青政（1986）59号文《关于安置刑满留场（厂）人员的请示》经我们研究，并报请国务院审阅同意，现提出以下处理意见：

　　一、鉴于你省原有刑满留场（厂）人员绝大多数系五六十年代的内地调犯，现已年老，基本丧失劳动能力，社会不能再安置就业的实际情况，根据公安部、劳动人事部（83）公发（劳）51号文件规定，本着老有所养，区别对待的精神，原则上由青海省参照工人退休退职的办法养起来。对本人愿意按发给一次性费用的办法安置，家属同意接收，当地又准予落户的，可发给一次性安置费回家属所在地安置。安置待遇可略高于内地，低于青海省职工退休退职的标准。

　　就业人员安置处理后，子女不顶替。一九八三年五月四日前已经离开劳改单位的留场就业人员，维持过去规定的待遇，不再重新处理，并向他们做好解释工作。

　　对因工致残的就业人员，按照劳动保险条例有关规定办理。对无家可归、又不符合参照退休退职办法处理条件的，发给生活费养起来。

　　二、对发原工资养起来的宽大释放和转业安置的原国民党县团以上人员，凡符合退休条件的，可由本人作一次性选择。本人要求按退休处理的，改按退休处理；不愿按退休处理的，继续发原工资养起来。

　　三、原刑满留场（厂）人员，经人民法院平反的，享受青海省职工的同等待遇。

　　四、考虑到你省安置上述人员所需一次性费用较多，财政有一定的实际困难，决定由中央财政给予一次性补助你省四千万元，分别在一九八六和一九八七年度拨给，每年二千万元，列入其他部门事业费科目，不足部分由你省财政开支。

　　此项工作涉及面广，政策性强，请你们周密调查研究，认真计划安排，稳妥而有步骤地组织实施。