黑龙江省工商行政管理局：

　　你局《关于认定企业经济性质的请示》（黑工商函[1995]66号）收悉。经研究，现就有关问题答复如下：

　　一、工商行政管理机关是企业登记注册的主管机关，在对企业依法登记注册时，要依法核定企业的经济性质或组织形式。虽然注册资金（本）的来源和投资方式是决定一个企业经济性质的重要因素，但不是唯一因素。依据我国有关法律、行政法规对不同经济性质或组织形式的企业在注册资金（本）来源和投资方式、利润分配形式、财务管理制度、经营管理和劳动用工制度、税收政策等方面的不同规定，登记主管机关对申请人提交的登记材料进行审查，核定企业的经济性质或组织形式。

　　二、集体所有制企业，特别是成立较早的集体所有制企业，由于历史的、政策方面的原因，其产权关系不明确。明确其产权是我国现代企业制度建设中迫切需要解决的问题，是一项政策性极强的工作。由于企业的经济性质与其产权关系密切，作为企业的登记主管机关，可以根据当事人或司法机关的申请，依照其掌握的材料，重新核定企业的经济性质，在保护国家、集体和当事人利益，协助司法机关处理企业产权纠纷中，发挥有效的作用。这是法律、法规明确赋予工商行政管理机关的职责。

　　重新核定企业的经济性质，应当尊重历史，以事实为依据，同时应当符合现行法律、行政法规和政策的规定。

　　国家工商行政管理局

一九九五年十月十二日