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什么是分类补助 分类补助是指上级政府依据法定公式对某些特定领域进行的补助，下级政府对于这类补. 助的使用拥有相对的自主权。 分类补助的内容 分类补助是美国财政体制中最早也是最主要的转移支付形式。这类补助项目种类繁多，它不仅规定了各种补助的指定用途，而且还规定要向联邦主管部门提交关于各项补助...
非货币补贴概述 财政补贴的形式主要有货币补贴与非货币补贴。货币补贴的结果是使补贴的接受者的可支配收入增加，而非货币补贴的结果则是使接受者的实物支配权(量)或享受的某种服务增加。尽管这些补贴都可以使接受者的福利和效用水平提高，但提高的程度却不相同。 实行货币补贴，接受者可以用增加的货币额购买...
什么是反周期支付 反周期支付是指当农民获得的有效价格(平均市场价格与直接支付率之和)低于目标价格(由法案确定的保证农场主收入水平的合理价格)时，农民可以得到数量为目标价格与有效价格之差的补贴。 反周期支付的存在，在理论上使得农民的实际所得之和为目标价格，只不过在不同的市场条件下，收入的组成...
什么是服务贸易补贴 服务贸易补贴是指一国政府为了促进本国服务业的发展，尤其是一些关系国计民生的服务业竞争力提高，通常给予的适度补贴。 服务贸易补贴的特点 在国际货物贸易领域，补贴以其政策的隐蔽性、措施的专业性、规则的复杂性而著称。与之相比，服务贸易的补贴形式更加多样、内容更加复杂、方式更加...
什么是公式拨款 公式拨款，是根据某种数学公式和相关统计数据，确定有资格的受补者补助额。 公式拨款的内容 首先，确定拨款项目并进行授权。确立拨款项目，需要经过国会或政府通过有关的法律文件或相关的行政规定，阐明联邦机构为特定项目的财务开支和财政部支付开支的权限。在受援项目开支前，还需要财政部确...
什么是改革性补贴 改革性补贴是指将单位原来用于干部职工职务消费和福利待遇的实物补贴，改为向个人直接发放货币补贴。其组成部分如下：住房分配货币化改革补贴，如住房公积金、住房补贴、提租补贴等、交通补贴，如班车补贴、公务用车补贴等。 改革性补贴的实际 从改革性补贴的内涵可以看出，改革性补贴实际上...
什么是工龄补贴 工龄补贴是对职工在建立住房公积金制度（1992）以前的工作年限内的住房公积金单位资助部分的补贴。1992年6月以后参加工作的职工不享受工龄补贴。 工龄补贴的内容 每个职工应领取的工龄补贴按下述规定计算： （1）工龄补贴=每平方米年度工龄补贴额×职工工龄&ti...
什么是横向转移支付 横向转移支付是指同级地方政府间发生的资金平行转移，一般是富裕地区向贫困地区提供资金援助。 横向转移支付的内容 横向转移支付包括各州间的财政均等化转移支付和州内城镇间的财政转移支付。具体做法是，由联邦政府和州政府财政部门分别测算出全国居民平均税收额和本州居民平均税收额，如...
什么是黄箱政策 黄箱政策是指政府对农产品的直接价格干预和补贴，妨碍农产品自由贸易的政策措施，包括对种子、化肥、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款补贴等。 黄箱政策的范围 在《工作组报告》农业政策253段中，中国做出承诺，“在实施《农业协议》第六条第二款和第六条第四款方面，...
什么是货币补贴 货币补贴是指国家用货币支付的财政补贴。 货币补贴的类型 从消费者角度出发，货币补贴又分为显性货币补贴和隐性货币补贴，在我国又被称为明补和暗补。 显性货币补贴(明补) 所谓显性货币补贴(明补)，是与隐性货币补贴(暗补)相对而言的，明补是政府给予消费者一笔货币补贴，其效果是...
什么是价格补贴 价格补贴是指国家或社会集团向某种商品的生产经营者或消费者无偿支付补贴金，以维持一定价格水平的措施。其实质是对这些生产经营者或消费者的经济利益损失所作的补偿。一般多用于农业、对外贸易和交通运输业。 资本主义国家实行价格补贴，主要是为在一定程度上缓解资本主义制度无法解决的根本矛...
什么是居民生活补贴 居民生活补贴是财政支付给居民用以补贴生活的资金。当社会处于非常时期（如战争、恶性通货膨胀），为了保证居民基本生活，政府有时需要对居民给予补贴。 居民生活补贴的类型 居民生活补贴有两种： 1、国家对生活贫困的城镇居民或下岗职工实行最低生活保障线而给予的生活费补贴。 ...
什么是价内补贴 价内补贴是指补贴金额包括在商业进货价格之内的一种价格补贴。 价内补贴的原因 商业部门实行价内补贴是因为：对于人民生活必需品或有发展前途的新产品、新品种，由于生产成本很高，而出厂价格又不能暂时降低；或者某些商品由于原材料提价，使生产成本和出厂价格提高而销售价格又不宜提高。在这...
什么是价外补贴 价外补贴，是补贴金额不包括在商业进货价格之内的补贴。 价外补贴的作用 (1)主要用于边远地区和深山区三类农副产品的收购。目的在于支持和发展边远地区和深山区的农业生产，其形式是补贴运费。补贴的地区和品种由省级政府批准，补贴金额列入财政预算。 (2)商业部门在出厂价格之外，...
什么是技能晋升培训补贴 技能晋升培训补贴是指学员在取得技能等级后向人力资源社会保障部门申请相应的补贴，包含职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。 技能晋升培训补贴的种类 （一）个人补贴。学员自费参加培训或自学，获得相关资格证书且符合文件规定的其他条件，技能晋升培训补贴直接核拨给个人。 （二）...
什么是粮食综合补贴制度 粮食综合补贴制度是在综合对农民种粮各种补贴因素的基础上，政府对种粮农民实行的一种直接补贴制度。 粮食综合补贴制度特点 粮食综合补贴制度以目前的粮食直补、农资综合直补为基础，综合考虑影响农民种粮成本（包括化肥、柴油、种子、农机等成本因素）、收益（主要是种粮收入）等变化...
什么是绿色补贴 绿色补贴又称环境补贴，是指为了保护环境和自然资源，各国政府采取干预政策将环境成本内在化，对本国企业在治理环境、改善产品加工工艺的投入进行补贴，以提高本国产品竞争力的一种产业政策。 发达国家利用发展中国家低的环境标准将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，而发展...
什么是林业补贴 林业补贴是政府根据一定时期政治经济形势及方针政策，为了达到对支持林业发展的目的而由财政安排的专项资金补助支出。 林业补贴的层次划分 林业补贴的目的在于发展林业产业，笔者认为可做以下划分(见下图)： 狭义的定义：资本性规定，即补贴是为了促进林业发展，未来形成林业资本而现时...
什么是粮食直补
粮食直补全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。
粮食直补的政策背景
原有补贴机制的缺陷
长期以来，国家一方面在生产环节领域加大...
什么是利息费用补贴 利息费用补贴是国家出于宏观调控的需要，对某些企业的贷款利息或特殊事项发生的费用补贴，如国家储备粮油利息费用补贴、国家储备棉花利息费用补贴、国家储备糖费用补贴、政策性银行借款利差补贴、外贸出口贷款贴息等。 利息费用补贴的延伸 在银行的授信产品种类中，并没有“置...
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