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什么是调出资金 调出资金是指各地年终决算用财政部门管理的预算外资金结余弥补财政总决算赤字的资金。 调出资金的科目设置 在支出类设置“调出资金”科目。调出时记借方，借方余额反映调出资金的累计数。年终，将借方月转入“基金预算结余”科目的借方。 调...
什么是地方财政学 地方财政学是在研究国家财政分配一般规律的基础上，重点研究以地方政府为主体的财政分配关系，及地方财政分配特殊规律的财政学分支学科。地方财政是国家财政的组成部分，因而国家财政分配的一般规律也存在于地方财政分配之中；但是，作为具有特定活动内容和活动方式的地方财政，也存在着自身的特殊...
什么是地方财政 地方财政又称地方政府财政，是指按照国家政权层级划分，财政体制中属于地方各级政府的财政，即地方政府在其职责范围内筹集、分配 地方财政的产生 地方财政的产生源于地方政府的出现，它经过了一个历史的演变过程。众所周知，自奴隶社会和封建社会开始，人们为免受外敌侵略、蹂躏，使私有财产和...
什么是地方财政管理 地方财政管理是指国家和地方有关部门对地方财政收支活动所进行的计划、预测、组织，指挥，协调、监督和控制。它是运用财政立法，司法，制度、政策和措施对地方各方面的财政经济运行过程所进行的综合性，科学性管理。 地方财政管理的基本要素包括人力、物力，财力、信息、机构，法律制度和现...
什么是地方财政管理体制 地方财政管理体制是指在地方各级政府之间，各级政府内部各职能部门之间、地方政府同各种经济成份的企业及个人之间，处理有关财政分配关系的基本制度。它是地方各级财政收支范围，管理方式，责，权，利划分、管理体系的统称，是国家财政管理体制的重要组成部分。 地方财政管理体制的核心 ...
什么是地方财政监督 地方财政监督是指地方财政监督主体对各级政府和预算单位的财政资金收支活动的合法性和有效性实施的监察和督导。包括预算监督、税务监督、国有资产监督、财务会计监督、其他财经纪律监督等。其中，预算监督在地方财政监督体系中居于主导地位。 地方财政监督的内容 财政分配和调节的宏观性、...
什么是地方预算赤字 地方预算赤字是指地方预算支出大于收入的差额。
什么是地方财政赤字 地方财政赤字指年终地方全年预算支出大于全年预算收入的数额，通常用红字表示[1]。 地方财政赤字反映的是地方政府财政收入小于财政支出而形成的收支差额[2]。 地方财政赤字的内容 地方财政赤字的实质是本级财政发生了超分配，安排了一部分没有物资保证的社会购买力。地方财政赤...
什么是地方政府竞争 地方政府竞争是指一个国家内部不同行政区域的地方政府，为提供公共物品、吸引资本技术等生产要素而在投资环境、法律制度、政府效率等方面开展的跨区域竞争。 地方政府竞争的内涵 政府竞争理论在西方经济学研究中早已存在。亚当·斯密根据人们对资本税差异的不同反应角度，分...
什么是地方可用财力 地方可用财力是指地方政府用于经济社会发展的可支配财政资金之和。按政府收支分类科目划分，地方可用财力主要包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、转移性收入四大部分。
什么是地方税收竞争 地方税收竞争是指地方政府间以增强本地区的经济实力，提高本地区相关福利为目的，以税收及相关手段进行的与其他地区争夺经济资源及税收资源的活动。 地方税收竞争的成因 一、内因 1.地方政府独立的经济利益 改革开放以来，随着放权让利改革战略和财政“分灶吃饭&...
什么是代理中央财政非税收入收缴 代理中央财政非税收入收缴是指由国家财政部指定的商业银行代理收缴中央财政非税收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等的业务。 代理...
什么是地方政府审计职能软化 地方政府审计职能软化指目前审计工作普遍存在着审计难、反映难、处理更难的现象，地方审计机关，特别是基层审计机关对同级政府活动难以进行有效的监督和制约。 地方政府审计职能软化的表现 地方政府审计面临的发展困境主要是审计职能软化问题。审计职能软化主要表现在以下方面： ...
什么是对外发债 对外发债是指我国境内机构，包括国家机关、金融机构及境内其他企事业单位和外商投资企业，在境外金融市场上发行的，以外币表示的，构成债权债务关系的有价证券。境内机构发行境外外币可转换债券、大额可转让存单、商业票据，视同对外发债进行管理。 对外发债的审批 1．对外发债资格的认定 ...
什么是地方财政决策 地方财政决策是指决策权归属地方．以某一地区财政分配活动为对象的财政决策。它是对本地区未来财政发展模式所作的选择。 地方财政决策的内容 地方财政决策其内容主要包括：地区性财政发展战略决策；地区财政发展目标选择；地区财源开发、建设决策；本地区财政倾斜政策决策；地区财政收支规...
什么是地方财政计划 地方财政计划是指地方各级政府分别编制并经各该级地方权力机构审批的财政计划，它综合反映了各级地方政府活动的范围与方向，它是财政计划体系的基础环节。 地方财政计划的分类 地方财政计划分为省(自治区、直辖市)级财政计划；省辖市(自治州)级财政计划；县(市)级财政计划和乡(镇)...
什么是地方债务膨胀 地方债务膨胀是一个复杂的问题，其根源不仅仅是地方政府缺乏足够的财政收入，而且是对地方政府的财政预算缺乏约束机制，上级政府、地方人大都没有能够审查、约束地方政府的举债行为。地方债务膨胀是建立在土地神话基础上的，其前提是经济增长保持较高水平，土地资产有持续贴现价值，但经济一旦进...
什么是大额刚性支出 大额刚性支出是指对居民生活具有“必需品”性质的支出，并且这种支出的数额较大，远远大于大多数居民当期的收入。
什么是地方上解收入 地方上解收入指中央收到地方按照有关法律法规或财政体制规定上解的各项收入。主要包括1994年分税制改革时保留下来的地方原体制上解收入和出口退税专项上解收入。2009年，将地方上解与中央对地方税收返还作对冲处理，相应取消地方上解中央收入科目。
什么是二元财政 二元财政是指在二元经济中，一国的财政收入与支出可以划分为农业和非农业两大部分，而且这两大部分在结构上具有明显的二元经济色彩。发达国家的财政，虽然也可以划分为农业和非农业两大板块，但是，由于这两部分之间的对比关系不具有二元经济的特征，所以我们不能把它视为二元财政。二元财政转换是指...
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