荀况（公元前313一前238年），战国末期人，先秦学术思想的集大成者，创立荀派儒学。
苟子突破懦法两家的门户界限，同时探讨富国和富民两方面的问题，强调富民是富国的基础。
他指出：“足国之道，节用裕民”；“下贫则上贫，下富则上富”。
他坚决反对横征暴敛以充实国库，认为这样做会从根本上破坏赋税的基础，是“求富而丧其国”。
苟子创立了我国古老的理财原则“开源节流”，指出经济，尤其是农业生产同国家财政之间的关系是本和末、源和流的关系：“田野县鄙者，财之本也；垣仓廪者，财之末也。
百姓时和，事业得救者，货之源也；等赋府库者，货之流也。
故明主必谨养其和，节其流，开其源而时斟酌焉，演然使天下必有余，而上不忧不足。
如是测上下俱富”。
他主张全面实行轻税政策，通过“裕民”来达到富因的目的；“轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺民时，如是则国富矣。
夫是之谓以政裕民。
“荀子读儒家学派进行了全面的革新，其赋税思想是先秦各种积极赋税思想成果的继承和创新，在中国赋税思想史上占有极重要的地位。