各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　为进一步提高全国商务综合行政执法信息化水平，规范执法信息报送工作，提高执法工作效能，我部近期开发了“商务执法业务管理系统”（以下简称“商务执法系统”， http：//swzf.12312.gov.cn）。该系统由执法信息统计子系统、执法日常管理子系统、执法业务培训子系统、执法信息互传子系统等组成。其中，“执法信息统计子系统”已经开发完成，其它系统正在抓紧开发中。

　　现将“执法信息统计子系统”免费提供各地使用，有关事项通知如下：

　　一、基本情况

　　（一）主要功能。“商务执法业务管理系统”由执法信息统计子系统、执法日常管理子系统、执法业务培训子系统、执法信息互传子系统等组成。建成后，将成为集日常办公、数据上报、业务培训和交流、信息交互于一体的综合管理系统。届时，各地商务综合执法日常办公和综合管理将主要通过该系统实现。

　　（二）特点优势。该系统无需增加特殊软硬件，只需能够连接互联网的计算机即可；系统操作简便，流程和界面设计力求符合实际执法工作需求；覆盖面广，可同时覆盖各省、市、县，确保数据采集全面、准确、迅速。

　　（三）与12312举报投诉服务系统关系。该系统主要用于商务综合行政执法工作，与“12312商务举报投诉服务系统”相互独立运行。全部开发完成后，将实现“12312举报投诉服务系统”和“商务执法业务管理系统”数据对接，“商务执法业务管理系统”中“举报投诉”数据将由“12312举报服务系统”数据自动生成。

　　（四）执法信息统计子系统。省、市、县三级商务主管部门均需使用。县级按要求填报本级工作数据；市级负责填报本级数据和审核县级上报数据，并将数据汇总上报省级部门；省级负责审核市级上报数据，并将数据汇总商务部（详见附件1）。

　　二、工作要求

　　商务执法系统是提高执法信息化水平和工作效率的重要手段，是举报投诉系统的重要补充，也是掌握各地执法工作开展情况的主要依据。各地要充分认识使用本系统的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织好本地区商务执法系统的使用和人员培训工作。

　　（一）抓紧完成首次数据上报。根据工作安排，各级商务主管部门要在2013年1月20日前抓紧完成首次数据填报，逾期不报将视同无数据。其中，“举报投诉”栏目中要求的2009-2012年的数据，一经上报和审核，将不能变更。

　　（二）及时进行数据更新审核。在今后工作中，要及时对“基础数据”栏目进行更新，省、市两级商务部门要及时审核上报数据，确保数据及时上传。我部将从2013年1月起，每月底对各地商务综合行政执法和12312举报投诉服务工作情况进行统计和通报。请各地商务主管部门确保在每月底前将本月数据及时更新上报。

　　（三）制定完善工作制度。各级商务主管部门要指定专人负责数据填报和审核，做好系统维护。同时，要结合各地工作实际情况，制定有关工作制度，完善工作流程。

　　（四）组织开展学习培训。省、市级商务主管部门要组织下辖市、县商务部门相关人员进行培训，认真学习并熟练掌握系统使用方法，确保工作顺利开展。

　　（五）确保数据真实准确。各级要准确填报有关数据，对上报数据和案例的真实性和准确性负责。其中，“案件处理”数据在填写案件情况后自动生成。安装了“12312举报投诉服务系统”的地区，要确保两个系统之间相同指标数据的一致性。

　　(六)及时做好沟通反馈。上级商务主管部门要加强对下级部门的指导，及时帮助解决系统应用过程中的问题。省级商务部门要注意收集整理系统运行中存在的问题，结合本地实际情况提出改进需求，并在2013年1月20日前反馈商务部（市场秩序司）。我部将根据系统应用情况、各地改进意见及时对系统进行升级改造。

　　(七)做好安全保密工作。“商务执法业务管理系统”系商务综合执法部门专用，请各地妥善保管用户名和密码，防止泄露和盗用。今后我部将根据工作需要，对系统进行加密。

　　如有工作中遇到的问题或者对于系统的意见和建议，请与我部（市场秩序司）或中国国际电子商务中心联系。

　　技术咨询：王思新、刘丹（中国国际电子商务中心）

　　咨询电话：010-67800240

　　附　　件：

　　1.县、市、省级商务执法机构填表说明

　　2.执法信息统计子系统操作手册

　　商务部市场秩序司
　　2013年1月5日