税务代理关系是税务代理人代为纳税人、扣缴义务人办理税务事宜过程中形成的合同契约关系。税务代理作为一种民事法律关系，同其他民事法律关系一样，也都是依据一定的法律事实而发生的。
我国法律规定，税务代理业务由税务代理机构统一受理，并由受理机构与被代理人签订委托代理协议书。委托代理协议书应当载明代理人和被代理人名称、代理事项、代理权限、代理期限以及其他应明确的内容，并由注册税务师及其所在的税务代理机构和被代理人签名盖章。委托代理协议书的签订，标志着税务代理关系的产生。
税务代理关系可因代理期限届满而自然终止，也可因法定情形出现而由代理人或被代理人单方面终止。
1、被代理人单方终止。有下列情形之一的，被代理人在代理期限内，可单方面终止代理行为：
注册税务师死亡；税务代理人被注销资格；税务代理人未按委托代理协议书的规定办理代理业务；税务代理机构已破产，解体或被解散。2、税务代理人单方终止。有下列情形之一的，税务代理人在委托期限内可单方终止代理行为：
被代理人死亡或解体；被代理人授意税务代理人实施违反国家法律。行政法规的行为，经劝告仍不停止其违法活动的；被代理人提供虚假的生产，经营情况和财务会计报表，造成代理错误或被代理人实施违反国家法律，行政法规的行为。被代理人或税务代理人单方终止委托代理关系的，应及时通知另一方，并向当地税务机关报告，同时公布终止决定。