云南代表团：

　　你们提出的关于建立长江经济带生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：

　　2016年，党中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》，通过完善财税分享、生态补偿机制等方式，激发沿江省市保护生态环境的内在动力。同年，国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》，鼓励受益地区与保护生态地区、流域下游与上游通过资金补偿、产业转移等方式建立横向补偿关系。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部牵头出台《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》，对流域生态补偿基准、方式、标准、建立联防共治机制以及协议签订作出规定，积极推动地方开展横向生态补偿试点工作。2018年，财政部会同有关部门出台了《长江经济带生态保护修复奖励政策》，鼓励长江经济带相关省份建立跨省及省内横向生态补偿机制，推动形成共抓大保护格局。目前，沿江11省市已全面建立省际协商合作机制，积极推进生态环境保护、产业合作、基础设施联通等工作。中央财政积极安排引导资金，对流域内上下游邻近省份签订补偿协议、省内建立流域横向生态保护补偿机制、流域保护治理任务成效突出的省份给予奖励。其中，对赤水河流域中央财政2018、2019年每年补助云南省2亿元。在中央财政引导下，新安江、赤水河、酉水、渌水、滁河等流域已建立横向生态补偿机制，部分省市推动省内生态补偿机制全覆盖，有效激发了沿江省市共抓长江大保护的内生动力。

　　下一步，为更好发挥横向生态补偿机制促进长江生态保护的积极作用，中央有关部门将加快完善顶层设计，包括起草《生态保护补偿条例》，把长江生态保护补偿机制建设作为其中的重要内容，进一步明确有关部门和地方人民政府职责，健全生态保护补偿标准体系，完善政府与市场相结合的生态保护补偿方式。同时，中央财政将进一步完善支持措施，推动长江全流域建立起横向生态补偿机制，助推形成共抓长江大保护的治理格局。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　联系单位及电话：财政部自然资源和生态环境司

　　010—68552513

　　财  政  部
　　2020年9月7日