各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）：

　　目前，城镇青年就业经费中扶持生产资金（以下简称扶持生产资金）清理检查工作已基本告一段落，即将转入资金挂账处理工作阶段。现将有关挂账及审批权限问题通知如下：

　　一、挂账时限。允许挂账的扶持生产资金，原则上只限于1983年至1985年借出部分。对于个别地区1982年底以前借出的，且属于1987年清理挂账中遗留问题的，由劳动部门商财政部门处理。

　　二、挂账条件。（1）因遭受自然灾害造成不可挽救的经济损失，确实无法回收的；（2）因经济体制改革、企业承包等，债务人无法落实的；（3）在城市建设中，生产服务网点被无偿拆除的。由于以上原因而无法归还的扶持生产资金，允许挂账处理。此外，对于个别地区发生的具体问题，由劳动部门商财政部门处理。

　　三、审批权限。对申请挂账的扶持生产资金，各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门，要本着实事求是的原则，认真分析，查明原因，分类汇总，提出处理意见，报财政部门研究审批，并将最终批准的挂账资金数额，填入清理检查汇总表，连同总结于11月底以前报劳动部、财政部备案。

　　四、账务处理。对批准挂账的扶持生产资金，在账务上作冲减扶持生产基金处理，由劳动、财政部门内部掌握。对外一律不得宣布豁免，今后随着借款单位经济状况的好转，还要组织回收。回收的挂账资金，仍作扶持生产资金，由劳动部门继续周转使用。