各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中央企业：
为加强对外直接投资统计管理，准确、全面、及时地反映我国各类企业对外投资的实际情况，保证我国对外投资台账工作的顺利开展，根据《
对外直接投资统计工作考核办法》（商办合函2016〕889号），商务部对各省级商务主管部门和中央企业（以下简称各单位）2017年度对外直接投资统计工作进行了考核。现将有关结果通报如下：
一、总体情况
（一）统计基础扎实牢靠。2017年度“对外直接投资统计工作自我考核表”汇总显示，各单位对外直接投资统计工作负责处室（部门）明确，统计人员相对稳定，大多数单位认真组织辖区或下属企业开展统计培训，学习落实《对外直接投资统计制度》，积极配合商务部做好对外投资台账复核工作。
（二）统计调查自主填报率较高。2016年末，我对外直接投资企业3.72万家，当年新增境外企业超过6300家。对外直接投资统计年报总填报率超过70%，月报平均自主填报率超过90%。
（三）超八成单位被评为优秀等次。参加考核的省级商务主管部门37家（见附件1），其中：32家考核结果为优秀，占86.5%；3家良好，占8.1%；1家合格，占2.7%；1家不合格，占2.7%。参加考核的中央企业共93家（见附件2），其中：79家考核结果为优秀，占84.9%；10家良好，占10.7%；2家合格，占2.2%；2家不合格，占2.2%。
二、好的经验和做法
（一）创新工作方式，实行服务外包。深圳市经信委等单位探索将对外直接投资统计工作交由统计学会、会计师事务所等专业机构承担，统计填报率和数据质量得到大幅提升。一些单位主动申请开通部分市县区的系统权限，提高了工作效率。
（二）提前部署，狠抓落实。不少单位5月初着手布置对外直接投资年报相关工作，通过微信公众号、微信群、QQ群、短信推送、发送邮件、电话沟通等多种方式发布信息，跟进工作。北京市商委等单位成立了专报工作小组，积极组织本地区企业进行统计培训，强化细节指导，夯实工作基础，取得较好成效。
（三）认真审核，保证数据真实性和准确性。多数单位对统计数据进行了认真审核，三峡集团等单位对对外直接投资年报进行了两轮会审。中国远洋海运集团克服企业重组的困难，积极工作，按时保质完成了对外直接投资统计任务。
三、存在的问题
（一）统计工作落实不力。部分单位对对外直接投资统计和台账工作重要性认识不足，工作部署简单，缺乏落实跟进环节。黑龙江省2016年年报自主报送率仅为30%，对俄投资数据质量较差，严重影响我对俄投资情况的整体判断。中国南方电网有限责任公司作为中央企业，工作布置会年年参加，对外直接投资年报工作连年未予落实。
（二）及时性、准确率有待进一步提高。部分单位未能按照统计制度规定时限完成年报工作，统计培训严重滞后，审核不认真，数据质量较差，返工率、再核查率较高，影响到全国年度对外直接投资数据汇总和对外发布。对外投资并购事项、合作区月报填报存在催一催、动一动的现象，主动填报意识有待加强。
（三）通过境外企业再投资年报漏报现象较为突出。再投资表（FDIN6表）反映我国企业在最终目的国（地区）的投资情况，是对外投资台账的重要数据来源。部分单位工作不深入，忽略此部分工作布置和数据填报，台账工作进展受到影响。
商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院关于新时代统计工作的决策部署，着力增强统计工作的科学性、权威性，着力提升统计数据的真实性、准确性。请各单位认真查不足、补短板，切实提高对外直接投资统计工作水平，为建立健全用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理体制，促进经济社会发展而服务。
附件：
商务部办公厅
2017年12月29日
