中国财税大百科

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发文字号： (1981) 第0号发文日期：1981年1月26日级次：中央重要级别：重要关注度：431 来源：财政部来源可信度：

四、严格基本建设拨款的管理和监督，坚决缩短基建战线。　　一切基本建设资金，都必须纳入国家统一的基本建设计划，并由建设银行监督拨付。　　所有大中型基本建设项目，都必须按照规定的审批程序，最后报经国务院批准，未经批准，财政部门不得拨款，银行不得贷款。　　一...

发文字号： (1982) 第0号发文日期：1982年3月26日级次：中央重要级别：重要关注度：398 来源：财政部来源可信度：

最近，我部抽阅了去年九月至今年二月中央一些部门下达涉及财政收支的十三个文件，其中有九个文件，事先未与财政部商量，或者商量了没有同意，而由有关部门直接报请领导机关批准或者自行下达的。　　从内容看，有的自行决定减税免税，有的将非成本开支挤入成本，有的擅自扩...

发文字号： (1985) 第0号发文日期：1985年2月2日级次：中央重要级别：重要关注度：375 来源：财政部来源可信度：

全文　　为了增加市场商品供应，回笼货币，满足人民群众生活需要，最近由国家组织进口和国内生产的一批高档耐用消费品，正陆续投放到市场。已有一些地方发现，这些商品有的为集团所购买，也有用公款为职工垫付购买的。这些做法，不仅达不到满足群众需要和回笼货币的目的，还要增加开支，扩大集团购买力，必须予以制止。为此...

发文字号： (1986) 第0号发文日期：1986年4月13日级次：中央重要级别：重要关注度：369 来源：财政部来源可信度：

四、基本折旧基金应用于企业固定资产更新改造，专款专用，不得挪用于基本建设。　　某些项目因技术改造需要与基本建设结合进行的，可以将两种资金结合使用。　　企业和企业主管部门应按有关规定，编制固定资产更新改造计划，报经批准后执行。　　财政部门和银行要加强监督...

发文字号： (1987) 第0号发文日期：1987年4月6日级次：中央重要级别：重要关注度：425 来源：财政部来源可信度：

一、清理和精简机构，控制人员编制。　　这是节减行政费的关键。我们建议，在机构未全面改革前，原则上不得增设机构和扩大编制，不准搞机构升格。　　有特殊情况必须新设机构的，要严格按规定的审批程序办理，增加的人员编制，主要在现有人员编制中调剂解决，或从军队转业...

发文字号： (1987) 第0号发文日期：1987年4月6日级次：中央重要级别：重要关注度：412 来源：财政部来源可信度：

三、整顿内部宾馆、饭店、招待所的收费标准。　　近几年来，一些内部宾馆、饭店、招待所收费上升幅度过大，伙食标准也不断提高，致使会议费、差旅费迅速增加。　　财政部、物价局制定的《关于加强对内部宾馆、饭店和招待所收费管理的意见》，已经国务院批准，各地区、各部门要认真贯彻执行。　　四...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年1月1日级次：中央重要级别：重要关注度：551 来源：财政部来源可信度：

全文　　为实施我国沿海地区的经济发展战略，适应大进大出，发展外向刑经济的需要，在继续执行国务院关于加快和深化外贸体制改革、鼓励外商投资、发展来料加工装配以及沿海开放地区各项政策规定的基础上，对经济特区、沿海开放城市和经济开放区等沿海地区的有关政策，作如...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年1月1日级次：中央重要级别：重要关注度：452 来源：财政部来源可信度：

七、收汇实行先还贷后分成　　利用国内外汇贷款开发的项目，新增加的出口收汇或替代进口收汇，可以先还贷，后分成。　　八、进一步搞活外汇调剂　　沿海地区可以有开放的省辖市设立外汇调剂中心。各类留成外汇、外商投资企业的外汇以及国家外汇管理局准许调剂的其他外汇，都可以通过外汇调剂中心相...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年2月24日级次：中央重要级别：重要关注度：468 来源：财政部来源可信度：

全文　　近几年来，国务院对控制社会集团购买力压缩开支问题曾多次发出通知，除少数单位取得了一些成效外，总的来看收效不大。一些地方、部门和单位有令不行，有禁不止，集团购买力仍然增长过快。 ...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年2月24日级次：中央重要级别：重要关注度：505 来源：财政部来源可信度：

　附件：国家规定的专项控制商品目录 1.小汽车（包括小轿车、吉普车、旅行车、工具车以及用于更新的车辆）；　　2.大轿车（包括用于更新的车辆）；　　3.摩托车（包括各种摩托车、轻骑以及用于更新的车辆，不包括后三轮货运摩托车）；　　4...

发文字号： (1990) 第0号发文日期：1990年1月28日级次：中央重要级别：重要关注度：401 来源：财政部来源可信度：

四、厉行节约，紧缩开支，努力做到收支平衡。从现在起，各地区、各部门都要停止在预算之外追加新的支出。收入完成较好，有可能超收的地区，超收部分不得再安排支出，留到下年使用；收入情况不好，有可能短收的地区，要及...

发文字号： (1990) 第0号发文日期：1990年7月2日级次：中央重要级别：重要关注度：548 来源：财政部来源可信度：

通知　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　新中国成立以来，我国各族人民坚持自力更生、艰苦奋斗的精神，经过四十多年的建设，已积累了数额很大的国有资产。这些资产是社会主义公有制经济的物质基础，是国家取得财政...

发文字号： (1990) 第0号发文日期：1990年7月2日级次：中央重要级别：重要关注度：571 来源：财政部来源可信度：

五、切实加强对国家固定资产投资的管理。为了加强对投资效益的监督检查，防止和克服投资建设过程中的损失浪费，各级国有资产管理机构要和有关部门密切配合，对投资效益进行监督，跟踪监测投资的宏观效益和微观效益，并严格按有关规定审批国家基金的报损、冲减和核销。&n...

发文字号：能源经 (1990) 第968号发文日期：1990年10月27日级次：中央重要级别：重要关注度：396 来源：财政部来源可信度：

现将《电力财会应用计算机暂行办法》和《电力财会应用计算机“八五”规划》印发给你们，请认真学习贯彻，并结合实际情况，制定本单位的电力财会应用计算机“八五”规划和年度计划，采取有力措施，推动会计电算化的开展。　　《电力财会应用计算机暂行办法》自1990年11月1日起试行，在试行过程中，如有问题，请及时向...

发文字号： (1990) 第0号发文日期：1990年12月31日级次：中央重要级别：重要关注度：458 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条、为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。　　第二条、全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。　　总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。　　第三条、总...

发文字号：交函财字 (1991) 第141号发文日期：1991年3月6日级次：中央重要级别：重要关注度：552 来源：财政部来源可信度：

部属各单位：　　现将财政部（91）财会字第04号《关于宣传贯彻实施〈总会计师条例〉问题的通知》转发给你们，请按照财政部的要求，认真做好《总会计师条例》（以下简称《条例》）的学习、宣传工作。各单位要依法设置总会计师。《条例》实施后，原国务院批转国家经委、财政部《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项...

发文字号：能源经 (1991) 第676号发文日期：1991年7月31日级次：中央重要级别：重要关注度：440 来源：财政部来源可信度：

　　最近，国务院办公厅批转了财政部关于进一步实施《会计法》加强会计工作的请示，该文阐述了财务管理与会计核算在经济活动中的重要性、对如何加强财会工作提出了具体的要求，现转发给你们，并结合能源行业的实际情况，提出几点意见，请一并贯彻落实。　　一、各级领导必须高度重视财会工作，充分发挥财会人员的作用财务管...

发文字号： (1992) 第0号发文日期：1992年5月10日级次：中央重要级别：重要关注度：434 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则第一条　为了进一步明确总会计师在能源企事业单位的职权和地位，充分发挥总会计师在经营管理中的作用，根据《总会计师条例》，制定本暂行办法。　　第二条　能源行业全民所有制大中型企业应设置总会计师。煤炭、石油、核工业、...

发文字号： (1992) 第0号发文日期：1992年8月27日级次：中央重要级别：重要关注度：487 来源：财政部来源可信度：

《国务院关于发布〈全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例〉的通知》（国发〔1988〕13号）实施以来，对调动广大企业经营者的积极性，促进企业生产经营发展，起到了重要的作用。但是经营者收入分配的具体办法尚不健全，以致不少经营者，特别是许多国有大中型企业贡献较大的经营者，在收入分配上未得到应有体现；而...

发文字号： (1992) 第0号发文日期：1992年9月5日级次：中央重要级别：重要关注度：455 来源：财政部来源可信度：

根据国务院国阅［1992］13号文件的要求，现就加强全国内销和出口金饰品生产供金管理的有关问题通知如下：　　一、从1992年起，对全国内销金饰和部分外销金饰品的生产供金实行统一计划管理，由国家计委进行综合平衡后确定供金总规模，其中包括中国人民银行用于金饰品市场调剂部分（视同计划外）。年度供金计划由国...

发文字号：财综字 (1993) 第15号发文日期：1993年2月17日级次：中央重要级别：重要关注度：402 来源：财政部来源可信度：

四、继续研究和编制综合财政计划，促进预算内外资金的结合使用。　　要通过编制综合财政计划，统筹安排、合理运用预算内外资金，提高财政资金使用的整体效益，搞好预算内外资金的综合平衡，进而促进整个社会财力的综合平衡。　　目前已经试行综合财政计划的地区，要进一步总结完善，扩大试行范围；还没有试行的地区，要结合...

发文字号：财清 (1994) 第7号发文日期：1994年2月4日级次：中央重要级别：重要关注度：572 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则　　第一条　为贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，有步骤地开展清产核资工作，特制定本办法。　　第二条　清产核资是指在全国范围内进行清查资产，核实国有资金，摸清国有资产“家底”的工作。　　第三条　清产核资的目的，是为了解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费...

发文字号：电经 (1994) 第305号发文日期：1994年5月18日级次：中央重要级别：重要关注度：463 来源：财政部来源可信度：

　　为了适应电力工业的改革形势，尽快建立适应市场经济体制、符合国际惯例的电力财务工作体系，进一步推动和加强财务工作，加快建立现代企业制度的步伐，我部研究制定了《关于加强电力财务工作的若干意见》，现印发给你们，请认真组织实施。　　附：关于加强电力财务工作的若干意见当前电力工业正处在加快改革和发展的...

发文字号：劳部发 (1994) 第297号发文日期：1994年7月13日级次：中央重要级别：重要关注度：410 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、直属机构、总公司及计划单列企业集团：　　为了建立适应社会主义市场经济要求的工资宏观调控体系，确保企业工资总额的增长与国民经济发展保持合理、协调的关系，根据《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》（劳部发〔1993〕161号）文件精神，现就1994年审核企业工效挂钩方案有关问题通知如下：　...

发文字号： (1994) 第0号发文日期：1994年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：374 来源：财政部来源可信度：

根据国务院国发〔1993〕55号文和我部1993年发布的《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》的有关规定，为了及时掌握从事放开经营电信业务单位的经营服务情况，加强对电信业务市场的管理，我部决定从1994年起对已获准从事放开经营电信业务单位的经营服务情况实行年报统计制度，并制定《从事放开经营电信业务...

发文字号：中银信 (1994) 第103号发文日期：1994年9月12日级次：中央重要级别：重要关注度：592 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，济南分行，浦东分行：　　在企业转换经营机制过程中，为了防止信贷资产流失，优化贷款质量，强化贷款呆帐核销工作，现将财政部（94）财商字392号文下发各行，并明确以下几点，望遵照执行：　　一、各行停止执行财政部（88）财商字第277号文和（92）财商字...

发文字号： (1994) 第0号发文日期：1994年11月11日级次：中央重要级别：重要关注度：395 来源：财政部来源可信度：

华东石油地质局：　　你局《关于滚动勘探项目试采原油免缴矿产资源补偿费的请示》收悉。经研究答复如下：　　根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》）第二条、第三条的有关规定，采矿权人开采矿产资源进行销售形成销售收入，按销售收入的一定比例计征矿产资源补偿费。你局开采石油并且已形成销售收入，应依...

发文字号： (1994) 第0号发文日期：1994年11月24日级次：中央重要级别：重要关注度：520 来源：财政部来源可信度：

　　确保统计数据的准确性是统计工作的核心。当前，由于人为干扰统计数据的现象日益加剧，使统计数据的真实性面临着严重的威胁，部分地区浮夸、虚假之风又有所抬头。有的单位统计法制观念淡薄、有法不依、统计检查力量薄弱，统计执法力度不够，少数单位统计数据不准、上报不及时、执行制度不严。根据目前形势的要求，为加强...

发文字号：人职发 (1995) 第54号发文日期：1995年5月10日级次：中央重要级别：重要关注度：616 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、职改办、国有资产管理局（办），国务院各部委、各直属机构人事（干部）、国有资产管理部门：　　为适应我国资产评估工作发展的需要，加强资产评估行业人员的管理，提高资产评估人员素质，更好地发挥资产评估人员在资产评估工作中的作用，现将《注册资产评估师执业资格制度暂...

发文字号：京财会 (1996) 第504号发文日期：1996年5月21日级次：中央重要级别：重要关注度：518 来源：财政部来源可信度：

市属各单位、各区县财政局、北京注册会计师协会：为了加强我市对代理记帐业务的管理，进一步促进小型经济组织和个体工商户建立健全会计核算工作，提高会计核算质量，根据《会计法》的规定和财政部（94）财会字第24号关于印发《代理记帐管理暂行办法》的通知精神，我局...

发文字号：电审计 (1997) 第397号发文日期：1997年7月3日级次：中央重要级别：重要关注度：549 来源：财政部来源可信度：

　　近年来，按照加强基建管理、控制工程造价的总体要求，在开展大中型电力建设项目审计的同时，电力系统各单位也广泛开展了对小型工程项目的审计。由于小型工程项目的审计具有“促管理，增效益”的特点，是电力企业经营管理从粗放型向集约型管理转变的一个重要内容，已逐渐引起各级领导的重视，工作推进很快。1996年全...

发文字号：财工字 (1997) 第268号发文日期：1997年7月7日级次：中央重要级别：重要关注度：628 来源：财政部来源可信度：

财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，中国石化总公司各直属公司、总厂、厂、院：　　为做好安全生产保证基金缴纳使用工作，加强监督管理，现将修订的《中国石油化工总公司安全生产保证基金管理办法》印发给你们，请依照执行。执行中有什么问题，请及时向我们反映。原《中国石油化工总公司安全生产保证基金管理...

发文字号：财基字 (1997) 第989号发文日期：1997年12月24日级次：中央重要级别：重要关注度：545 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、各直属机构，中共中央直属机关事务管理局，全国人大办公厅行政管理局，全国政协机关事务管理局，总后勤部财务部，武警部队后勤部，财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团：　　根据国家预算内基本建设资金拨付及管理方式改革的需要，自1998年1月1日起，对中央...

发文字号： (1998) 第0号发文日期：1998年7月23日级次：中央重要级别：重要关注度：544 来源：财政部来源可信度：

国务院有关部、委，有关直属机构：　　为了切实保障进入再就业服务中心的中央直属国有企业下岗职工基本生活，根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）精神，我们制定了《中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行...

发文字号：财经字 (1998) 第277号发文日期：1998年12月4日级次：中央重要级别：重要关注度：534 来源：财政部来源可信度：

国家物资储备局，各省、自治区、直辖市、计划单列市储备物资管理局，国家物资储备局天津、上海、浙江、深圳办事处、各直属单位：　　为了进一步完善《国家物资储备事业单位财务制度》（财工字［1997］494号），加强国家物资储备事业单位财务核算，我们对《国家物资储备事业单位财务制度》作了补充规定，现将《国家物...

发文字号：财基字 (1998) 第1028号发文日期：1998年12月25日级次：中央重要级别：重要关注度：619 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、计委，国家开发投资公司、中国节能投资公司、中国高新轻纺投资公司：　　为适应投融资体制改革的要求，规范国有投资公司财务行为，加强公司财务管理，根据《企业财务通则》和我部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》（财基字［1998］4号）的有关规定，结合...

发文字号： (1999) 第0号发文日期：1999年1月1日级次：中央重要级别：重要关注度：608 来源：财政部来源可信度：

第一章总则第一条为了加强全国体育场地维修专项补助经费（以下简称维修经费）的管理，提高资金使用效益，根据《体育事业单位财务制度》，制定本办法。&n...

发文字号：财公字 (1999) 第4号发文日期：1999年1月1日级次：中央重要级别：重要关注度：377 来源：财政部来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为规范财务行为，加强工商行政管理部门的财务管理，保障工商行政管理部门工作任务的完成，根据《行政单位财务规则》和《国务院批准国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》，制定本制度。本制度适用于各级工商行政管理部门。　　第二条工商行政管理部门财务管理的基本原则是：执...

发文字号：审办投发 (1999) 第4号发文日期：1999年1月5日级次：中央重要级别：重要关注度：398 来源：财政部来源可信度：

　　一、对贷款利息计入建设成本，清算净收入在运营单位核算造成建设成本不实的问题，已实行基建财务与企业财务并轨的单位要调整建设成本；未实行并轨的，要指出存在的问题，并要求铁道部在制度上进行完善。　　二、对未及时结转交付资产的问题，应督促有关单位尽快办理交接手续。　　三、对引进设备的质量问题，应建议铁道...

发文字号： (1999) 第0号发文日期：1999年4月3日级次：中央重要级别：重要关注度：396 来源：财政部来源可信度：

第二章机构及其职责第八条、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。 &...

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