解学智委员:
您提出的《关于发挥农业政策性金融作用 支持种业振兴的提案》收悉,现答复如下:
一、相关部门积极支持现代种业发展基金围绕国家种业发展战略,为种业振兴提供股权融资支持
2013年,财政部、原农业部、中国农业发展银行等发起设立现代种业发展基金,重点支持种业企业自主创新和构建商业化育种体系。目前已累计向31家种业及农业企业投资21.35亿元,带动社会资本超100亿元,为种业企业加大科技投入、推进转型升级和实现长期健康发展提供了强有力的资本支持。下一步,财政部将会同相关部门继续支持现代种业发展基金紧紧围绕国家种业发展战略,认真做好种业振兴投资服务;支持中国农业发展银行根据国家战略发展需要和种业发展资金需求等情况,研究是否扩大现代种业发展基金规模等具体问题。
二、政策性金融机构需立足职能定位,在业务范围内加大对种业发展的信贷支持力度
中国农业发展银行是为三农建设提供金融服务的政策性银行,近年来通过支持种业科技创新成果转化应用、种业基地、创新平台及项目建设等方式,积极支持种子企业做大做强。2021年,中国农业发展银行累计发放种业全产业链贷款141.60亿元,年末贷款余额221.38亿元,同比增长89.46亿元;2022年一季度,累计发放现代种业贷款94.65亿元,同比增长83.66亿元。下一步,财政部将会同相关部门,继续引导中国农业发展银行立足职能定位和业务范围,发挥政策性金融作用,加大对种业振兴的信贷支持力度。
三、财政部会同相关部门支持发挥制种保险作用,丰富支持种业发展的金融措施
2018年,财政部会同相关部门印发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录有关事项的通知》,将水稻、小麦、玉米等三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保费补贴范围。2021年,中央财政安排三大粮食作物制种保险保费补贴1.33亿元,同比增长23%。财政部会同有关方面成立中国农业再保险公司,发挥农业再保险主渠道作用,增加农业再保险供给,扩大农业再保险承保能力,进一步完善财政支持的农业大灾风险分散机制。下一步,财政部将会同相关部门支持完善市场化的种业生产风险防范机制,支持制种行业长期可持续发展,为种业发展保驾护航。
联系单位及电话:财政部金融司 010-68554274
财政部
2022年6月9日