三、加强对预算外资金的管理。

　　预算外资金现在已经成为国民经济和社会发展的重要资金力量。

　　预算外资金的提取和使用，总的来说是好的，但也存在一些违反规定、各行其是的混乱情况。

　　为了充分发挥预算外资金的积极作用，必须加强对预算外资金的管理。

　　首先，要对现有预算外资金进行一次全面的清理和整顿。

　　各地区、各部门要结合征集能源交通建设基金的工作，划清国家预算资金同预算外资金的界限。

　　凡是按照政策、制度规定留给企业和单位的那一部分资金，应当继续留给企业和单位；凡是不按国家政策规定或者非法从国家财政挖走的资金，则应坚决纠正过来。

　　今后增设预算外资金项目，必须报经国务院或国务院授权部门批准，地方、部门不得自行增加预算外资金项目。

　　对于自筹的基本建设项目，必须有正当的资金来源，必须使用在短线产品或者最急需的生产建设方面，并且按照规定，经过计划部门批准，切实做到取之有道，用之合理。

　　其次，要加强预算外资金的计划管理和监督。

　　通过综合财政信贷计划的编制，对预算外资金实行计划管理，引导其合理使用。

　　各部门、各地区和企业、事业单位使用预算外资金，都要做到年初有计划，执行有检查，年终有决算。

　　为了保证预算外资金能够做到按制度提取，按规定支用，各级企业主管部门和财政、审计部门都要加强对预算外资金的检查和监督。

　　对那些不按国家制度提取，不按规定范围支用，违反财经纪律的单位和个人，要追究责任。