关于进一步规范成品油市场秩序的建议收悉，现答复如下：

　　成品油是关系国计民生的基础性和战略性资源，直接关系到国民生产生活和国家经济安全，同时，属于易燃易爆危险化学品，其经营、储存直接影响人民群众的生命财产安全、生态环保和社会稳定。成品油产业链条长，涉及面广，管理部门较多。关于您提出的强化劣质油品源头治理、加强成品油监管立法等建议，商务部高度重视。一直以来，商务部立足本职，不断加强和完善行业管理，积极开展石油成品油市场管理办法的修订，促进资质企业规范经营，满足广大消费者用油需求。同时，积极配合市场监管、应急管理等部门作好相关工作，维护成品油流通市场秩序。

　　下一步，商务部将结合职能分工和“放管服”改革，进一步做好成品油流通管理相关工作。一是进一步完善成品油流通市场准入和退出机制。强化准入管理，完善市场准入条件，优化程序流程。强化规划先行引导作用，明确规定企业新建、迁建成品油油库、零售网点等设施，须符合成品油流通行业发展规划。完善市场退出机制，及时清理不再具备经营条件的企业，形成有进有出的动态管理体制。二是加强事中事后监管。进一步强化对资质企业的管理，规范企业经营。要求各级商务主管部门加强对本辖区内成品油市场的监督检查，强化定期检查，对成品油经营企业的违法违规行为及时进行查处，将查处情况向社会公开，对检查中存在问题的企业下达整改通知书，并及时通报相关职能部门。要求成品油经营企业建立完善质量、安全和环境保护管理制度，建立油品进、销、存和出入库的管理台帐，督促企业经营符合国家标准和要求的油品。三是进一步建立完善长效机制。按照“放管服”改革要求，结合市场变化、行业管理需求，进一步研究建立成品油流通管理长效机制，推进成品油市场管理办法的修订，完善法规建设，促进成品油流通行业持续健康发展。同时，积极配合市场监管、生态环境等部门加强对黑加油车、黑加油点等无证经营行为的检查打击力度，减少偷逃税油品的销售渠道；配合财税部门进一步研究完善成品油消费税政策，研究推进成品油销售专用发票等工作，堵住税收漏洞；配合能源部门做好油品质量升级等工作。

　　感谢你们对我国商务事业的关心和支持。

　　联系单位及电话：商务部市场运行和消费促进司

　　010-85093848

　　商务部
　　2019年7月15日