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什么、如何和为谁（what， how and for Whom）经济组织的三个基本问题。“什么”涉及以社会有限的资源或投入的存量，对每种可能的商品和劳务生产多少的问题。“如何”是对应将生产的各种产品（“什么”），所用特定技术的选择；“为谁“指消费品在该社会成员中的分配。
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