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什么是财政预算审计 财政预算审计指审计机关依据《审计法》和《预算法》及其有关财政法规对中央和地方政府的财政预算的真实、合法、合规及效益所实施的一种审计监督。 财政预算审计的特点 1．审计形式的超前性。 我国财政预算运行的基本过程包括财政预算编制、财政预算执行和财政决算等三个环节。按照这...
什么是财政预算外资金 财政预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入政府预算管理的各种财政性资金。 财政预算外资金的范围 财政预算外资金的范围主要包括： (1)行政事业性收费。 这是指行政事业...
什么是财政预算公开 财政预算公开有两种理解： 静态的财政预算公开是指政府年度财政计划的公开。 动态的财政预算公开是指年度财政收支计划的编制、审批、执行及执行整、监督及结果的全过程都以适当方式向公众公开。 财政预算公开的必要性 一个没有预算的政府是“看不见的政府&rdqu...
什么是单位决算 单位决算是指政府各部门所属的行政、企业、事业单位，按其主管部门部署编制的本单位的决算草案。 单位决算的编制 单位决算的数字，必须汇确、可靠、如实反映，编制的主要程序和方法是依次严格填列下列数据： (一)预算(计划)数字。它是用以考核预算执行和事业计划完成情况的依据，应按...
什么是地方预算 地方预算是指由地方各级政府预算组成的预算，包括本级各部门的预算、上级对下级政府税收返还和转移支付、向上级政府上解收入等组成。 地方预算的特点 1．地方预算具有法律性。根据《预算法》，“全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告&rdqu...
地方预算权概念的提出 地方预算权出现于分税制体制下，是与市场经济相适应，并与中央预算权相对独立的财政权。目前，为实行市场经济体制的许多国家所采用。1993年，国务院颁发了《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》(以下简称决定)，该决定按照税种划分了中央和地方收入，其中，将维护国家权益、实施宏...
什么是地方财政预算管理体制 地方财政预算管理体制是确定预算的级次和划分地方各级政府之间预算收支范围、预算管理权限与责任的重要制度，也是国家与地方预算管理的一项根本制度。 地方财政预算管理体制主要内容 地方财政预算管理体制是地方财政管理体制的重要组成部分。地方财政管理体制一般包括地方财政预算...
什么是地方预算激动财力 地方预算机动财力是指中国财政管理体制规定由地方财政自行支配、在当年预算中未安排具体使用项目、根据预算执行情况灵活运用的一部分财政预算资金。是必须在国家统一政策指导下统筹兼顾。 地方预算机动财力的内容 中国财政管理体制规定由地方财政自行支配、在当年预算中未安排具体使用...
什么是分级预算体制 分级预算体制是市场经济国家普遍实行的一种预算体制。分级预算体制的核心内容是，中央预算和地方预算相互独立，自求平衡。也即是说，国家立法机构只批准中央预算，不批准地方预算；各级地方预算由各级地方立法机构审批和监督，具有独立性。 1994年，我国从本国实际出发，借鉴市场经济国...
什么是分类分成 分类分成是指将地方政府组织的全部预算收入，分解成若干个项目，逐项确定中央与地方的分成比例的方法。 分类分成的特点 分类分成办法的特点是收入划分较清楚，地方既有固定收入又有各种分成收入，有利地方预算同各种收入建立联系。固定收入全部归地方，超收亦全部归地方，地方可以多收多得关心...
什么是国家预算？ 内容上看，国家预算是将财政收支活动记载在收支分类表中，以反映政府活动的范围和方向，体现政府的政策意图。从程序上看，国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排，预算的执行是财政资金的筹措和使用过程，国家决算则是国家预算执行的总结。 国家预算的产生和发展 预算是国家财政发展到一...
国有资本经营预算概述 国有资本经营预算，是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。根据《预算法实施条例》第二十条的规定，各级政府预算按照复式预算编制，分为政府公共预算、国有资产（本）经营预算、社会保障预算和其他预算。 建立国有资本经营...
什么是国有资产预算 国有资产预算是指从国家预算分列出来专门以国有资产收益为主要来源，有计划地进行国有资产投入的财政计划，它是具有法律效力的一种特别的国家预算，是国家以生产资料所有者身份集中分配资产收益的重要工具，也是国家用来凋节、控制，管理国有经济的重要经济杠杆。 国有资产预算管理，是指国...
什么是国家预算管理 国家预算管理是国家依法对公共财力的筹集、分配、使用进行组织、协调和监督的活动，其基本目标是合理编制预算、有效完成预算收支任务和提高预算资金运行效率。 国家预算管理的基本要素 1、国家预算管理的主体是国家。国家预算管理的主体是由相关机构共同构成的国家组织体系，具体包括政府...
什么是国家预算收支分类 国家预算收支分类是对名目繁多的各项预算收支，按照其各自的性质、特点及其相互联系，进行科学、系统的划分和归类，是使各项预算活动规范化的基本前提。 国家预算收支分类的意义 中国的国家预算是国家的基本财政计划，集中反映着国家的方针、政策，反映着国民经济和各项事业发展的状况...
什么是国家预算收入 国家预算收入是国家为保证实现其职能的需要，通过国家预算所集中起来的财政资金。国家预算收入主要是以价值形态表示的社会产品，是来自物质生产部门劳动者为社会所创造的社会产品和国民收入，在以全民所有制为主体的国民经济中，主要是来自国有企业所创造的剩余产品。它是发展国民经济和兴办各项...
什么是国家概算 国家概算是指编制年度国家预算时使用的收支控制指标系列，是编制国家预算的准备环节。我国通常不公布国家概算，而是在编制国家预算的“两上两下”过程中加以实际应用。
什么是公共决算 公共决算是对公共预算执行情况的总结和评价，它与公共预算首尾相应，既可反映预算活动的实施程度和管理绩效，又可为新的预算方案的编制提供参考依据和经验教训。 公共决算的组成 公共决算与公共预算的体系构成相同，也是按照国家的政权结构和行政区域来划分。根据我国宪法和国家预算管理体制的...
什么是海域使用金 海域使用金是指国家以海域所有者身份依法出让海域使用权，而向取得海域使用权的单位和个人收取的权利金。 海域使用金的构成 海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，主要用于海域的规划、整治、保护和管理。海域使用金包括海域出让金、海域转让金和海域租...
什么是结算财力 所谓结算财力是指当年财政预算内可用于安排支出的财力。 结算财力计算公式 其计算公式为： 结算财力=当年地方财政收入＋补助收入-上解支出。 其中： 当年地方财政收入包括一般预算收入和基金收入。 补助收入是指上级财政通过结算补助所形成的收入，主要包括税收返还收入...
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