税收分配关系是指税收这一分配形式所体现的以国家为主体的特殊分配关系。税收作为分配国民收入和社会总产品的一种形式，与地租、利润、利息、工资等其他分配形式不同，上述这些分配形式是以生产资料所有制为依据，凭借财产权力分散地进行的，而税收是以国家为主体，以政治权力为依据，按照法律规定的对象和标准强制无偿和集中地进行的。
分配关系是生产关系的重要组成部分，税收分配关系由一定生产关系所决定，并反作用于它。在不同的社会制度下，由于生产资料所有制和国家的性质不同，税收分配关系的性质也不同。在剥削阶级占统治地位的国家，税收分配体现的是阶级的剥削关系； 在社会主义国家，税收分配体现的是以社会主义国家为代表的整体利益、长远利益与局部利益、眼前利益的矛盾，是劳动者根本利益一致基础上的既矛盾又统一的关系。