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什么是阳光财政？ 所谓“阳光财政”，就是按照建设社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治和建设公共财政的要求，通过构建公开、民主、监督、考评的政府理财行为规范，实现政府理财活动科学化、民主化、法治化的一种制度。它是财政部门贯彻落实各级人民代表大会常务委员会监督法、 国...
什么是一般政策 一般政策是纯粹的中小企业政策，是以全部中小企业为对象的，目的在于通过弥补中小企业在劳动力、资本、技术、信息等方面的不利条件，促进中小企业的发展。 一般政策的内容 一般政策具体包括： （1）劳动政策。帮助中小企业进行职业培训和能力开发，协助中小企业提高人员素质。 （2...
预算收支政策概述 增加预算支出，可以扩大社会总需求；减少预算支出，便可相应减少社会总需求。在预算收支政策中，就其对社会总需求的影响而言，通常认为财政赤字是扩展性或扩张性的，而财政结余则具有紧缩性或限制性。在这里，财政赤字是指政府财政支出大于收入的差额，通常按财政年度计算，会计上习惯用红字表示，...
什么是易地扶贫搬迁 易地扶贫搬迁是指对居住在生态环境恶劣，自然条件低劣等不具备生存条件和地质灾害高发地区的贫困群众，按照农民自愿的原则，在政府的统一组织下，搬迁到生活和生产条件较好的地区，实行有计划的开发式移民，通过开垦宜农宜林荒山荒地，依托城镇和产业发展等易地安置。 易地扶贫搬迁政策的实施背...
什么是一事一议筹资筹劳制度 一事一议筹资筹劳制度是指村民以民主决策的形式，针对村内的农田水利建设、农村公路修建等公共事业所需的资金采取开会的形式进行筹资或是农民直接参加劳动的制度，召开村民大会或村民代表大会大家商讨决定。这种形式是经过村民的商讨决定，由农民自己筹集资金兴办自己事业的办法。中央对...
中性财政政策的定义 中性财政政策指国家财政分配活动对社会总需求的影响保持中性，既不产生扩张也不产生紧缩后果的政策（见扩张性财政政策、紧缩性财政政策）。一般而言，这种政策可以理解为收支平衡政策，按这一政策的要求，不宜有大量的结余，也不允许有大量的赤字。 中性财政政策的产生 中性财政政策的来源...
周期平衡财政政策概述 周期平衡财政政策是凯恩斯主义者倡导的一种财政政策。它主张在经济萧条时财政要有赤字以便刺激经济，变萧条为繁荣，而在达到充分就业水平，出现通货膨胀危险时财政要有结余，以防止经济过热导致危机的爆发。这样尽管从年度看预算是不平衡的，但从整个经济周期看，通过有目的的安排不同年度的赤...
什么是支出调整政策 所谓支出调整政策，通过实施财政货币政策直接影响总需求或总支出水平，从而在调节内部均衡，同时，总支出的变化又会通过边际进口倾向和利率机制来影响国际收支，从而影响外部均衡。它等同于在封闭经济条件下，凯恩斯主义的需求管理政策，即财政政策和货币政策组合。通过实施支出调整政策可达到改...
什么是支出转换政策 所谓支出转换政策指能够通过影响本国贸易商品的国际竞争力，改变支出构成而使本国收入相对于支出增加的政策，如汇率调整、关税、出口补贴、进口配额限制等都属于支出转换政策范畴。狭义的支出转换政策则专指汇率政策。支出转换政策的实质是在总需求的内部进行结构性的调整，使得总需求的构成在国...
什么是政府消耗性支付政策 政府消耗性支付政策是指政府直接购买劳务和消费品并用于当期，如增加政府雇员，提高雇员工资，扩大办公设备的购买，等等。 政府消耗性支付政策的特点 (1)与公共工程支出政策相比，其时滞短。 (2)与转移支出政策相比，其公平性差。如增加政府雇员工资与增加失业人员的救济...
什么是再分配性政策 再分配性政策是指那些涉及到不同群体间财富、收入、权力转移的政策，其目的不是财富或权力运用方式的改变，而是财富或权力的重新分配。 再分配性政策的分类 再分配性政策大致分为两大类：转移资源的再分配性政策和转移权力的再分配陆政策。政府通常通过调控税收或金融系统转移物质资源，典...
什么是中性预算政策 中性预算政策也称平衡预算政策，是指财政活动对总需求的影响保持中性，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效应。在一般情况下，这种政策要求保持财政收支基本平衡。但是，使预算收支平衡的政策不等于中性预算政策。
预算政策 预算政策是指国家在认识客观经济规律的基础上，通过预算收支活动为实现一定目标而制定的行为规范。它是国家财政政策的重要组成部分。 预算政策的内容 一是政策目标，即实施该项政策所要达到的目的； 二是政策手段，即为达到预定目标所需采取的措施。 财政政策是政府依据客观经济规律制定的...
什么是再就业税收优惠政策 再就业税收优惠政策指依据国家有关政策规定对下岗失业人员再就业给予减税、免税的相关优惠政策。 再就业税收优惠政策的分类 再就业税收政策主要分为三类： （一）为支持下岗失业人员自谋职业，实行免征税费。对下岗失业人员自谋职业，从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业...
什么是结对帮扶 结对帮扶是一项扶贫政策，即党员干部一对一结对子，帮扶城乡困难家庭的活动。为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，加快推进以改善民生为重点的社会建设，让城乡困难群众共享改革开放成果，我国普遍深入开展结对帮扶活动。 结对帮扶的介绍 结对帮扶的内容 具体来说，结对帮扶是以先...
货币政策概述 狭义货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供应量和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总合。 广义货币政策：指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。（包括金...
什么是变更再贴现率 变更再贴现率是中央银行执行货币政策的重要手段。中央银行实施变更贴现率手段也是逆风经济风向的。当经济萧条时，中央银行降低再贴现率，以吸引商业银行将手中持有的债券向中央银行贴现，从而增加商业准备金，以鼓励商业银行发放贷款，刺激消费和投资；当经济过热时，中央银行为了控制货币数量和...
什么是对冲型货币政策 对冲型货币政策是指在国际资金大规模流入背景下，本国中央银行采取相应的数量型和(或)价格型货币政策工具以调节国内货币供给和金融市场行情，从而维持国内宏观经济稳定运行。 从历史来看，对冲型货币政策源于两大背景：中央银行确立为国内宏观经济稳定的基本调节者；国民经济日益对外开...
什么是定向宽松货币政策 定向宽松货币政策是指央行向特定目标投放流动性的货币政策操作方式。在不改变货币供应量的情况下购买特定金融资产波动会直接地通过影响经常账户和总需求或间接地通过影响经常账户和总需求。 定向宽松货币政策的内容 1.定向宽松货币政策是央行向特定目标投放流动性的货币政策操作方式...
什么是定向降准 定向降准是指中央银行定向降低法定存款准备金率，以鼓励金融机构将更多的资金配置到实体经济中需要支持的行业和领域。 定向降准的好处 “定向降准”是对传统降低准备金率的重大突破。过去有观点认为，存款准备金是金融机构为了保证存款支付和清算而准备的资金，存款准...
什么是非对称降息 非对称降息是指存款和贷款的利率不同步下降，即降低贷款利率，维持存款利率不动。这样不仅可以削弱由于垄断导致的银行高利差收入，也可以为需要资金的企业降低融资成本，进一步稳定下滑的经济。 中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。此次降息为非对称...
什么是告示效应 告示效应是指上世纪80年代以来，西方许多国家的中央银行在货币政策操作中，不断通过媒体或其它正式渠道向公众传达政策意图，从而在很大程度上影响了货币政策的最终效果，由此产生的影响被称为“告示效应”。 告示效应的内容 告示效应真正被重视、并作为政策操作手段...
什么是货币政策效应？ 货币政策效应是指货币政策的实施对社会经济活动产生的影响，包括货币政策的数量效应和时间效应。 货币政策效应的具体内容 货币政策的数量效应 货币政策效应的强度 （1）yt + 1 / yt > Pt + 1 / Pt 含义：经济增长减速小于物价回落；...
什么是货币政策传导机制 货币政策传导机制是指中央银行运用货币政策工具影响中介指标，进而最终实现既定政策目标的传导途径与作用机理。 货币政策传导机制的理论 尽管货币政策传导机制理论在不断发展，各种学派对货币政策的传导机制有不同看法，但归纳起来货币政策影响经济变量主要是通过以下四种途径： ...
货币冲销的定义 货币冲销分为广义冲销和狭义冲销两种，广义的货币冲销是指实行固定汇率的中央银行，为了维持既定的汇率目标，通过在公开市场进行对冲操作，或回收再贷款、控制信贷规模以及提高准备金率等综合手段，抵消因维持汇率目标而导致的货币供给总量扩张。狭义的冲销政策又称对冲操作，专指央行在公开市场上发...
黄油战争简介 1930年，通过将本币贬值，新西兰出口的黄油在海外市场享受到价格优势，其出口黄油的主要竞争对手丹麦在1931年也进行货币贬值。此后两国你追我赶，一路“将贬值进行到底”，打起了一场货币竞争性贬值战。 这种损人利己的做法加剧了最终拖垮了整个世界的贸易保护主...
什么是货币政策目标 货币政策目标是指中央银行制定和实施某项货币政策所要达到的特定的经济目标，这种目标就是货币政策所要达到的最终目标。 货币政策目标的层次 货币政策目标包括终极目标和中间目标。 (1)终极目标。指中央银行实行一定货币政策在未来时期要达到的最终目的。货币政策的实质是正确处理...
什么是货币政策信贷传导渠道 货币政策信贷传导渠道指货币供给量的增加和减少会影响到银行的资产变化，使银行的贷款供给增加或减少，从而影响到实际的经济水平。由于银行体系承担着组织资金融通的任务，所以在货币政策传导中发挥着重要作用。 货币政策信贷传导渠道理论及模型 大量研究发现，信息非对称性和市场...
时间不一致性概念及其基本思想 时间不一致性是指在t期为 t+i期计划的行动方案，在t+i期到来时，实施该行动方案不再是最优的。基德兰德和普雷斯科特所提出的时间不一致性的基本思想可以通过一个简单的两期模型来进行说明。在t期，政府决定其在t+1期将要采取的政策，以使整个社会的福利最大化。t+1期时...
什么是宏观紧缩政策 宏观紧缩政策是各国对付通货膨胀的传统政策调节手段，也是迄今为止在抑制和治理通货膨胀中运用得最多、最为有效的政策措施；其主要内容包括紧缩性货币政策和紧缩性财政政策。 宏观紧缩政策的内容 (1)紧缩性货币政策。 紧缩性货币政策又称为“抽紫银根”，...
什么是货币政策中间目标 货币政策中间目标是指处于货币政策最终目标和操作目标之间，中央银行在一定的时期内和某种特殊的经济状况下，能够以一定的精度达到的目标[1]。 货币政策中间目标的依据 选择货币政策中间目标的主要依据在于： 1、中间目标应该具有可测性。一方面，中央银行能够迅速获取这些指...
什么是货币政策最终目标 货币政策最终目标是指货币政策的制定者所期望达到的、货币政策的最终实施结果，是中央银行制定和执行货币政策的依据。 货币政策最终目标的内容 货币政策最终目标，一般有四个：稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支等。 1、稳定物价 稳定物价目标是中央银行货币...
什么是货币政策有效性 货币政策有效性就是指货币政策能否立足于特定的经济金融环境，运用特定的政策工具与政策手段选择，通过不同的传导机制，影响现实经济金融运行，引导社会资金的合理流动，提高资源配置的有效性，顺利实现其预定的调控目标。 货币政策有效性的取决条件 货币政策有效性是否有效，主要取决于...
什么是货币政策效果 货币政策效果是指货币供给量的变动对总需求从而对国民收入和就业的影响。 货币政策效果的衡量 货币政策效果可以从两个方面来衡量。一是从数量方面，它是用来衡量货币政策发挥作用的大小，即货币政策的数量效果；二是从时间方面，它是用来分析货币政策发挥作用的快慢，即货币政策的时间效果...
什么是货币政策透明度 货币政策透明度泛指货币政策的公开程度，中央银行公开与政策有关的私人信息，可以减轻它与公众之间的货币政策信息不对称。目前学术界也没有统一的定义。在1999年IMF“货币金融政策透明度最佳作法准则”(试行)中，透明度指的是一种环境，在这种环境下，有关政...
什么是货币政策操作目标 货币政策操作目标是指中央银行每日都会密切控制，但又不是中央银行直接使用的政策工具变量。 货币政策操作目标的种类 操作目标由中央银行直接控制，代表了货币冲击传导的第一步。中央银行是基础货币的唯一供应者，可以控制它的价格(如短期利率)，或者它的数量(如基础货币或它的一个...
什么是货币政策标的 货币政策标的，即货币政策的中介指标，是指中央银行在货币政策实施中为考察货币政策的作用，在货币政策操作目标和最终目标之间设立的一些过渡性指标。这些过渡性指标的预期实现值，一般被称为货币政策的中介目标。 货币政策标的的作用 一是通过货币政策操作目标及工具，作用于有关货币供应...
什么是货币政策区域效应 货币政策区域效应是指对于一个地区经济发展差异较大的国家而言，实行单一的货币政策会在政策效果上产生差异，甚至会对部分地区造成较大的负面影响，进而损害整体宏观经济目标的实现。 货币政策区域效应的产生渠道 国内外对货币政策区域效应的研究更多的是从货币政策传导机制方面寻找原...
什么是货币政策传导效率 货币政策传导效率是指在一定的传导速度下，货币政策各层次变量作用于实体经济的强度，表现为货币政策传导中介、客体对货币政策的敏感程度，最终取决于经济主体对货币政策信号的反应能力。 影响货币政策传导效率的因素分析 1、国有企业(含国有金融企业，下同)经济人属性不够充分。受...
什么是货币政策结构效应 货币政策结构效应是指由于各货币层次与宏观经济变量关系的差异，不同经济主体对货币政策的预期和敏感程度，以及不同地区经济发展水平差异等等各方面，货币政策会产生明显的结构效应。 货币政策结构效应的类别 根据货币政策结构效应的特点和影响力，主要表现为货币政策的区域结构效应、...
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