根据《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定》(中华人民共和国财政部令第62号)要求,本法规全文失效。
国务院各部委、各直属机构,总后勤部,高法院,高检院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行:
根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)和非经营性国有资产收入有关征管需要,现就《2007年政府收支分类科目》和《2008年政府收支分类科目》调整及有关预算管理问题明确如下:
一、在《2007年政府收支分类科目》103类“非税收入”06款“国有资本经营收入”01项“国有资本投资收益”下增设98目“国有资本经营预算试点企业收入”,科目说明为“中央收入科目。反映国有资本经营预算试点中央企业上缴的利润收入”。本目为试点中央企业上缴的国有资本经营预算收入2007年专用科目,《2008年政府收支分类科目》不增设本目。
二、在《2008年政府收支分类科目》收入分类中删去103类“非税收入”06款“国有资本经营收入”下所有项级和目级科目,重新增设01项“利润收入”,02项“股利、股息收入”,03项“产权转让收入”,04项“清算收入”,05项“国有资本经营收入退库”,06项“国有企业计划亏损补贴”和99项“其他国有资本经营收入”。
(一)在01项“利润收入”下按01至09目顺序增设“中国人民银行上缴收入”、“金融企业利润收入”、“烟草企业利润收入”、“石油石化企业利润收入”、“电力企业利润收入”、“电信企业利润收入”、“煤炭企业利润收入”、“有色冶金采掘企业利润收入”、“钢铁企业利润收入”,按12至25目顺序增设“化工企业利润收入”、 “运输企业利润收入”、“电子企业利润收入”、“机械企业利润收入”、“投资服务企业利润收入”、“纺织轻工企业利润收入”、“贸易企业利润收入”、“建筑施工企业利润收入”、“房地产企业利润收入”、“建材企业利润收入”、“境外企业利润收入”、“对外合作企业利润收入”、“医药企业利润收入”、“农林牧渔企业利润收入”,以及98目“其他国有资本经营预算企业利润收入”和99目“其他企业利润收入”。
(二)在02项“股利、股息收入”下增设01目“金融业公司股利、股息收入”,02目“国有控股公司股利、股息收入”,03目“国有参股公司股利、股息收入”, 以及98目“其他国有资本经营预算企业股利、股息收入”和99目“其他股利、股息收入”。
(三)在03项“产权转让收入”下增设01目“国有股减持收入”、02目“电力改革预留资产变现收入”、03目“铁路资产变现收入”、04目“国有股权、股份转让收入”、05目“国有独资企业产权转让收入”,以及98目“其他国有资本经营预算企业产权转让收入”和99目“其他产权转让收入”。
(四)在04项“清算收入”下增设01目“国有股权、股份清算收入”、02目“国有独资企业清算收入”、98目“其他国有资本经营预算企业清算收入”。
(五)在06项“国有企业计划亏损补贴”下增设01目“工业企业计划亏损补贴”、02目“农业企业计划亏损补贴”、03目“外贸企业计划亏损补贴”和99目“其他国有企业计划亏损补贴”。
三、将《2008年政府收支分类科目》收入分类103类“非税收入”07款“国有资源(资产)有偿使用收入”06项“非经营性国有资产出租收入”名称修改为“非经营性国有资产收入”,下设01目“行政单位国有资产出租收入”、02目“行政单位国有资产处置收入”、99目“其他非经营性国有资产收入”。
四、在《2008年政府收支分类科目》支出功能分类213类“农林水事务”01款“农业”、02款“林业”、03款“水利”,214类“交通运输”01款“公路水路运输”、03款“民用航空运输”,215类“工业商业金融等事务”01款“采掘业”、02款“制造业”、03款“建筑业”、04款“电力”、05款“信息产业”、06款“旅游业”、07款“涉外发展”、09款“商业流通事务”、12款“烟草事务”、99款“其他工业商业金融等事务支出”下,分别增设51项“国有资本经营预算支出”。在230类“转移性支出”08款“调出资金”下增设03项“国有资本经营预算调出资金”。删去215类“工业商业金融等事务”02款“制造业”说明中的“烟草”。
五、在《2008年政府收支分类科目》支出经济分类304类“对企事业单位的补贴”下增设04款“国有资本经营预算费用性支出”;311类“贷款转贷及产权参股”下增设06款“国有资本经营预算资本性支出”;399类“其他支出”下增设05款“国有资本经营预算其他支出”。
六、删去《2008年政府收支分类科目》附录一《一般预算收支科目》的10306款“国有资本经营收入”下各项。重新增设01项“利润收入”及下设01目“中国人民银行上缴收入”、02目“金融企业利润收入”以及99目“其他利润收入”;02项“股利、股息收入”下增设01目“金融业公司股利、股息收入”和99目“其他股利、股息收入”;03项“产权转让收入”及下设01目“国有股减持收入”、02目“电力改革预留资产变现收入”、03目“铁路资产变现收入”和99目“其他产权转让收入”;05项“国有资本经营收入退库”;06项“国有企业计划亏损补贴”及各目;99项“其他国有资本经营收入”。
七、《2008年政府收支分类科目》增设附录六《国有资本经营预算收支科目》。
八、国有资本经营预决算应在一般预算之外单独编列、有关收支也应单独核算。
附件:1.修订后2008年科目主表
2. 2008年科目主表修订前后情况
3. 2008年科目附录一《一般预算收支科目》修订情况
4. 2008年科目附录六《国有资本经营预算收支科目》
附件1:
修订后2008年科目主表
一、收入分类科目
二、支出功能分类科目
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┃ 科目编码 ┃ 科目名称 ┃ 说 明 ┃
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┃ 类 ┃款 ┃项 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 213 ┃ ┃ ┃ 农林水业务 ┃ ┃
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┃ ┃ 01 ┃ ┃农业 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 02 ┃ ┃林业 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 03 ┃ ┃水利 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ 214 ┃ ┃ ┃ 交通运输 ┃ ┃
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┃ ┃ 01 ┃ ┃公路水路运输 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 03 ┃ ┃民用航空运输 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ 215 ┃ ┃ ┃ 工业商业金融等事务 ┃反映政府工业、商业、金融等事务支出。具体包括:采掘业┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃支出、制造业支出、建筑业支出、电力支出、信息产业支出┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃、旅游业支出、涉外发展支出、粮油事务支出、商业流通事┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃务支出、物资储备支出、金融保险支出、烟草事务支出、安┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃安生产支出、国有资产监管支出、中小企业发展支出、清洁┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃生产支出等。 ┃
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┃ ┃ 01 ┃ ┃采掘业 ┃反映煤炭、石油和天然气、黑色金属、有色金属、非金属矿┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃等采掘业的支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 02 ┃ ┃制造业 ┃反映纺织、轻工、化工、医药、机械、冶炼、建材、交通运┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃输设备、兵器、核工、航空、航天、船舶、电子及通讯设备┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃等制造业支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 03 ┃ ┃建筑业 ┃反映土木工程建筑业以及线路、管道和设备安装业等方面的┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 04 ┃ ┃电力 ┃反映电力方面的支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 05 ┃ ┃信息产业 ┃反映邮政和信息产业方面的支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 06 ┃ ┃旅游业 ┃反映旅游业方面的支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 07 ┃ ┃涉外发展 ┃反映对从事外贸业务单位、外商投资单位、从事对外经济合┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃作单位和境外单位的资助。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 09 ┃ ┃商业流通事务 ┃反映各级供销社的行政事业支出及商业物质和供销社专项补┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃贴支出。 ┃
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┃ ┃ ┃51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 12 ┃ ┃烟草事务 ┃反映用于烟草事务的支出。 ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ ┃ 99 ┃ ┃ 其他工业商业金融等事务支出 ┃反映除上述项目以外其他用于工业商业金融等事务方面的 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃支出。 ┃
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┃ ┃ ┃ 51 ┃ 国有资本经营预算支出 ┃反映用国有资本经营预算收入安排的支出。 ┃
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┃ 230 ┃ ┃ ┃ 转移性支出 ┃反映政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出。 ┃
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┃ ┃ 08 ┃ ┃ 调出资金 ┃反映不同预算性质的资金之间的相互调出。 ┃
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┃ ┃ ┃ 03 ┃ 国有资本经营预算调出资金 ┃反映从国有资本经营预算调出的资金。 ┃
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2008年科目主表修订前后情况
一、收入分类科目
二、支出功能分类科目
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┃ ┃ ┃ ┃
┃ 修订前 ┃ ┃ 修订后 ┃
┃ ┃修订情况 ┃ ┃
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┃ 编码 ┃ 名称 ┃ ┃编码 ┃名称 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃ 2130151 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2130251 ┃国有资本经营预算支出 ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃新增 ┃2130351 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃ 2140151 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2140351 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃ 2150151 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ 21502 ┃制造业 ┃修改说明 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150251 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150351 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150451 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150551 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150651 ┃国有资本经营预算支出 ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃新增 ┃2150751 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2150951 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃ 2151251 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2159951 ┃国有资本经营预算支出 ┃
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┃ ┃ ┃新增 ┃2300803 ┃国有资本经营预算调出资金 ┃
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2008年科目附录一《一般预算收支科目》修订情况
一、收入分类科目
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┃ 修订前 ┃ ┃ 修订后 ┃
┃ ┃修订情况 ┃ ┃
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┃ 编码 ┃ 名称 ┃ ┃ 编码 ┃ 名称 ┃
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┃ 1030601 ┃国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060101 ┃ 农林牧渔业国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060102 ┃ 采矿业国有资本投资收益 ┃删去原科 ┃ 1030601 ┃利润收入 ┃
┃ 103060103 ┃ 制造业国有资本投资收益 ┃目,重新 ┃ 103060101 ┃ 中国人民银行上缴收入 ┃
┃ 103060104 ┃ 电力燃气及水的生产和供应业国有资本投资收益 ┃设置 ┃ 103060102 ┃ 金融企业利润收入 ┃
┃ 103060105 ┃ 建筑业国有资本投资收益 ┃ ┃ 103060199 ┃ 其他企业利润收入 ┃
┃ 103060106 ┃ 交通运输仓储和邮政业国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060107 ┃ 信息传输计算机服务和软件业国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 103060108 ┃ 批发与零售业国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060109 ┃ 住宿和餐饮业国有资本投资收益 ┃ ┃ 1030601 ┃利润收入 ┃
┃ 103060110 ┃ 中国人民银行上缴收入 ┃删去原科 ┃ 103060101 ┃中国人民银行上缴收入 ┃
┃ 103060111 ┃ 金融业国有资本投资收益 ┃目,重新 ┃ 103060102 ┃金融企业利润收入 ┃
┃ 103060112 ┃ 房地产业国有资本投资收益 ┃设置 ┃ 103060199 ┃其他企业利润收入 ┃
┃ 103060113 ┃ 文化体育和娱乐业国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060199 ┃ 其他国有资本投资收益 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1030602 ┃国有企业计划亏损补贴 ┃ ┃ 1030602 ┃股利、股息收入 ┃
┃ 103060201 ┃ 工业企业计划亏损补贴 ┃删去原科 ┃ 103060201 ┃ 金融业公司股利、股息收入 ┃
┃ 103060202 ┃ 农业企业计划亏损补贴 ┃目,重新 ┃ 103060299 ┃ 其他股利、股息收入 ┃
┃ 103060203 ┃ 外贸企业计划亏损补贴 ┃设置 ┃ ┃ ┃
┃ 103060299 ┃ 其他国有企业计划亏损补贴 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1030603 ┃产权转让收入 ┃ ┃1030603 ┃产权转让收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060301 ┃ 国有股减持收入 ┃删去原科 ┃103060301 ┃ 国有股减持收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060302 ┃ 电力改革预留资产变现收入 ┃目,重新 ┃103060302 ┃ 电力改革预留资产变现收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 103060399 ┃ 其他产权出售收入 ┃设置 ┃103060303 ┃ 铁路资产变现收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃103060399 ┃ 其他产权转让收入 ┃
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┃ ┃ ┃调整原科 ┃ ┃ ┃
┃ 1030604 ┃ 国有资本经营收益退库 ┃ ┃ 1030605 ┃ 国有资本经营收入退库 ┃
┃ ┃ ┃目代码 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ 1030606 ┃国有企业计划亏损补贴 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 103060601 ┃ 工业企业计划亏损补贴 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 103060602 ┃ 农业企业计划亏损补贴 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 103060603 ┃ 外贸企业计划亏损补贴 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 103060699 ┃ 其他国有企业计划亏损补贴 ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 1030699 ┃其他国有资本经营收入 ┃
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附件4:
一、国有资本经营预算收入分类科目
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 科目编码 ┃ 科目名称 ┃ ┣━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━┫ ┃ ┃ 类 ┃ 款 ┃ 项 ┃ 目 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ 103 ┃ ┃ ┃ ┃ 非税收入 ┃ ┃ ┃ 06 ┃ ┃ ┃国有资本经营收入 ┃ ┃ ┃ ┃ 01 ┃ ┃ 利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 03 ┃ 烟草企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 04 ┃ 石油石化企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 05 ┃ 电力企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 06 ┃ 电信企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 07 ┃ 煤炭企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 08 ┃ 有色冶金采掘企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 09 ┃ 钢铁企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 12 ┃ 化工企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 13 ┃ 运输企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 14 ┃ 电子企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 15 ┃ 机械企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 16 ┃ 投资服务企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 17 ┃ 纺织轻工企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 18 ┃ 贸易企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 19 ┃ 建筑施工企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 20 ┃ 房地产企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 21 ┃ 建材企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 22 ┃ 境外企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 23 ┃ 对外合作企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 24 ┃ 医药企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 25 ┃ 农林牧渔企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 98 ┃ 其他国有资本经营预算企业利润收入 ┃ ┃ ┃ ┃ 02 ┃ ┃ 股利、股息收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 02 ┃ 国有控股公司股利、股息收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 03 ┃ 国有参股公司股利、股息收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 98 ┃ 其他国有资本经营预算企业股利、股息收入 ┃ ┃ ┃ ┃ 03 ┃ ┃ 产权转让收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 04 ┃ 国有股权、股份转让收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 05 ┃ 国有独资企业产权转让收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 98 ┃ 其他国有资本经营预算企业产权转让收入 ┃ ┃ ┃ ┃ 04 ┃ ┃ 清算收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 01 ┃ 国有股权、股份清算收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 02 ┃ 国有独资企业清算收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 98 ┃ 其他国有资本经营预算企业清算收入 ┃ ┃ ┃ ┃99 ┃ ┃ 其他国有资本经营收入 ┃ ┗━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
三、国有资本经营预算支出经济分类科目
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┃ 科目编码 ┃ 科目名称 ┃
┣━━━━━┳━━━━┫ ┃
┃ 类 ┃ 款 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┫
┃ 304 ┃ ┃ ┃对企事业单位的补贴 ┃
┃ ┃ 4 ┃国有资本经营预算用性支出 ┃ ┃
┃ 311 ┃ ┃ ┃货款转货及产权参股 ┃
┃ ┃ 6 ┃国有资本经营预算用性支出 ┃ ┃
┃ 399 ┃ ┃ ┃其他支出 ┃
┃ ┃ 5 ┃国有资本经营预算其他支出 ┃ ┃
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