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　　最近一个时期，国家财政连续发生赤字，银行增发了不少票子，市场物价上涨。

　　这个问题不解决，势必牵动全局，影响安定团结。

　　为了确保一九八一年财政收支平衡，消灭赤字，国务院认为，必须对财力的分配和使用采取集中统一的原则，严格财政管理和财经纪律，力求迅速由被动转为主动，实现经济的稳定。

　　为此，特作如下决定：

　　一、努力增加收入，坚决压缩支出，保证中央和地方两级财政的收支平衡。

　　一九八一年必须努力挖掘潜力，增产适销对路的产品，增加财政收入。

　　凡是有利于调整、有利于生产、有利于增加收入的事，财政上必须积极加以支持。

　　同时，要大力节减财政支出，坚决把支出压缩在财力许可的范围之内。

    为了弥补今明两年中央财政的赤字，已经确定发行国库券和借用地方财力的任务，各地区、各部门必须保证完成，不能短少。

　　一九八一年调整后的财政收支计划，必须逐级落实到基层，收入要力争超过，支出要力求节减。

　　非经中央和国务院批准，任何地区和部门都不得在减少收入增加支出方面随便开口子；过去开的不合理口子，要检查纠正。

　　一切机关、团体、部队、企业、事业单位的上年结余，除了购买国库券以外，非经批准，一律不许动用。控制办法已另下达。