根据《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》(中华人民共和国财政部令第48号)要求,本法规全文失效。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局,各驻外经济商务机构,各中央管理企业:
为贯彻党的十六大关于加快实施“走出去”战略精神,鼓励和扶持有比较优势的企业开展境外资源类投资和利用境外资源领域开展对外经济技术合作,财政部、商务部已联合下发了《财政部、商务部关于做好2004年资源类境外投资和对外经济合作项目前期费用扶持有关问题的通知》(财企〔2004〕176号,以下简称《通知》)。经研究,现根据业务需要对有关问题补充通知如下:
一、《通知》第一条所称的对外经济合作资源类项目是指在境外资源领域开展的对外承包工程项目、以资源进行支付的对外承包工程项目或以获取资源勘探、开发、使用权为目的的对外承包工程项目。
二、《通知》第四条第五款规定“境外企业注册或合同签约时间须在2004年1月1日至2004年12月31日期间”,考虑到实际情况和业务上的连续性,将此款修改为“境外企业注册或合同签约时间须在2003年1月1日至2004年12月31日”。
三、对重点扶持项目之外的其他资源类项目,企业可以提出申请。财政部、商务部将根据对重点项目的资助情况统筹考虑。
四、为做好企业申报以及地方主管部门对政策的宣讲和初审工作,决定将报送材料时间向后顺延15日。请企业严格按文件规定和附件要求准备和报送。中央企业下属公司由集团统一审核并报送。
五、为了减轻企业申报的工作量,各省级主管部门联合上报的申报请示分别报送财政部(企业司)和商务部(规财司),具体申报材料可只提供一份,和申报请示一并报送至商务部(规财司)。
特此通知。
附件1:
项目编制说明
一、企业需分项目,将所有上报材料按会计帐簿装订的方式予以装订成册;
二、每一个项目的材料中,一般需包括但不限于以下方面的资料:
(一)封面。封面上的内容为:项目性质(境外投资或经济合作);项目名称(项目所在地,矿名,境外企业名称〔中英对照〕);项目申请企业名称(加盖公章)。
(二)项目上报的材料清单。
(三)项目申请报告。申请书中需包括:企业的基本情况;项目的基本情况;项目的批准投资额(或合同额),前期费用总支出数以及申请资助数等。
(四)项目申报说明(详见附件2)。
(五)项目申请企业的营业执照。
(六)有关部门同意项目境外投资或开展承包工程的证书及相关年检通过证明。
(七)项目所在国注册的营业执照(中外文对照)。
(八)中国在项目所在地经商参处提供的说明材料(详见附件3)。
(九)外汇管理部门关于项目的外汇核准及资金汇出同意证明。
(十)境外矿产资源开发项目备案表。
(十一)项目申请企业2003、2004年审计报告。
(十二)项目可行性研究报告(中文)。
(十三)投资(经济合作项目)合同(只提供与项目前期费用相关部分的中外文对照文件)。
(十四)项目前期费用一览表(详见附件4)。
(十五)相关项目前期费用开支的证明。包括:支付凭证,记帐凭证,费用支付合同;单笔费用超过10万元的支付凭证需要在复印件上加盖公章。
三、省级主管部门(包括中央企业,下同)的上报材料需包括以下内容:
(一)联合上报财政部和商务部的前期费用申请报告。
(二)项目初审汇总表(详见附件5)。
(三)项目申请企业已装订成册的材料。
附件2:企业申报说明
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|申请企业名称 | |
|-------|---------------------------|
|法定代表人姓名| |企业注册地| 省 市 |
|-----------------|-----|-----------|
|通讯地址| |邮政编码 | |
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|申请人郑重声明如下: |
| 1、申请人本次申报的 项目前期费用资助,共上报申报文件资料 页; |
| 2、申请人依法注册,具有独立法人资格,并合法经营; |
| 3、申请人申报的所有文件、单证和资料是准确、真实、完整和有效的; |
| 4、申请人申报的所有副本资料和复印件均与正本和原件核对,完全一致; |
| 5、申请人承诺接受有关主管部门为审核本申请而进行的必要核查。 |
| |
| 申请企业法定代 申请企业盖 |
| 表人或授权人: (签名) 章: |
| 日期: |
| 年 月 日 |
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|银行帐户帐号| |银行帐户户名| |
|------|----------|------|----------|
|开户银行名称| |开户行地址 | |
|-----------------|------|----------|
|联系人 | | 联系电话 | |
|----|------------|------|----------|
|电子邮件| | 移动电话 | |
|----|------------|------|----------|
|联系传真| | | |
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说明:1、申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签,使用名章无效;
2、若由授权人签署,需提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;
3、银行帐户信息必须为公司帐户,用于前期费用资金,务必正确填写。
附件3:驻__________经济商务参赞处(室)意见
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| 项目名称 | |
|----------|-----------------------|
| 项目所在城市 | |
|----------|-----------------------|
| 投资(合同)金额 | (美元) |
|----------|-----------------------|
| 注册(开工)日期 | |
|----------|-----------------------|
|预计投产(竣工)日期| |
|----------|-----------------------|
| 工程形象进度 | |
|----------------------------------|
| 其他意见(可另加附页) |
|(应包括但不限于以下方面:项目预计取得的效益;项目带动我国货物和劳务|
|出口情况;实施资源开发情况等) |
| |
| |
| |
| 参赞: (签字) 经商处(室)盖章: |
| |
| 日期: 年 月 |
|----------------------------------|
| 经商处(室)联系人: |
| 电话: 传真: 电子邮件: |
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附件4:资源类境外投资和对外经济合作项目前期费用一览表
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| 申请企业名称 |(公章) |
|------------|--------------------|
| 借款企业名称 |(公章) |
|------------|--------------------|
| 投资(合同)金额 | |
|------------|--------------------|
| 注册(合同签定)时间 | |
|------------|--------------------|
| 项目建议(开工)时间 | |
|------------|--------------------|
| 项目预计竣工时间 | |
|------------|--------------------|
| | |支出凭证复印件索| |
| | 金额 | | 备注 |
| | | 引号 | |
|------------|----|--------|------|
|聘请中介机构咨询|第一笔| | | |
| |---|----|--------|------|
|费 | … | | | |
|--------|---|----|--------|------|
| |第一笔| | | |
| 聘请律师费 |---|----|--------|------|
| | … | | | |
|--------|---|----|--------|------|
|可行性研究相关费|第一笔| | | |
| |---|----|--------|------|
|用 | … | | | |
|--------|---|----|--------|------|
| 标书及与项目相|第一笔| | | |
| |---|----|--------|------|
|关资料购置费用 | … | | | |
|--------|---|----|--------|------|
| |第一笔| | | |
| 补勘费用 |---|----|--------|------|
| | … | | | |
|--------|---|----|--------|------|
| | | | | |
| 前期费用合计 | | | | |
| | | | | |
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注:此表为格式,支出情况行数不够可以加附页,附页也须加盖公司印章。
附件5:
资源类境外投资和对外经济合作项目前期费用初审汇总表
金额单位: 元人民币
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| |申请企业名| | | |项目投资(合|上报前期费用| | |
|序号| |境外企业名称|项目名称|项目类型| | |申请扶持金额| 备注 |
| |称 | | | |同)金额 |金额 | | |
|--|-----|------|----|----|------|------|------|----|
|1 | | | | | | | | |
|--|-----|------|----|----|------|------|------|----|
|2 | | | | | | | | |
|--|-----|------|----|----|------|------|------|----|
|3 | | | | | | | | |
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|省级商务主管部门 | |
| 审核意见: |省级财政部门审核意见: |
| 中央管理企业 | |
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| | |
| | |
|主管负责人签字: (公章) |主管负责人签字: (公章) |
| | |
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填表说明:
注1:本表可自行复制。
注2:项目类型指:①境外投资;②对外经济合作。
注3:申请扶持金额为办法规定第八条的三项计算的数值取小值,同时请在备注中说明。