各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、体育局，新疆生产建设兵团财政局、体育局：

　　根据《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》（财教〔2013〕481号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔2015〕163号）等有关规定，现将2019年中央集中彩票公益金支持地方体育事业专项资金（以下简称专项资金）申报工作有关事项通知如下：

　　一、总体原则和要求

　　（一）各地财政、体育部门要加强领导，落实责任。要突出体育改革与发展重点方向，按照集中财力办大事的原则，根据全国体育工作年度目标任务，结合本地区实际情况，扎实做好本地区专项资金的申报工作。

　　（二）专项资金资助规模的确定，将统筹考虑自然条件、财力状况、特殊地域政策、备战任务目标等因素。专项资金支持重点包括：

　　1.资助公共体育场地设施建设：具体包括体育公园设施、健身步道、社区健身中心；运动休闲特色小镇体育设施、全国体育设施改善条件、国家队转训基地改善条件等；

　　2.资助赛事活动和队伍建设：具体包括以县为单位开展的青少年足球赛事和活动、青少年体育冬夏令营活动、全民健身赛事和活动、体校教练员培训、举办全国综合性运动会等。

　　3.根据体育改革发展重点任务确定的其他项目。

　　（三）专项资金实施项目法和因素法相结合的分配方式。其中，体育公园设施、健身步道、社区健身中心、以县为单位开展的青少年足球赛事和活动、青少年体育冬夏令营活动在中央层面以因素法分配为主，因素法分配部分不需申报。其他项目类别实施项目法分配。

　　（四）省级体育行政部门应建立项目库，并按照项目库管理要求，做好前期论证和评审入库工作。

　　（五）各地财政、体育行政部门要严格按照财预〔2015〕163号文件要求，强化绩效管理工作，做好项目绩效目标审核，并组织必要的绩效评价、检查，提高资金使用效益。

　　二、项目申报范围

　　（一）运动休闲特色小镇体育设施：对国家体育总局确定的96个运动休闲特色小镇试点项目进行资助，已安排的不得重复申报。

　　（二）全国体育设施改善条件：为逐步改善我国各地区特别是中西部地区的体育场地设施条件，资助符合全国体育工作整体规划与部署要求的重点项目，资助疆藏地区、西部地区、革命老区以及其它体育设施落后地区的体育场地设施维修和体育器材设备购置。

　　（三）国家队转训基地改善条件：以东京奥运会和北京冬奥会备战为核心，以完善和提升重点转训基地条件为重点，加大对地方用于奥运备战重点项目的场地设施支持力度，着力提升和改善科学训练条件；根据《国家体育训练基地管理办法》（体竞字〔2013〕191号），重点资助国家体育总局命名的国家体育训练基地，比赛场馆及附属设施的建设、维修和设备购置，满足国家队转训备战需要。

　　（四）全民健身赛事和活动：1.承办全国大众体育大赛等；2.2019年全民健身主题示范赛事活动，具体包括新年登高、纪念“发展体育运动，增强人民体质”题词67周年、全民健身日、重阳登高主题活动，群众冬季运动推广普及活动等；3.国家体育总局相关运动项目管理中心和全国性单项体育协会组织的全民健身赛事活动；4.各地举办的全民健身赛事活动，具体包括社会力量举办的全民健身赛事活动、足球业余联赛、家庭趣味运动会等；5.开展国家体育锻炼标准测试赛和达标活动；6.开展全民健身活动状况调查；7.开展全民健身志愿服务活动；8.开展健身气功管理改革试点；9.开展培训医生开具运动处方、开设科学健身门诊等“体医结合”相关工作；10.其他全民健身赛事和活动。

　　（五）体校教练员培训：落实《全国各级各类体校教练员人才教育培训规划（2018-2020年）》，资助全国各省区市开展教练员培训。

　　（六）举办全国综合性运动会：根据我国综合性运动会办赛计划，按照《全国综合性体育运动会定额补助办法》（财教〔2015〕382号）规定补助办赛经费。

　　三、申报方式和报送要求

　　（一）专项资金项目申报通过“彩票公益金预算管理系统”进行，具体项目类别可通过该系统查询。

　　（二）专项资金申请文件由省级财政、体育行政部门（计划单列市单独申报）联合签发，省级体育行政部门应根据实际情况按轻重缓急对申请的项目进行认真审核并汇总排序（附件1）；省级财政部门应并会同体育行政部门设定区域绩效目标（附件2）。

　　（三）请省级（含计划单列市）财政、体育行政部门于2018年9月15日前将专项资金申请文件及附表报送财政部（1份）和国家体育总局（3份）。项目申报材料和项目绩效目标实行网上申报，不需报送纸质文件。

　　（四）场馆设施维修改造和设备购置类项目要做好前期立项、可行性研究和工程概算等前期手续，基本建设项目应获得当地发展改革部门的立项、初步设计和概算批复。

　　（五）实施因素法分配的项目类别，省级财政、体育行政部门应根据中央测算下达的资金规模，结合本地区项目库确定项目，并报财政部、国家体育总局备案。

　　四、其他事项

　　（一）“彩票公益金预算管理系统”登陆方法：登陆国家体育总局官方网站www.sport.gov.cn首页，点击“办事服务”“彩票公益金预算管理系统”。

　　（二）省级用户登陆用户名和密码同2018年，省级以下用户登陆名和密码由本省体育局财务部门提供。业务咨询、技术支持的联系方式详见“彩票公益金预算管理系统”首页。

财政部办公厅　 国家体育总局办公厅
　　　　2018年8月28日