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什么是社会保障基金监管体系 社会保障基金监管体系是指国家指定专业机构根据法律对社会保障基金征收、投资运作、基金给付等整个过程进行监管的制度和规则体系的总称。并且，社会保障基金监管体系的内涵和外延，随着社会经济的发展尤其是随着社会保障制度的发展而不断发生变化的，其内涵不断被丰富，其外延不断被扩展...
什么是社会统筹基金 社会统筹基金是指用人单位为职工缴纳的保险费中，扣除个人帐户后的其余部分。社会统筹基金属于全体参保人员，由社会保险机构集中管理，统一调剂使用。社会统筹保险基金实行专项储存、专款专用、任何单位和个人不得挪用。 社会统筹基金的来源 社会统筹基金的来源包括财政拨款、用人单位和个...
什么是社会保障待遇支付 社会保障待遇支付是指社会保障经办机构根据社会保障相关法律法规的规定，按一定的标准与方式向社会保障对象支付待遇的过程，是社会保障资金管理的最后一个环节。社会保障制度的各种功能只有当社会保障待遇支付这一最终环节完成后才能够得以发挥，社会成员的社会保障权益也只有当享受到待遇支...
什么是社会保障统计 社会保障统计是以各个社会保障项目运行过程中的数据为对象，运用科学的方法，从数量上揭示社会保障活动过程中的内在规律的工作，是社会保障日常工作的重要内容。 社会保障统计的特点 一是数量性。社会保障统计反映的是各种社会保障项目的数量指标，它通过对各种社会保障项目数量的搜集、整...
什么是社会保险统计报表 社会保险统计报表是社会保险统计整理成果的重要形式。它将有联系的社会保险的统计资料按序排在一起，在一份表上就是社会保险统计报表。 社会保险统计报表的结构 社会保险统计表从外表形式看，由标题、标目和数字资料三部分构成。 标题，是统计表的名称，位于表的顶端中央。标目，...
什么是受益基准制 受益基准制是指受益人的养老金获得方式和数额取决于主管部门规定的标准或计算公式，如一定的年龄条件、身体状况、工龄长短及实际生活需要等。只要符合所定的标准即可领取养老金，其量的多少跟他过去对养老保险基金的贡献无关或关系不大。一般都以原来工资(或一定时期社会平均工资等)的一定替代率...
什么是失业保险金 失业保险金是指失业保险经办机构按规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，它是最主要的失业保险待遇。 申领失业保险金的条件 一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。 二是非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的...
什么是失业救助 失业救助是指公民因失业而生计困难时，由国家和社会提供的维持最低生活水平的资金和物资的救助项目。它与失业保险配套实施，在失业保险期满，但仍未找到工作时，失业救助开始发挥作用。[1] 失业救助的特征 失业救助的特征： 第一，救助资格取决于是否贫困，或取决于是否需要。这个&l...
什么是生产救助 生产救助是国家和社会对有一定生产能力的贫困户从政策、资金、物资、技术、信息等方面给以扶持，帮助其脱贫、提高生活水平的一种救助制度。资金可采取有偿使用方式。 生产救助的特征 相对于其他几种救助方式，生产救助有如下特征。 ①救助对象有一定的劳动能力。生产救助的对象一般是有一...
什么是实物救助 实物救助是指根据实际情况和需要，由国家财政拨专款购置受助者基本所需物品或将社会捐赠的物资为救助对象提供援助的一种救助方式。如为救助对象提供基本生活所需的衣、食、住、医等方面的物资。 实物救助的特征 实物救助的特征是不直接给被救助者发放现金，而是根据其实际情况和需要，用社会救...
什么是社会保障基金支付 社会保障基金支付是指按照社会保障法律规定的条件、标准和方式，由社会保障实施机构将资金支付给社会成员，以保障他们的基本生活需要。社会保障基金的支付是社会保障功能得以实现的关键性环节。从立法上看，社会保障基金支付法律制度的内容一般包括支付项目、支付条件、支付形式等几部分。 ...
什么是社会保障基金投资 社会保障基金投资，是指社会保障管理机构或受其委托的机构，用社会保障基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的基金运用行为。社会保障基金的有效投资，有利于社会保障基金自身的保值增值。社会保障基金的投资对于克服人口老龄化所带来的社会保障基金...
什么是社会保障基金管理 社会保障基金管理，是指社会保障管理机构在其职责权限范围内，依法管理社会保障基金的各种行为和措施。主要包括：办理社会保障基金数额的登汜、保管和支付事务；办理政府财政拨款的登汜，保管和支付事务；办理捐赠款物的登记、保管和支付事务；办理社会保险费的登记、保管和支付事务；保管社...
什么是社会保障基金监督 社会保障基金监督，是指由国家行政监管机构、专职监督部门等根据国家法律、法规和政策规定，对社会保障基金的预决算、基金收支、基金运营管理的合法性、真实性，安全性，实施监督、管理的过程。[1] 社会保障基金监督的法律依据 我国《社会保险法》的规定如下：第一，中华人民共和国...
什么是社会保障基金分配
社会保障基金分配，是指政府或社会组织按照法律规定征集和安排使用社会保障基金，以保证全体社会成员的基本生活需要。它包括基金征集和基金支付两个方面，体现了社会保障基金运行的全过程。
社会保障基金分配的关系
社会保障基金分配关系表现为因社会保障基金的征集和支...
什么是社会保障行政监督 社会保障行政监督，是指由有关的行政部门对社会保障活动的合法性进行的监督。[1] 社会保障行政监督的特点 社会保障行政监督具有以下几个特点： 1．社会保障行政监督的监督主体是行政机关。与社会保障的权力机关监督、司法监督、社会监督不同，社会保障行政监督：主体是行政机...
什么是社会保障管理机构 社会保障管理机构是指负责社会保障法令的贯彻、监督和审查，维持社会保障制度正常运行而设立的权力和办事机构。社会保障管理体制的核心部分，是社会保障管理机构。没有机构这一载体，社会保障就无法进行。 社会保障管理机构的类型 社会保障管理机构的组成，根据不同的划分标准，可以划...
什么是社会保障争议 社会保障争议即社会保障当事人之间围绕社会保障权利、义务发生的纠纷，通常围绕社会保障法律关系的建立和相应权利、义务的履行而展开。中国社会保障争议主要发生在社会保险领域。由于我国社会保障制度处于新旧制度交替的过渡时期，社会保险金的发放逐步由过去单位发放转变为社会化发放，在新的社...
什么是社会保障业务管理 社会保障业务管理是对社会保障管理的具体执行，即在社会范围内统筹、调剂社会保障基金，对社会保障对象给予一定的物质帮助，提供一系列必要服务的过程。[1] 社会保障业务管理的机构 社会保障的具体业务应由社会各方的代表建立起的社会保障业务管理机构和社会服务机构负责实施。社会...
什么是社会保障对象管理 社会保障对象管理是指对社会保障直接服务的公民或者人口群体的管理，其本质就是服务。 社会保障管理的最终目的就是要保护社会保障对象的合法权益，并为之提供完善的社会服务。因此，社会保障对象管理的过程实际上是对社会保障对象提供一系列必要服务的过程。这种服务不仅包括物质的提供...
什么是社会保障监督管理 社会保障监督管理是指由国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社会保障尤其是社会保障基金的有关管理机构和管理者的管理行为过程及结果实行监察和督守，使其遵守国家有关法规和政策的要求。 建立健全社会保障监督体系是防止滥用权力的需要，如加强对社会保障基金的...
什么是社会保障政策 社会保障政策是指政府在某种社会价值理念指导下，为了达成一定的社会目标期望，而制定关于社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置等方面的一系列方略、法令、办法、条例的总和，它们旨在对个人与群体生命周期内的生活风险进行干预，并提供社会安全支持。 社会保障政策的特征 (1)社...
什么是社会保障服务 社会保障服务是指政府及其所属社会保障组织，依照法律对其社会成员提供现金福利或实物福利，或以税收减免等优惠政策提供财政资助来满足他们的基本生活需要的价值转移活动。这包括安置住院、医疗护理、伤残重建(即对残疾人员采取测试、医疗、锻炼、安装人造器官，以及配置特种辅助器材等办法，使...
什么是社会保障待遇 社会保障待遇是指社会保障经办机构、社会保障服务机构或政府有关部门依法向公民提供的物质帮助。关于社会保障待遇的给付，主要有以下几种形式：一是货币形式的帮助。即向公民支付一定数额的货币，如退休金、救济金、补助费等。二是劳务形式的帮助。即由指定的机构向公民提供特定项目的服务，而由...
什么是社会救助对象 社会救助对象是指按照统一标准确定的实际生活长期或暂处在法定最低生活水平线或其以下状态的贫困人口。凡生活在国家或地方政府公布的最低生活水平线下的居民，即贫困人口，为社会救助的对象。社会救助的目标在于，保障被救助者享有当时当地最低生活水平。 社会救助对象的类型 根据导致社会...
什么是社会救助标准 社会救助标准是指国家制定的界定社会救助对象并确定社会救助待遇水平的标准。实行社会救助的目的是保障公民享有最低生活水平，公认的最低生活水平一般表现为国家公布的最低生活标准。最低生活标准的确定，应当具有地域性、时间性和综合性。 确定社会救助标准的依据 社会救助制度的目的是为...
什么是社会保障项目 社会保障项目是指构成社会保障体系的基本要素和组成部分。根据国际劳工组织采纳的规范化概念，认为构成社会保障体系的项目包括：社会保险、社会救助、福利补贴、家庭补贴以及储蓄基金等各种补充方案。我国结合经济体制改革的实践及建立社会主义市场经济体制的目标确立的社会保障体系构成应包括四...
社会保障法律制度的含义 社会保障法律制度是指国家立法机关和国家行政机关用法律、法规、命令、条例等形式来肯定、明确、规范社会保障行为规则的总和。它不仅集中体现了国家对需要采用社会保障手段来解决有关社会问题的意志，也是实现社会保障制度良性循环的保证；不仅是对受保对象权利和义务的行为规范，也是社会保...
什么是社会医疗保险精算 社会医疗保险精算，属于医疗保险精算的一个分支，而医疗保险精算则可以看成是非寿险精算的重要组成部分。医疗保险精算是利用保险精算学的基本原理与方法，定量解决商业医疗保险、社会医疗保险运行中有关保险费、责任准备金、利源分析等问题的一门应用型学科。 社会医疗保险精算的主要内容 ...
什么是社会保障运行 社会保障运行是指社会保障的立法、管理、实施、监督等一系列相互关联的活动过程，也是一个政策过程，客观上包括项目设置、资金筹集、基金管理、待遇支付等环节，以法律法规、政策的规范为操作依据，并在政府的管理和监督下采用相应的措施或手段，是面向符合条件的全体社会成员实施的整个过程。 ...
什么是社会保障实施系统 社会保障实施系统是指在社会保障法律法规的规定和指导下，对社会保障具体事务，如基金的征缴、财务运行、待遇发放、资格审查等具体工作进行实施的系统。它直接关系到受保对象的利益能否得到保障，因而是整个社会保障制度运行的核心系统和环节。 社会保障实施系统的构成要素 组成社会保...
什么是社会保障实施机构 社会保障实施机构是社会保障项目的具体执行者，社会保障实施机构依照社会保障法律制度和相关社会政策的规范，承担着经办各种社会保障事务的职责，直接面对社会保障服务对象，其效率及运行状况直接关系到受保对象的利益，因此，社会保障实施机构地位很主要。各国的实施机构在设置上也各有差异...
什么是社会保障监控 社会保障监控是对社会保障运行过程进行的监督和有效控制，以期发现运行中的问题，纠正不足，确保社会保障制度能在预定的轨道上健康发展。 社会保障监控的机制建立 建立监控机制的必要性 社会保障宏观关系的处理，社会保障制度的良性运行，均需要建立起相应的监督机制： (1)社...
什么是社会福利意识 社会福利意识是指人们对于社会福利最基础且是最根本的理念与看法，是受个体与环境因素影响后形成的对于社会福利资源分配的公平与正义及其实践途径的观念、信念及价值观。社会福利意识可说是对社会资源分配的一种基本价值理念，它不但能引导人民如何认知社会福利的本质，也能作为判断与评估社会福...
什么是社会福利制度 社会福利制度是指在特定的社会里一套有关人类需要的和人类相关的理念、资源、机构和专业人员等制度设置，它同经济制度、社会制度、政治制度和教育制度一起成为维系社会运转的机制。 广义的社会福利制度：包含人类社会中所有有利于改善人的福祉的制度设置。(所有的制度、机构、科技、经济、...
什么是社会福利社会化 社会福利社会化是以社会共同责任本位为理念基础，通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化，实现福利对象的公众化，即动员社会各部门力量，为有需要的社会成员提供专业或志愿服务，以最大限度满足社会成员的福利服务需要。 社会福利社会化的价值理念 社会福利社会...
什么是适格家庭关系证明书 适格家庭关系证明书是指在夫妻双方离婚时，因配偶赡养费、子女抚养费或婚姻财产分割的需要，而由法庭根据当事人请求下达的用于对退休养老金进行分割的指令。同时，法庭必须根据规制退休养老金支付的联邦法下达适格家庭关系证明书。
什么是社会公平 社会公平，体现的是人们之间一种平等的社会关系。包括生存公平、产权公平和发展公平。追求社会的公平与公正一直是社会主义的一个基本目标和核心价值，也是社会主义的魅力所在。 社会公平是一个利益关系范畴，是社会的政治、经济和各个领域的权利和利益在社会成员之间均衡而平等的配置，也包括人...
什么是社会保障事权 社会保障事权，一般的理解就是社会保障事务由谁来承担，更有利于社会保障的整体、高效运作。具体的讲就是与社会保障有关的法律、法规、政策制定和发布权、基金管理监督权、日常管理权、结余资金投资运营权、资金补偿权及由于行使上述权力应承担的责任的统称。它体现了社会保障权力、责任、利益相...
什么是社会保障立法 社会保障立法是指国家立法机关和国家行政机关按照立法程序而制定、修改和废止关于实施社会保障的法律、法规的活动。 社会保障立法的原则 社会保障法的原则主要体现在立法的过程中，即立法原则，这是调整社会保障法律关系所应遵循的基本准则，它全面反映社会保障法所调整的社会关系的客观要...
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