黄小玲等3位代表：

　　你们提出的“关于支持烟花爆竹行业中央级税收阶段性反哺四个主产区地方政府的建议”收悉，现答复如下：

　　统一与规范是处理政府间财政关系的重要原则，如果分区域分行业实行差别化税收分成制度，单独将某一行业的中央级税收返还给当地，可能在一定时期内有利于这些地区的经济发展，但从全局和长远来看，会打破统一规范的财政体制，造成分税制在全国范围内的不统一，不仅不利于企业之间展开公平竞争和引起生产要素的合理流动，引起其他地区的攀比，也不利于中央宏观调控政策的实施。因此，醴陵等地区经济社会面临的问题宜通过规范的转移支付方式予以支持。2020年中央财政进一步完善均衡性转移支付办法，考虑新冠疫情和减税降费影响，加大对地方的支持力度，下达湖南省均衡性转移支付997.28亿元，同比增长10.1%，高于全国平均水平。按照统一领导、分级管理的财政体制原则，中央财政转移支付下达到省级财政，湖南省级财政可统筹使用中央财政补助资金和自有财力，加大对醴陵等地区的支持力度。

　　下一步，我们将继续密切关注基层财政运行情况，进一步加大转移支付力度，支持地方切实保障困难地区财政平稳运行，提升和改善基层民生。同时，督促湖南完善对下转移支付制度，加大对醴陵等地区的支持，支持解决困难地区经济社会发展中面临的问题。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　联系单位及电话：财政部预算司  010-68551416

　　财  政  部
　　2020年8月24日