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财政拨款概述 财政拨款是社会主义国家各级财政部门按批准的预算，将财政资金拨给预算会计单位或拨存建设银行的过程。又称预算拨款。 中国财政拨款一般在预算年度内，按季、月一次或分次按照经费领报的隶属关系逐级办理。领取预算资金的单位分为主管会计单位二级单位和基层单位三级，统称预算会计单位。主管会计...
财政发行概述 财政发行是经济发行的对称。是国家为弥补财政赤字而增加的货币发行。 财政发行是国家为弥补财政赤字或财政透支而增加的纸币发行。国家通过财政发行能够取得财政收入。财政发行具有无偿性，人们叫它“发行税”或“隐蔽的税收”。其强制性表面不明...
财政的词源与起源 财政是国家为实现其职能，参与社会产品和国民收入分配、再分配活动及其形成的分配关系。 在西方，财政一词源于拉丁文Finis，原指结算支付款项，在16世纪，德国文献中采用“Finanz”，意为对欺诈等行为的裁定与罚款，到18世纪曾狭义地指国家收入后来西...
什么是财政负债？ 财政部门代表政府所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务，财政总预算会计要素之一。 财政负债的特征 属于债务责任；财政部门代表政府所承担的、能以货币计量、需以资产偿付。 财政负债构成 包括应付及暂收款项，按法定程序及核定预算举借的债务、借入财政周转金等。 财政负债的分...
什么是乘数效应？ 乘数效应包括正反两个方面。当政府投资或公共支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应。当政府投资或公共支出削减、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，从而产生宏观经济的紧缩效应。 乘数效应的类型 1、投资或公共支出乘数效应 它是指投...
什么是财政监督 财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动，称为财政监督。 财政监督的范围 根据我国现行财政管理体制和有关法律法规的规定，财政监督范围包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国...
什么是财政介入？ 在市场经济体制下，政府干预的必要性，决定着作为直接计划配置资源手段的政府财政，必须介入和参与到政府克服和纠正市场失灵，并且通过自身的收支活动，服务和支持政府的这类干预活动。 财政介入分析 1、公共产品（Public Goods） 解决公共产品问题的最重要方式就是财政。...
什么是财政管理体制 财政管理体制是确定中央和地方以及地方各级政府之间分配关系的根本制度。它规定财政分级管理的原则，划定各级政权在财政管理方面的权限、财力和收支范围，处理财政分配中各方面的责、权、利关系，实现财政管理和财政监督。 财政管理体制的内涵 一、财政管理体制的实质 财政管理体制的...
什么是财政净资产？ 财政资产减去财政负债的差额，财政总预算会计要素之一。 财政净资产的属性 各级财政部门代表同级政府所拥有的净资产，从量上看是财政资产减去财政负债，由财政部门代表同级政府行使支配权。 财政净资产的构成 包括各项结余、预算周转金及财政周转金等。 财政净资产的核算要求 ...
什么是财政资产？ 一级财政所掌管或控制的能以货币计量的经济资源，财政总预算会计要素之一。 财政资产的特征 属于经济资源：为一级财政所掌管或控制；能以货币计量；一般处于货币形态。 财政资产的构成 包括财政性拨款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待...
什么是财政性存款 各级财政部门代表本级政府掌管和支配的一种财政资产。 财政性存款的构成 包括国库存款和其它财政存款。国库存款是指在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款。其它财政存款是指未列入国库存款的各项财政在专业银行的预算资金存款以及部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款等。 ...
什么是财政信用调控？ 财政信用调控是国家以债权人或债务人身份用有偿形式参与社会产品分配，调节经济活动的一种方式。 财政信用调控的特点 财政信用调控兼有财政和金融的双重身份，因而，财政信用调控具备自己的特点： 1、有偿性。国家信用通过有偿形式进行调节经济的活动。 2、社会性。国家信用...
财政年度概述 财政年度又称预算年度。国家预算的有效起止期限，通常为１年。世界上多数国家，包括中国、朝鲜、南斯拉夫、匈牙利、波兰、德国、奥地利、法国等，财政年度均采用历年制，即自公历1月1日起至12月31日止；有些国家的财政年度采取跨历年制，如英国、加拿大、日本、印度等，从当年4月1日至下年的3...
财政杠杆概述 国家财政分配调节经济活动的一种手段。包括国家税收、财政补贴、投资包干以及其他各种财政收支包干等，是经济杠杆的重要组成部分。在我国，财政杠杆具有很强的灵活性和广泛的作用范围，它可以根据党和国家的有关政策、法令及社会经济发展实际需要，随时作出相应的规定。如为了加强中央的财力，可以通过...
财政职能概述 财政职能由财政本质所决定的财政所固有的功能和职责，它是不以人的意志为转移的。 我国社会主义财政的职能与社会主义国家的职能和社会主义财政本质密切联系，并受它们制约。财政通过分配与国民经济各组成部分之间相互作用而表现出自己的功能，并获得一定的效果。社会主义财政职能具体运用的效果，...
财政公平概述 财政公平，是指财政分配符合一国社会绝大多数成员认可的正义观念。对这个定义有以下几点需要加以说明。 1.公平的实质在于符合正义 在现实社会中，用以衡量财政分配是否公平的正义标准，是社会绝大多数成员认可的正义观念，或者更具体地说，是社会绝大多数成员认为合理的分配结果和分配程序...
“财政均富”理念的背景
改革开放以来，我国财政经济改革取得了举世瞩目的成就。但是，再分配制度变迁的路径依赖，并没使所有人平等地分享经济社会发展成果。
1.不能再放任群体间个体收入差距的日趋扩大问题
国民收入再次分配的公平是社会和谐的基础，但目前在初...
财政收支审计概述 财政收支审计是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系，财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计，以及其他财政收支审计。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法...
什么是财政分配 财政分配是国家为实现其职能，凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配，是财政资金筹集、分拨和使用过程的总称。这三个过程在实践中先后继起而又同时并存，具体表现为一定的收支形式（见财政分配的数量界限）。 财政资金的筹集过程 该过程以财政收入的形式表现出来。国家用于组织财政收...
什么是财政监察 财政监察是国家履行财政监督职能所采取的必要手段。它是国家监察制度的重要组成部分，也是保证国家财政方针、政策、法规制度的正确执行，促进财政收支任务完成和有效地使用财政资金的重要手段。财政监察即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况...
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