履行其应当履行的有关义务，保证税款及时人库。
　　《中华人民共和国税收征收管理法》第25条规定：“对未取得营业执照从事经营的单位或者个人，除由工商行政管理机关依法处理外，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。
　　扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物；扣押后仍不缴纳应纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，拍卖所扣押的商品、货物，以拍卖所得抵缴税款。
　　第27条规定：“从事生产、经营的纳税人、如缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税出，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施：（1）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；（2）扣押．查封、拍卖其价值相当于应纳税款的商品。
　　货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴税款。
　　税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。
　　税务机关在采取强制执行措施时应注意：
　　（1）执行扣押、查封商品、货物或者其他财产时，必须由两名以上税务人员执行，并通知被执行人。
　　被执行人是公民，应当通知被执行人本人或者其成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场；拒不到场的，不影响执行。
　　（2）税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖或者由商业企业按市场价格收购。
　　国家禁止自由买卖的物品，应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。
　　（3）采取扣押、查封商品、货物、其他财产措施时。
　　税务机关的执行人员应将已填制的《查封（扣押）证》送达纳税人，并根据查封扣押的物品填制查封商品、货物、财产清单或专用收据。
　　（4）税务机关以暂停支付的存款或者查封扣押的商品、货物或者其他财产强制抵缴税款时，应当填写《扣缴税款通知书》或《拍卖商品、货物、财产决定书》分别送达纳税人开户银行、依法成立的拍卖机构或商业企业。