资本输出 编辑词条

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  两个或两个以上的国家政府,在对从事国际活动的跨国纳税人行使征税权力而形成的征纳关系中所发生的国家之间的税收分配关系。
  国际税收定义有以下几层含义:(1)国际税收不能离开国家税收而单独存在。
  征税总是在一个国家政府与其纳税人之间进行的。
  没有各个国家政府对其管辖范围内的纳税人的课税,就不会产生国际税收活动,也就不会产生国家之间的税收分配关系。
  (2)国际税收不能离开跨国纳税人这个因素。
  作为一个一般的而不是跨越国境的纳税人,它通常只承担一个国家的纳税义务,这个国家也就不可能由此而发生与其他国家之间的税收关系。
  只有跨国纳税人同时承担两上或两个以上国家的纳税义务,才有可能引起国家之间的税收关系。
  (3)国际税收的本质是国家之间的税收分配关系。
  国际税收与国家税收有着严格的区别。
  国家税收体现的特定征纳关系是一个主权国家政府与其所管辖的纳税人之间的税收分配关系。
  而国际税收虽然是依附于国家凭借其政治权力对跨国纳税人的课征行为,但本质上反映的是国家之间的财权利益分配关系。
  如对跨国纳税人的同一笔所得,两个国家政府都行使征税权力,必然引起重复征税问题,要减轻纳税人的税收负担,不可能由一国政府单独解决,必须要有国家之间的协调和合作,或这个国家征,或另一个国家征,或两个国家互相给予优惠待遇。
  它所反映的实际是国家之间的财权利益的分配
  国际税收是在国家税收的基础上形成和发展起来的,它是纳税人所得国际化和各国政府普遍推行现代直接税制的产物。
  从历史上考察,19世纪至20世纪初,随着各国现代所得税制的建立,商品经济的迅速发展,税收的国际化问题日益突出,国际税收问题逐渐为各国所重视。
  第二次世界大战后,由于殖民地和半殖民地国家在政治上纷纷独立,有了自主征税权,资本的国际流向发生变化,发达国家之间相互投资超过了对发展中国家的投资,跨国公司的发展使收人国际化愈加突出,为了公正合理地解决国际税收问题,世界各国从单方面采取措施人手,在实践中逐渐形成了一系列处理双边或多边税收关系的准则和惯例。
  国际税收逐渐成为一个独立的经济范畴。
  国际税收研究的内容主要包括:税收管辖权与国际双重征税问题;如何消除或缓和国际双重征税;如何协调国家之间的税收分配关系和消除对外国人税收歧视;如何防止国际间的避税和逃税;如何实行税收优惠,鼓励外国投资以及国际税收协定的签订等。
  指一个国家政府或个人为了获取高额利润或利息而对国外进行的投资和贷款。
  资本输出按其主体不同,可分为私人资本输出和国家资本输出。
  私人资本输出是指由个人或集团对外输出资本,包括私人直接投资、证券投资和私人出口贷款等。
  国家资本输出是指由政府及其所属机构对外输出资本,包括赠与、贷款和政府出口信贷等。
  无论是私人资本输出还是政府资本输出,其资本输出的基本形式可分为两种,即借贷资本输出和生产资本输出。
  前者指对外国政府或私人企业提供贷款,或是购买国外的证券、股票等所进行的间接投资
  后者”。
  是指在国外直接兴办各类企业,从事生产经营活动的直接投资
  资本输出早在自由资本主义阶段即已出现,但那时只是少量的个别现象,到19世纪末、20世纪初,资本主义发展到了垄断阶段,少数国家中出现了大量的“剩余”资本,资本输出才得以大规模地发展,并成为普遍现象。
  第二次世界大战后,由于经济生活国际化和国家垄断资本主义发展,资本输出表现出新的特征,即国家在资本输出中的作用提高、直接投资即生产资本输出日益占重要地位、跨国公司成为资本输出的重要工具等。
  在国际税收方面,资本输出带来资本输出国与资本输入国之间税收利益分配上的矛盾,国际重复征税问题尤为突出,需要双方加以协调解决。
 


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