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国家为了实现其职能,将通过预算收入所筹集到的资金安排用于各项支出的分配。 它反映了政府活动的范围和方向,体现国家政治、经济、军事、文化等政策。 预算支出的总量受预算收入总量的制约。 预算支出是否合理,具体表现在预算支出结构上。 我国预算支出按其使用方向划分,主要包括经济建设支出、教育科学...
政府不以取得商品和劳务作为补偿的财政支出制度。 即财政资金在各级政府间实现转移的程序、规则和方法的制度。 通过财政资金无偿的、单方面的转移实现收入再分配,调节中央与地方分配关系、调节地区间财力分配,缩小地区差距,落实国家产业政策。 该项制度是分税制财政体制的重要内容,是国家宏观调控的重要手...
两个以上的不同纳税人承担的同一项纳税义务。
连带纳税义务通常存在于合伙企业或事业单位,共同拥有或继承同一财产,共同制作同一项文书,以及法人的合并或分立等情况下。
我国税法并没有提出连带纳税义务的概念,也没有明确与民法等法律中有关连带规定的关系。
但在法律适用上,连带纳税义务的情...
一些国家的税法规定,当纳税人不能足额缴纳税款时,与纳税人有一定关系的人负有代替纳税人纳税的义务。 二次纳税义务人就其代为缴纳的税金,可以向原纳税人行使求偿权。 二次纳税义务的设置扩大了纳税责任范围,对于减少避税、保障税收收入的最终实现是有益的。 二次纳税义务人通常包括无限责任公司的股东、破...
概述
税收立法是指有权的机关依据一定的程序,遵循一定的原则,运用一定的技术,制定、公布、修改、补充和废止有关税收法律、法规、规章的活动。税收立法是税法实施的前提,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,是税收立法与税法实施过程中必须遵循的基本原则。
定义
税收立法是整个国家立...
概述
税收立法体制是指中央立法机关与行政机关之间以及中央国家机关与地方国家机关之间有关税收立法权划分的一系列制度的总称。在这一范畴下,主要包括以下几个范畴:横向税收立法体制、纵向税收立法体制、集权模式、分享模式等。
种类
根据行使立法权主体及行使立法权的层次不同,世界立法体制...
享有税收立法权,负责制定、修改、废止税法的国家机关。 我国的税收立法机关包括: (1)最高立法机关。 根据我国宪法的规定,全国人民代表大会及其常务委员会作为我国最高权力机关,负责制定、修改、废止全国性的税收法律及确立地方税法的指导性原则,对税法的执行进行监督。 (2)地方立法机关。 主...
拥有税收立法权的国家机关之间对税收立法权的划分。 合理划分税收立法权,对于维护国家税法的统一,协调有关税收立法、执法机关的工作,确保依法治税具有重要意义。 我国目前税收立法权划分的基本状况是: (1)全国人民代表大会及其常务委员会作为最高权力机关行使国家立法权,制定基本法律和一般法律,包括...
由国家最高权力机关行使的,以国家和社会中基本的、带有全局性的社会关系为调整对象立法权,又称中央立法权。 国家立法权最具完整性、独立性和权威性,依据国家立法权制定的宪法、法规,是行使其他立法权立法的依据和基础。 我国国家立法权由国家最高权力机关即全国人民代表大会及常务委员会行使,基本的税收问题...
有关政权机关由立法机关委托而获得的一定的立法权,又称授权立法权。
委托立法权通常受到较多的限制,完整性较差。
委托立法权主要是指国家最高权力机关授权最高行政机关行使的立法权,但是从广义上讲,也包括由国家最高权力向地方权力机关和地方行政机关授予的部分立法权。
依据宪法的规定,由行政机关行使的立法权。 行政立法权的完整性、独立性不及国家立法权,其效力低于国家立法权和相应的委托立法权。 在我国,税收领域的行政立法权包括国务院税收行政法规制定权,向全国人民代表大会及其常务委员会提出立法议案的提案权;国务院税务主管部门税收规章制度权;地方政府制定地方税收...
特定的地方权利机关,依据宪法和有关法律的规定,在本行政区域内行使的立法权。 地方立法权在立法体制中起着执行国家立法权的作用。 在我国,仅限于制定地方性法规,其效力低于国家立法权、由最高行政机关行使的委托立法权和行政立法权。
概述
价外费用,是指价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金(延期付款利息)、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。
价外费用简介
纳税人销售货物或应税劳务时向购买方收取的价款以外的各种费用、...
制定和变动规范性税法文件活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。 提高税收立法技术水平,可以更好地体现立法者的立法思想和意图,使立法成为科学,有利于税法的通过与执行。 从宏观上讲,税收立法技术涉及税收立法过程的各个方面,如税收立法原则确立、立法时机的选择等。 从微观的角度讲,税收立法技术则是指...
概述
利息,从其形态上看,是货币所有者因为发出货币资金而从借款者手中获得的报酬;从另一方面看,它是借贷者使用货币资金必须支付的代价。 利息实质上是利润的一部分,是利润的特殊转化形式。
定义
1.因存款、放款而得到的本金以外的钱(区别于‘本金’)。
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税法条文的安排、布局,是税收立法技术的重要方面。 一般包括三方面的要件: (1)税法的名称。 名称是法的必备条件,法的规范性首先是从法的名称中表现出来的。 规范化的税法名称应反映其适用范围、内容和效力等级。 (3)税法中结构单位的编排,即税法中编、章、节、条、款、项的安排。 规范大的...
税收法律关系主体的行为模式与结果在税法文件听逻辑组合方式。 其逻辑结构可以分为三个层次:(1)税法体系的逻辑结构,指各单行税法之间的内在逻辑关系;(2)税收法律规范的逻辑结构,分为假设、处理、法的后果的归结三个部分,这三部分虽然可以存在于不同法律条文甚至是不同单行税法中,但却是缺一不可的,否则...
税法语言文字的排列组合方法。 立法者运用法律语言水平的高低,对税法的严肃性及其正确适用有重要意义。 税法涉及面广、专业性强,较之一般法律,更应注意语言的使用,其基本的要求是明确、具体、严谨、简明、明确即概念要清晰、界限要分明;具体即语言描述不能过于笼统、抽象,这一要求对于不同级别的税法标准是...
享有税收立法权的国家政权机关在制定、修改和废止税收法律规范的活动中所遵循的步骤和方法。 税收立法程序的规范化、法定化水平,标志着税收立法民主化、科学化的科学,对于维护税法的尊严与权威是十分必要的。 在我国,税收法律的立法程序主要包括立法准备和法律制定两个阶段。 立法准备是从作出立法决策到法...
税务执法、司法机关按照税法的规定运用行政管理与司法权力,将税法规范运用于具体纳税人,并解决具体课税问题的一种权力行使活动。 税法适用是依法对税收法律关系进行的个别调整或对已调整好的税收法律关系的保护,是税法实现的特殊形式。 其包括税务行政机关运用行政管理权力解决税务纠纷而进行的税务行政复议和...
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