陈香美等10名代表：

　　你们提出的关于加快出台国家公共卫生法的建议由我部和卫生健康委、人大教科文卫委分办，现就其中涉及财政的内容答复如下：

　　党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，各级财政不断加大卫生健康投入力度。2013—2019年，全国财政卫生健康累计支出91347亿元，年均增长10.6%，比同期全国财政支出增幅9.3%高出1.3个百分点，财政卫生健康支出占财政支出的比重由6.6%提高到7.0%。在总量快速增长的同时，财政卫生投入结构也逐步优化，新增投入不断向基层、困难地区、困难人群和疾病预防倾斜。尤其在疾病预防方面，2013-2019年，用于疾病预防的基本公共卫生服务人均财政补助标准由30元提高至69元，提高1.3倍；全国公共卫生累计支出11908亿元，年均增长10.7%，高于卫生健康支出增幅。2020年，中央财政发行1万亿元抗疫特别国债，支持地方基础设施建设和抗疫相关支出，其中，将公共卫生体系、重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设作为重点支出方向予以支持。

　　关于你们提出的“从法律层面加强公共卫生事业建设经费占财政支出的比例，加大财政投入”建议，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，根据项目轻重缓急以及各地区实际财力状况，统筹安排重点支出。随着经济社会发展，各项财政支出的结构和比重也随之变化，公共卫生事业经费需结合实际需要和财力状况合理安排。为避免财政支出结构僵化固化和财政资金闲置沉淀，提高资金使用效益，不宜对公共卫生事业经费占财政支出的比例作出硬性规定。

　　下一步，财政部门将按照习近平总书记重要指示和党中央、国务院部署要求，积极配合卫生健康委、发展改革委等相关部门，落实相关政策，针对此次疫情防控中暴露出的问题，进一步加大对公共卫生的投入力度，围绕重大疾病防控、健康促进等重点，优化支出结构，建立适合我国国情的、可持续的卫生健康投入长效保障机制。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

　　联系单位及电话：财政部社会保障司  010-68551276

　　财政部
　　2020年9月7日