郝俊海代表：

 

　　您提出的关于支持安固里淖生态保护修复工作的建议收悉，综合发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、林草局意见，现答复如下：

 

　　河北坝上地区淖泊众多，具有承载生态、涵养水源的作用，是环京津地区的重要生态屏障，也是环京津地区的重要水源地，保护好包括安固里淖在内的坝上地区淖泊生态环境具有重要意义。

 

　　一、关于将安固里淖等流域生态保护和修复治理工程纳入有关规划

 

　　2020年5月，发展改革委、自然资源部联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，依据该文件，2021年12月，林草局、自然资源部、发展改革委、水利部编制印发了《北方防沙带生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》，其中布局了张承坝上地区生态综合治理项目，按照山水林田湖草沙一体化保护和修复理念，实施地下水超采综合治理、生态补水、干涸萎缩湖泊湿地生态修复、造林种草、湿地保护、荒漠化防治等重点任务，明确了相关任务量、支持渠道和主要政策。

 

　　安固里淖干涸的原因一方面是气候干旱，另一方面是当地过量开采地下水。水利部、财政部、发展改革委、农业农村部联合印发《华北地区地下水超采综合治理行动方案》，将张家口坝上地区纳入地下水超采治理范围，通过采取高效节水灌溉、退耕还林还草、种植结构调整、严格地下水管控等措施，推进地下水超采综合治理。目前，水利部正组织编制华北地区地下水超采综合治理三年实施方案（2023-2025年），进一步明确“十四五”期间京津冀地区地下水超采治理任务。

 

　　代表所提建议已在上述规划和现有工作中体现。下一步，相关部门将积极指导和督促工作推进落实，助力安固里等坝上淖泊河湖生态环境复苏。

 

　　二、关于加大资金投入，支持安固里淖生态保护修复和产业发展相关工作

 

　　中央财政高度重视河北生态保护修复工作，通过一系列政策措施，加大资金支持力度，推动包括安固里淖流域在内的重要生态涵养区加快实现生态保护修复和产业发展。一是支持水生态环境保护。2022年，中央财政通过水污染防治资金安排6.14亿元，支持河北开展流域水污染治理、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护、地下水生态环境保护等工作。二是支持实施耕地轮作休耕。2022年，中央财政通过农业资源及生态保护补助资金安排11.5亿元，支持河北实施耕地轮作休耕。同时，继续支持在河北地下水漏斗区实施休耕试点，休耕期间配套采取土壤改良、培肥地力、污染修复等措施，促进耕地质量提升。三是支持优势特色产业发展。2022年，中央财政通过农业生产发展资金安排5.34亿元，支持河北省创建国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，推进河北省农业产业融合发展。河北可结合实际，在推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等工作中按规定对优势特色产业予以统筹支持。下一步，中央财政将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，通过现有资金渠道继续支持生态环境保护和修复工作，积极推动相关产业发展。

 

　　三、关于指导张北县积极申报国家山水林田湖草沙综合整治项目和湿地保护补助

 

　　关于山水林田湖草沙综合整治项目。“十三五”期间，经国务院批准，财政部、自然资源部、生态环境部实施了山水林田湖草生态保护修复工程试点，通过竞争性评审分三批遴选了25个试点项目，每个试点中央财政累计下达奖补资金20亿元。其中，包括河北京津冀水源涵养区生态保护修复试点工程，工程试点对于提升实施区域生态系统质量和服务功能发挥了积极作用。2021年9月，财政部办公厅、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅印发《关于组织申报“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》，要求相关省份择优选择一个项目申报，河北申报了白洋淀上游流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。安固里淖流域所在地区可关注后续相关政策通知，按程序积极申报政策支持。

 

　　关于湿地保护补助。根据工作任务和资源状况等情况，中央财政积极安排资金，支持河北开展湿地生态保护补偿、湿地保护和恢复等工作。2022年，中央财政通过林业改革资金拨付河北省湿地保护修复补助3823万元，资金切块下达到省，河北可按规定统筹中央财政资金和自有财力，支持安固里淖开展湿地保护修复等相关工作。下一步，中央财政将继续支持湿地生态保护修复，促进全面发挥湿地生态效益。

 

　　感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

 

　　联系单位及电话：财政部自然资源和生态环境司

 

　　010-61965567

 

　　财  政  部

　　2022年6月17日