环境税制 编辑词条

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概述

  环境税制是政府为实现特定的环境保护目标、筹集环境保护资金、强化纳税人环境保护行为而建立的一系列税种以及采取的各种税收措施的制度。

主要内容

  从国外的实施情况看,其相关税种主要包括:

  1.污染税

  污染税主要是对污染源或污染行为征收的,其种类繁多,如对废气排放征收的二氧化硫税、二氧化碳税,对废水排放课征的水污染税,对垃圾排放课征的垃圾税,对噪音污染征收的噪音税,以及对固体废弃物及放射性物质征收的污染税等。

  2.产品税

  产品税是在无法对污染源进行直接监测时征收的,如对石油、天然气、碳、煤、一次性的电池、餐饮容器、塑料袋等可以征收产品税,以便抑制其生产和消费,削减其对环境质量的破坏。产品税可以对产品本身课征,也可以对产品中所包含的有害物质量课征,如碳税就是根据每种矿物燃料的碳含量征收的。如果课税目标是从一般意义上减少该产品的使用,也可以对每单位产品课征产品税。当污染同消费者的需求密切相关时,可以采用消费税的形式。因为只对投入的原料课税时,污染者就无法通过采用末端治理技术来削减污染,降低其应支付的税款。

  3.专门为环境保护筹集资金的税

  (1)税式支出(税收减免),

  (2)税收差别,即对那些有益于环境的产品实行低税率,而对损害环境的产品或劳务课以重税。征税对象对环境损害越大,课税越重。

  (3)其它税种中包含的与环境保护有关的内容。


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