各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　为提高全国商务行政执法信息化水平，规范商务执法行为，加强执法能力建设，商务部市场秩序司开发升级了商务执法业务管理系统（以下简称系统）。根据实际工作需要，系统将于近日正式上线运行，现将有关事项通知如下：

　　一、系统功能

　　（一）管理权限功能。

　　系统用户分为中央、省、市、县四级，按照统一编码机制，采取上级用户管理下级用户、队长管理队员的规则分配使用权限，实现对系统有效使用和管理。

　　（二）业务流程管理功能。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《商务行政处罚程序规定》相关规定，系统增加了监督检查信息按责转办、执法流程管理、在线台账记录等执法业务全过程在线管理功能。

　　（三）查询统计分析功能。

　　根据权限范围，系统可实现对执法机构基础信息、案件信息的多条件复合查询、统计，优化对执法案件的数据分析，实现各层级用户执法信息逐级汇总。

　　（四）经典案例和知识库功能。

　　系统开通经典案例和知识库栏目，各级商务执法机构和单位均可上传案例和法律法规等执法知识。经典案例经中央平台审核通过后，可供全国用户学习交流；知识库信息上传后，可供本级和下级用户学习使用。

　　二、填报项目

　　系统网址为www.swzf.12312.gov.cn，原用户名、密码不变。用户登陆后，可在首页右上角下载“用户手册”，也可参阅“知识库”栏目中的“商务执法业务系统PPT”演示文档。具体填报内容包括：

　　（一）基础信息更新。

　　各级商务主管部门要对本级商务执法基础数据进行全面整理，已填报过基础数据的执法机构和单位，请根据“基本建设情况”栏目的数据项和实际情况，对原有数据进行修改更新。未填报过基础数据的执法机构和单位，请按“用户手册”说明，进行首次填报。

　　（二）数据报送。

　　一是各级商务执法机构和单位在系统首页左侧“数据报送”栏目“举报投诉”子栏目，分别填报本级执法机构2013年度及2014年度（1-11月）举报投诉数据。二是在“数据报送”栏目“处罚案件”子栏目，补充填报2013年以来本单位办结的执法案件信息。

　　请于2014年12月10日前完成基础信息更新、数据报送和审核工作。各区、县商务主管部门数据填报提交后，应由上一级商务主管部门在线审核。（举报投诉数据审核通过后，将不可修改，请务必据实认真填写，确保数据准确。）

　　三、工作要求

　　商务执法业务管理系统是我部落实《商务部关于进一步加强商务行政执法工作的意见》（商秩发〔2013〕434号）要求，打造商务执法信息化平台的重要举措，也是今后各地规范执法行为，创新管理方式的重要工作平台。各地要高度重视，精心组织好此次新系统上线使用和信息填报相关工作。

　　（一）做好数据定期报送。

　　在今后工作中，各级商务执法机构和单位应及时对基础信息进行更新。自2014年12月起，各级商务执法机构和单位应于每月10日前完成上月的数据报送和审核提交工作。

　　（二）启动执法业务流程管理。

　　系统上线后，各级商务执法机构和单位要认真学习用户手册，充分利用好系统对执法业务的流程管理功能，在日常监督执法工作中，通过“日常执法系统”栏目，实时添加、填写执法记录，实现对执法工作全过程在线管理。

　　（三）做好经典案例和知识库日常维护。

　　经典案例和知识库栏目是方便商务执法机构和单位学习知识，开展交流的平台，各级商务主管部门要定期总结整理工作中遇到典型案件，及时上传交流；省、市级商务主管部门要及时将本地区法规、规范性文件等上传到知识库栏目，加强对本地区执法工作指导。

　　（四）加强组织学习和工作指导。

　　各级商务主管部门要指定专人负责数据填报和审核工作，执法人员要在今后的监督检查、执法工作中利用好系统流程管理功能。省、市级商务主管部门要组织下辖市、县商务主管部门相关人员进行培训，认真学习并熟练掌握系统使用方法，确保工作顺利开展。

　　工作中如有问题或建议，请及时与我司监督检查处或中国国际电子商务中心联系。

　　联系方式：

　　中国国际电子商务中心（技术咨询）

　　联系人：王思新 刘丹

　　电  话：010-67800240

　　传  真：010-67801039

　　电子邮件：wangsixin@ec.com.cn

　　监督检查处（业务咨询）

　　联系人：翟云鹏 吴凤武

　　电  话：010-85093363

　　传  真：010-85093359

　　电子邮件：shangwuzhifa@mofcom.gov.cn

　　商务部 市场秩序司
　　2014年11月15日