各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为了扩大有效内需，确保今年经济增长达到既定的目标，促进国民经济稳定增长，国务院决定今年增发一定数量的国债，并将其中一部分转贷给地方政府使用。现将有关本次发债及转贷国债预算管理问题规定如下：

　　一、关于预算科目设置在《1998年政府预算收支科目》“一般预算支出科目”第61类增设6115款“增发国债支出”。本款下设611501“增发国债安排的支出”一个项级科目，用于反映用本次增发国债资金安排的支出。

　　二、关于资金管理有转贷债务业务的地方财政部门应在国有商业银行（指工、农、中、建行）及分支机构设立专户，凡本次增发国债资金的转贷，一律通过专户办理，专户国债资金的利息收入作为各级财政部门还本付息的资金来源。

　　三、关于总预算会计核算及预算科目使用

　　（一）中央财政取得发债收入时，借记“国库存款”；贷记“借入款——其他借款收入（科目编码900302）”。

　　（二）1998年中央转贷地方政府的债务（指不列入当年预算部分），中央财政总预算会计按转出数借记“与下级往来”；贷记“国库存款”。

　　地方财政收到中央财政转贷的债务时，按收到数借记“其他财政存款”；贷记“与上级往来”。

　　地方财政1998年用转贷的债务收入安排支出时，借记“暂付款”；贷记“其他财政存款”。将转贷中央债务收入再转贷给下级财政时，通过上下级往来核算。

　　（三）1998年中央补助地方的部分（指列入当年预算部分），由中央总预算会计通过“补助支出”总账科目核算，即拨付补助资金时，借记“补助支出——其他补助支出（科目编码660109）”；贷记“国库存款”。

　　1998年地方财政收到中央财政拨付的补助收入时，借记“其他财政存款”；贷记“补助收入——其他一般预算补助收入（科目编码720109）”。

　　地方财政用上述补助安排支出时，借记“一般预算支出——增发国债支出——增发国债安排的支出（科目编码611501）”，贷记“其他财政存款”。

　　（四）1998年中央直接安排的支出，属于列入1998年预算支出的部分，借记“一般预算支出——增发国债支出——增发国债安排的支出（科目编码611501）”；贷记“国库存款”。不属于列入1998年预算支出的部分，借记“暂付款”；贷记“国库存款”。

　　有关转贷资金还本付息的账务处理我部将另行下文。

　　1998年9月15日