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什么是城市居民最低生活保障制度 城市居民最低生活保障制度是国家对城市中的贫困居民,按照最低生活保障线标准给予基本生活保障的制度。这是适应我国社会主义市场经济体制而建立的新型社会救济制度。 城市居民最低生活保障制度的内容 (一)救济标准 城市居民最低生活保障制度首先要涉及的是救济标准,或...
什么是城市医疗救助 城市医疗救助是通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众实行的医疗救助。 城市医疗救助的目的是切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题...
什么是彩票公益金 彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的,专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。彩票公益金是一类特殊的政府性基金收入。 彩票公益金的分类 (一)中央彩票公益金和地方彩票公益金 彩票公益金收入按层级分为中央彩票公益金和地方彩票公益金,从2005年起,彩票公益金...
什么是城市解困政策 城市解困政策是指国家和城市政府确定的有助于解决城市贫困人口生活困难各种措施的指导思想和方法规定。 城市解困政策的内容 从我国城市社会经济运行的实际来看,城市解困政策目前主要有以下重点方面: (一)促进就业是解决贫困的根本措施 就业是使有劳动能力的城市贫困者解困的...
什么是储蓄养老 储蓄养老是指在很多发达国家和发展中国家的许多民众,为了自己老后有个依靠,在有能力赚钱的同时把部分钱存入银行,在自己没了工作或年龄老了无法工作赚钱后,用这部分钱度过老龄阶段的一种行为。 储蓄养老与商业保险养老的差别 很多人采用储蓄养老的方式。储蓄存款的优势在于安全性高,保...
什么是残疾人就业保障金 残疾人就业保障金简称残保金,是为保障残疾人权益,由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。由用人单位所在地的地方税务局负责征收,没有分设地方税务局的地方,由国家税务局负责征收。 残疾人就业保障金的征方式 1、人数要求 用人单...
什么是低保户 低保户是指家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民,享受国家最低生活保障补助的家庭。 低保户的要求 享受该待遇的家庭主要是以下四类: 1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民; 2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于...
什么是大病理疗救助 大病医疗救助是指依托城镇居民(职工)基本医疗保险和新型农村合作医疗结算平台,资金投入稳定、服务平台共用、信息资源共享、结算支付同步、管理运行规范、救助效果明显、能够为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡科学规范的一种新型医疗救助制度。 救助对象 (一)农村五保对象; (二...
什么是倒金字塔养老 倒金字塔养老是指一对年轻夫妻要赡养少则三四位老人,多则七八位老人的情况。随着中国老年化程度的加深,很多独生子女家庭不得不面对“倒金字塔形”养老困境。 倒金字塔养老的阐述 “金字塔”曾被用来形容中国的财富结构。意即从塔顶到塔...
什么是法律援助 法律援助也称法律扶助或法律救助,是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和统一协调下,律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员,为经济困难或特殊案件的当事人合予减、免收费提供法律帮助,以保障实现其合法权益,完善国家司法公正机制,健全人权及社会保障机制的一项法律制度。法律援助机...
什么是抚恤金 抚恤金又称抚恤费,是由国家或有关单位依照有关规定发放给死者家属或伤残职工的费用。 抚恤金的特性 一、抚恤金不纳税。 二、抚恤金不计个人收入. 三、抚恤金不能作为夫妻的财产进行分割。 四、抚恤金只能根据具体情况判定是否可以作为遗产 抚恤金的种类 一为伤残抚恤金,...
什么是返贫 返贫是指某些地区或某些阶层的贫困人口在脱贫之后又重新陷入了贫困的现象。“返贫”现象的存在,部分抵消了人们为减轻贫困所作的努力,从而延缓了人类缓解贫困的进程。 返贫的特点 从全世界来看,返贫是一个世界性的普遍现象,许多国家包括一些发达国家也客观存在脱贫人口...
什么是供款基准制 供款基准制是指受益人的养老金获得取决于本人过去在保障体系中的资金贡献数量。而且是谁出资谁受益,受益与过去的资金贡献完全对等。这种模式注重对个人的激励机制,再分配的功能很小。 供款基准制的特征 供款基准制是指保障措施对具体受益人的提供取决于(或主要取决于)该受益人过去在保障...
什么是工伤保险争议 工伤保险争议是指工伤保险法律关系主体之间因享有工伤保险权利、履行工伤保险义务而发生的争议。 工伤保险争议的分类 1.按照工伤保险争议性质来分。工伤保险关系因性质不同,可以分为:平等主体之间的工伤保险关系和管理从属的工伤保险关系。前者如用人单位与劳动者之间的工伤保险关系;...
什么是国家统筹型养老保险制度
国家统筹型养老保险制度是指由国家(或国家和雇主)全部负担雇员的养老保险费,雇员个人不缴费的一种典型的福利型养老保险制度。
国家统筹型养老保险制度,是社会主义国家以生产资料公有制为基础的一种养老御度,由苏联创建并在20世纪中期被其他社会主义国家仿效的一...
什么是国家助学金 国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀,由中央与地方政府共同出资设立的,用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的助学金。 国家助学金的资助标准 全国平均每人每年2000元,具体标准在每人...
什么是国家奖学金 国家奖学金是指为激励普通本科高校、高等职业学校学生勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面得到全面发展,根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》和财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》的...
什么是国家励志奖学金 国家励志奖学金是指由中央和地方共同设立,用于奖励资助全日制专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生,资助面平均约占在校生的3%。资助标准为每生每年5000元。 国家励志奖学金的相关规定 第一章 总则 第一条 为激励普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生勤奋学习、...
什么是公屋 公屋,即公营房屋,严格意义上讲是指公营住房,是香港政府为低收人群体提供的保障性住房。 香港公屋政策的历史沿革 根据不同的标准,香港公屋政策的历史沿革可划分为不同阶段。在学术界,出现过“三段论”,如有学者将其分为20世纪50年代初至1973的第一阶段,19...
什么是国家医疗保险模式 国家医疗保险模式也称为国家卫生服务制度,是指政府以税收或缴税的方式筹集资金,通过国家财政预算拨款和建立专项基金的形式,向医疗机构提供资金,由医疗机构向国民提供免费或低收费的医疗服务。英国和澳大利亚都是实行国家医疗保险模式的国家。 国家医疗保险模式的特点 (1)属于福...
什么是国民基础社会保障包 国民基础社会保障包是主要由中央和省级政府承担支出责任的、低标准均等化的制度,以促进人口自由流动,保障国民基本社会权益[1]。内容包括:用名义账户制统一各类人群的基本养老保险,基本养老保险基金实行全国统筹;医保参保补贴实现“费随人走”,人口跨行政...
什么是高龄津贴 高龄津贴,是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。高龄津贴,是针对高龄老人实行的一种社会保障制度。其目的是为了解决高龄老人基本生活问题,对保障高龄老人的生活质量起到很重要的作用。 高龄津贴按照“低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要...
什么是候鸟式养老 候鸟式养老是一种特殊的养老生活,是像鸟儿一样随着气候变换选择不同的地域环境养老,就是随着季节变化,选择不同的地方旅游养老。作为一种新型的养老方式,候鸟式养老越来越受到各方的关注。全国各地对候鸟式养老的称谓也不尽相同,有叫候鸟式养老的,也有叫候鸟式养游的。 随着科技进步,新...
什么是候鸟老人 候鸟老人指每到冬天,由北方到南方过冬、次年春夏再返程的老人。这些老人跟与子女随迁的老人不同,他们独自往南过冬,以租赁或者购房的形式在南方度过北方最冷的冬季,一般以长三角无集中供暖的城市,以及东北三省极寒地区的老人为主。 候鸟老人原因 候鸟老人多为在中国北方居住的老人,东北的...
什么是金保工程 金保工程是政府电子政务工程建设的重要组成部分,是全国劳动保障信息系统的总称,可以用“一二三四”来加以概括,即一个工程,二大系统,三层结构,四大功能。即在全国范围内建立一个统一、高效、简便、实用的劳动和社会保障信息系统,包括社会保险和劳动力市场两大主要系统...
什么是基金积累制 基金积累制是一种国家强制执行的个人储蓄型计划,它是以远期纵向收支平衡原则为导向的养老保险资金筹集方式。 基金积累制下的风险分析 1.价格波动风险 基金积累制强调给个人以自由的投资选择权,这将使参保成员为此付出更高的经济和非经济的成本以及投资选择风险。毕竟,居民对金融投...
什么是疾病津贴 疾病津贴是指雇员(职工)在患病治疗期间的生活补贴。一般与就业期间的工资水平相联系,即工资高,则享受的标准高,工资低,则享受的标准低。在患病初期为工资的100%,超过一定期限后,则依据工龄的长短,以工资的一部分作为疾病津贴。给付期限,国际劳工组织建议一般不超过26周,我国为6个月...
什么是教育救助 教育救助是指国家或社会团体、个人为保障适龄人口获得接受教育的机会,在不同阶段向贫困地区和贫困学生提供物质和资金援助的制度。其特点是通过减免、资助等方式帮助贫困人口完成相关阶段的学业,以提高其文化技能,最终解决他们的生计问题。 中国教育救助的背景 全球普遍认为,公共教育的普及...
什么是精神救助 精神救助是针对救助对象的精神贫困而实施的救助。精神贫困往往体现在人们的生活方式、思想观念和社会行为中,相对而言具有隐蔽性,往往也很难进行量化,因此无法给出类似于“贫困线”之类的操作性很强的评价标准。也正因为此,精神贫困客观上存在的严重性容易被忽视。 精神...
什么是家庭保障 家庭保障是指在家庭内部、家庭成员之间相互提供,包括经济保障、服务保障和精神慰藉等内容在内的生活保障机制,它在保障社会成员的生活方面通常与国家和;社会负责的社会保障并驾齐驱。 家庭保障的特点 1、封闭性 2、弱质性 3、差异性 4、低层次性 5、历史性 6...
什么是奖学金 奖学金是政府、高校、社会团体及个人给予优秀学生的一定奖金,其目的在于调动学生的学习积极性,构建良好的学习氛围,培养符合现代社会需要的高素质人才。 我国的奖学金制度 我国现行的奖学金主要包括以下形式:国家奖学金;国家助学奖学金;优秀学生奖学金;专业奖学金;定向奖学金;研究生奖学...
什么是绝对贫困 绝对贫困是指在一定的社会生产方式和生活方式下,个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要,这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。 从生产方面看,劳动力缺乏再生产的物资条件,难以维持自身的简单再生产,生产者只能进行萎缩再生产;从消费方面看,人们无法得到...
什么是渐进式延迟退休 渐进式延迟退休是指将采取小步慢走的方式,逐步缓慢地延长退休年龄。 党的十八届三中全会《决定》明确提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
什么是军人保障 军人保障是指改革开放后从“社会优抚”中脱离的关于军人的社会保障相关制度,是我国社会保障体系中重要一员。 军人保障的特点 鉴于职业特点,军人保障不同于一般国民的社会保障安排,有着十分鲜明的自有特点: (一)自成体系 正如前述,军人是一个特殊的社...
什么是居家养老 居家养老是一种社会养老的方式,有别于传统的家庭养老方式。 传统的家庭养老是一种养老资源的提供者和养老职能的实施者,均是家庭的养老模式。传统的家庭养老一直在人类社会发展中发挥着重要作用,近代产业革命发生后,家庭的形式、规模和观念发生重大变化,家庭养老开始走向了社会化。 居...
什么是机构养老 机构养老是指以社会机构为养老地,依靠国家资助、亲人资助或老年人自备的形式获得经济来源,由专门的养老机构,如福利院、养老院、托老所等,统一为老年人提供有偿或无偿的生活照料与精神慰藉,以保障老年人安度晚年的养老方式。 国内外机构养老模式 国内机构养老模式 1、“...
什么是家庭养老 家庭养老是指老年人在家里与老伴、子女等家人共同生活的养老方式,其条件是有家可居,家庭养老的养老资源来自子女、个人储蓄或社会福利机构。“家”只是家庭养老最常见的地点和载体,但不是惟一的。在这个意义上,“家庭养老”的实质是&ldquo...
什么是军人职业劳动补偿理论 军人职业劳动补偿理论认为,军人职业是特殊的职业,军人劳动是高风险、高强度、高成本的人类劳动,因此,与其他职业劳动者相比,应给予军人更高的社会保障待遇,作为对军人特殊职业劳动高付出的补偿。 军人职业劳动补偿理论的基础 从国外实施军人社会保障项目和国内学者的观点来看...
什么是军人伤亡保险 军人伤亡保险是通过设立伤亡保险基金,对死亡或者伤残的军人给予一定经济补偿或赔偿的保险制度。伤亡是军人面临的主要风险之一。国外军人保险普遍设有伤亡保险,只是对这一险种的细目和称谓不同。美国、日本叫人寿保险,俄罗斯、加拿大等国家称为现役军人意外伤害险,泰国叫战争险。外国对此项保...
什么是军人退役医疗保险 军人退役医疗保险是指通过设立军人退役医疗保险基金,对军人退出现役后的医疗费用给予补助的保险制度。军人退出现役后,没有条件享受免费医疗或不能完全享受免费医疗的国家,需要设立此项保险制度。印度规定,陆军退休后,可以享受免费医疗,但不包括心脏病、癌症等“高费&rd...
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