中国财税大百科

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发文字号：财预字 (1996) 第444号发文日期：1996年12月13日级次：中央重要级别：重要关注度：449 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、各直属机构：　　行政性收费收入纳入预算管理，是整顿国民收入分配秩序，严格预算管理，加强财政监督，促进国家机关廉政建设的重要手段，党中央、国务院对此非常重视。1994年，财政部根据中央办公厅、国务院办公厅转发财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》（中办发〔1993〕19号...

发文字号：汇国发字 (1996) 第16号发文日期：1996年12月18日级次：中央重要级别：重要关注度：560 来源：财政部来源可信度：

　　1、根据《国际收支统计申报办法》及其实施细则，特制定本操作规程。　　2、本规程所称汇兑系指与人员进出我国国境相联系的、以外汇兑换人民币或以人民币兑换外汇的行为；本规程所称外汇仅指信用卡、旅行支票和现钞。　　3、所有在中国境内开办汇兑业务的金融机构（以下简称金融机构）均须按照本操作规程向当地外汇管...

发文字号：计价费 (1996) 第2922号发文日期：1996年12月23日级次：中央重要级别：重要关注度：435 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各有关部门：　　近年来，随着房地产业的发展，建设项目乱收费问题越来越突出，推动了房价的过快上涨，制约了居民住宅建设和房地产业的健康发展，助长了腐败现象和不正之风的蔓延。为了控制商品房价格不合理上涨，减轻房地产开发企业和购房者的负担，促进住宅建设持续稳定...

发文字号：财商字 (1997) 第5号发文日期：1997年1月3日级次：中央重要级别：重要关注度：1079 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、粮食局（厅），重庆市财政局、粮食局，各军区、各军兵种、国防科工委后勤部，总后青藏兵站部、武汉后方基地，各省、自治区、直辖市武警总队、武警总部所属直供单位、农业发展银行分行，重庆市武警支队，农业发展银行各计划单列市分行：　　为切实贯彻落实《国务院、中央军委关于深化军粮...

发文字号：财商字 (1997) 第9号发文日期：1997年1月7日级次：中央重要级别：重要关注度：486 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　为进一步贯彻国务院关于实施生猪活体储备的决定精神，切实加强生猪活体储备的财务管理，我们制定了《生猪活体储备财务管理暂行办法》，现下发给你们，请参照执行。　　附件：生猪活体储备财务管理暂行办法第一条　根据国务院批准的《关于生猪活体储备的实施意见》和国内...

发文字号：财工字 (1997) 第3号发文日期：1997年1月14日级次：中央重要级别：重要关注度：758 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各地财政监察专员办事处：　　最近，一些地方来函来电反映外商投资企业会计决算检查过程中，对有些问题如何处理不够明确，要求部里予以明确。经研究，现对有关问题的处理意见明确通知如下：　　一、关于附送查帐报告问题。外商投资企业必须依照国家法律、法规的规定...

发文字号：财预字 (1997) 第5号发文日期：1997年1月15日级次：中央重要级别：重要关注度：441 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行：　　根据《国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保险制度改革扩大试点意见的通知》（国办发［1996］16号）规定，现就试点城市职工医疗保险基金纳入预算管理有关问题通知如下：　　一、职工医疗保险基金...

发文字号：国科发财字 (1997) 第104号发文日期：1997年3月10日级次：中央重要级别：重要关注度：722 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市科委、财政厅（局）、新闻出版局：　　为支持优秀科技学术著作出版，繁荣科技出版事业，促进科技事业发展，国家财政拨出专款，建立国家科学技术学术著作出版基金。为加强出版基金的管理，国家科委、财政部、新闻出版署共同制定了《国家科学技术学术著作出版基金...

发文字号：财工字 (1997) 第66号发文日期：1997年3月13日级次：中央重要级别：重要关注度：605 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、物价局（委员会），财政部驻各地财政监察专员办事处：　　为了进一步改善投资环境，维护外商投资企业的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，现就加强涉及外商投资企业行政事业性收费监督管理的有关问题通知如下：　　一、各级财政和物价部门要会同有关部门，加强外商投...

发文字号：财综字 (1997) 第128号发文日期：1997年7月28日级次：中央重要级别：重要关注度：634 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市财政厅（局）：　　最近，中共中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号，以下简称《决定》），对治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题提出了具体要求。各级财政部门要认真贯彻执行，积极主动配合有关部门做好治理工作...

发文字号：财国债字 (1997) 第54号发文日期：1997年8月25日级次：中央重要级别：重要关注度：461 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　根据国务院关于“今年国债主要面向个人发行”的指示精神和为满足广大国债投资者对凭证式国债的购买需求，财政部发布了1997年第5号公告，决定在年度发行规模内增发1997年三年期凭证式国债400亿元（以下简称增发国债）。现就财政部门办理发行增发国债的有关事...

发文字号：财检字 (1997) 第58号发文日期：1997年9月17日级次：中央重要级别：重要关注度：534 来源：其他部委来源可信度：

　　一、为规范委托社会审计机构参加税收财务大检查（以下简称大检查）工作，更好地发挥社会审计机构的经济监督作用，特制定本办法。　　二、本办法所称社会审计机构指依法成立、经工商管理部门登记、具有独立法人资格和固定人员的实体组织，包括会计师事务所、审计事务所等。　　三、委托社会审计机构参加大检查工作，由各...

发文字号：财商字 (1997) 第491号发文日期：1997年10月23日级次：中央重要级别：重要关注度：491 来源：财政部来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为加强政策性银行的财务管理，规范政策性银行的财务行为，依据《金融保险企业财务制度》及国家有关规定，制定本规定。　　第二条政策性银行应认真执行国家的经济政策和产业政策，支持相关产业的发展，坚持自主，保本经营，实行企业化管理，讲究经济核算，提高经济效益，实行“计划管理，分级...

发文字号：财外字 (1997) 第559号发文日期：1997年12月19日级次：中央重要级别：重要关注度：476 来源：财政部来源可信度：

党中央各部门，国务院各部、委、各直属机构，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院、高检院，各人民团体，总后勤部，武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：　　近年来，国内情况发生了较大变化，以分税制为主体的财税体制改革逐步确定，现行的有关接待外宾费用开支标准和管理办法...

发文字号：财办企 (2001) 第651号发文日期：2001年8月14日级次：中央重要级别：重要关注度：658 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市国有资产管理办公室，国务院有关部委办公厅，中央各直管企业，中国人民解放军总后勤部，新疆生产建设兵团财务局：　　我部《关于进一步做好债转股企业资产评估工作的通知》（财企[2000]734号）下发后，在各债转股企业、资产管理公司、评估机构、各级...

发文字号：财农 (2001) 第67号发文日期：2001年8月15日级次：中央重要级别：重要关注度：614 来源：财政部来源可信度：

甘肃省、宁夏回族自治区财政厅、扶贫办：　　《“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法》（以下简称《办法》）自1995年颁布实施以来，甘肃、宁夏两省区认真执行，并收到了较好的效果。近年来，“三西”地区经济、社会和财政资金管理工作有了较大变化，《办法》中的某些条文已不适应新形势发展的需要。为此，我们根据...

发文字号：财金 (2001) 第193号发文日期：2001年8月17日级次：中央重要级别：重要关注度：565 来源：财政部来源可信度：

中国华融资产管理公司，中国长城资产管理公司，中国东方资产管理公司，中国信达资产管理公司：　　为进一步规范金融资产管理公司（以下简称资产公司）资产处置和财务行为，完善资产公司资产处置和财务管理制度，现就有关问题通知如下：　　一、在资产处置过程中，对列入全国企业兼并破产领导小组计划内的兼并、破产企业债权...

发文字号：财金 (2001) 第209号发文日期：2001年9月20日级次：中央重要级别：重要关注度：573 来源：财政部来源可信度：

　　一、为了规范国有金融企业集中采购行为，加强对采购支出的管理，提高采购资金的使用效益，根据国家有关法律、行政法规和部门规章，制定本规定。　　二、本规定所称国有金融企业，是指国有独资及国有控股的商业银行、政策性银行、保险公司、金融资产管理公司、证券公司和信托投资公司等金融企业。　　三、本规定所称集中...

发文字号：财办 (2001) 第39号发文日期：2001年10月15日级次：中央重要级别：重要关注度：411 来源：财政部来源可信度：

　　第一条　为保证全国地方政府财政管理信息系统（以下简称GFMIS）网络建设规范、有序地实施，提高中央对地方网络建设补助资金的使用效益，制定本办法。　　第二条　政府财政管理信息系统是利用先进的信息技术，支持预算编制、国库集中收付和宏观经济预测等财政管理职能的政府财政管理综合信息系统，是覆盖各级政府财...

发文字号：财行 (2001) 第175号发文日期：2001年10月24日级次：中央重要级别：重要关注度：580 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工商行政管理局、质量技术监督局：　　为鼓励社会公众积极举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动，严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪行为，规范举报有功人员奖励制度，财政部、国家工商行政管理总局与国家质量监督检验检疫总局联合制定了《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功...

发文字号：财企 (2001) 第648号发文日期：2001年10月24日级次：中央重要级别：重要关注度：568 来源：财政部来源可信度：

　　为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我部制定了《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》，现予颁发，请转发至所有外商投资企业和有关单位，认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告知我部。　　附件：关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定　　根据《国务院...

发文字号：财建 (2001) 第691号发文日期：2001年11月3日级次：中央重要级别：重要关注度：480 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、计委、粮食局、农业发展银行分行：　　根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号）的有关规定，为加强粮食风险基金监督管理，确保粮食省长负责制和粮食风险基金包干政策的落实，经国务院批准，现将《粮食风险基金监督管理暂行办法》印发你们，请遵照...

发文字号：财企 (2001) 第670号发文日期：2001年11月5日级次：中央重要级别：重要关注度：791 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　为贯彻落实国务院关于“转变职能、减少审批”的精神，切实转变政府职能，改进工作方式，提高工作效率，财政部决定废止、停止执行、修改部分涉及企业资产与财务的行政审批事项。现就有关问题通知如下...

发文字号：卫规财发 (2001) 第308号发文日期：2001年11月12日级次：中央重要级别：重要关注度：927 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团卫生厅（局），物价局（计委），经贸委，药品监管局，中医药局，纠风办：　　上海会议以来，医疗机构药品集中招标采购试点工作逐步推开，在探索药品集中招标采购的运作模式和法律责任等方面取得明显成效，同时也暴露出一些亟待解决的问题。为了进一步规范药品集中招标采...

发文字号：财企 (2001) 第656号发文日期：2001年11月12日级次：中央重要级别：重要关注度：484 来源：财政部来源可信度：

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市国有资产管理办公室，中央管理企业，中国人民解放军总后勤部，新疆生产建设兵团财务局，上海证券交易所，深圳证券交易所：　　为进一步完善国有股权管理工作，提高国有股东授权代表单位的风险防范意识，切实加强国有股权的监管，维护债权人和...

发文字号：财行 (2001) 第276号发文日期：2001年11月28日级次：中央重要级别：重要关注度：479 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则　　第一条　为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈财政部关于政法机关不再从事经商活动和实行收支两条线管理后财政经费保障的若干意见〉的通知》和《行政单位财...

发文字号：财综 (2001) 第94号发文日期：2001年12月28日级次：中央重要级别：重要关注度：491 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、计委（物价局），新疆生产建设兵团财务局，国务院有关部门：　　近年来，随着社会主义市场经济的发展，过去由国家计委（原国家物价局）、财政部批准的行政事业性收费项目，有一部分已不再具有政府公共管理和公共服务性质，体现出明显的市场经营服务特征。根据国家计委、国家...

发文字号：财金 (2001) 第273号发文日期：2001年12月30日级次：中央重要级别：重要关注度：573 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、计委，新疆生产建设兵团财务局、计委，中国进出口银行，中国农业银行，交通银行，中信实业银行，中国民生银行，华夏银行，深圳发展银行，招商银行：　　自1987年起，中德财政合作项下陆续安排了7期银行信贷规划（以下简称“中间信贷”），作为德国政府贷款的一种实施形...

发文字号：财金 (2001) 第283号发文日期：2001年12月30日级次：中央重要级别：重要关注度：477 来源：财政部来源可信度：

发文字号：财企 (2002) 第8号发文日期：2002年1月14日级次：中央重要级别：重要关注度：475 来源：财政部来源可信度：

各中央管理企业，总后勤部，武警总部，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市国有资产管理办公室，厦门市国有资产管理局：　　经国务院同意，国务院办公厅近日印发了《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》（国办...

发文字号：财建 (2002) 第21号发文日期：2002年2月6日级次：中央重要级别：重要关注度：468 来源：财政部来源可信度：

交通部，有关省（市）财政厅（局）：　　根据《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》（国办发［2001］91号）精神，将现由中央管理的秦皇岛港以及中央与地方双重领导的港口（以下简称双重领导港口）全部下放地方管理。现将有关港口下放后的财政、财务问题进一步明确如...

发文字号：财金 (2002) 第16号发文日期：2002年2月6日级次：中央重要级别：重要关注度：528 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各有关转贷银行，各有关采购公司：　　根据对外贸易经济合作部发布的《关于在“中国国际招标网”上开展国际招标业务的通知》（外经贸机电字〔2001〕第36号）的要求，现对采用非国际竞争性招标方式的外国...

发文字号：财统 (2002) 第3号发文日期：2002年2月9日级次：中央重要级别：重要关注度：423 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海、深圳、厦门市国资局（处）：　　为认真细致地做好全国会计决算报表工作，促进提高基层编报单位报表质量，保证报表数据资料的真实、准确和完整，为国家经济决策提供准确信息，财政部于2001年8月～9月组织力量，对随机抽样选取的隶属地方的200户基层企业和行政...

发文字号：国办函 (2002) 第22号发文日期：2002年3月15日级次：中央重要级别：重要关注度：437 来源：国务院办公厅来源可信度：

国家计委、国家经贸委、教育部、科技部、公安部、财政部、劳动保障部、建设部、农业部、卫生部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、环保总局、法制办、体改办、开发银行、农业银行：　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见》提出的一系列政策措施，需要有关部门研究提出具体实施意...

发文字号：财综 (2002) 第15号发文日期：2002年3月19日级次：中央重要级别：重要关注度：560 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：　　为贯彻落实党中央、国务院关于扩大和培育国内需求的重大方针，进一步发挥行政事业性收费和政府性基金管理政策的作用，切实减轻企事业单位和人民群众负担，促进国民经济持续快速健康发展，现就有关事项通知如下：　　一、切实减轻农民负担，努力提高农民购买...

发文字号：财教 (2002) 第36号发文日期：2002年4月2日级次：中央重要级别：重要关注度：467 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则　　第一条　为规范和加强国家基础科学人才培养基金（以下简称“基金”）项目资助经费的管理，加快理科基础科学本科人才的培养，根据《科学事业单位财务制度》和《国家自然科学基金财务管理办法》的有关规定，结合国家基础科学人才培养基金管理工作的特点，制定本办法。　　第二条　基金是由国家设立用于实...

发文字号：财企 (2002) 第102号发文日期：2002年4月10日级次：中央重要级别：重要关注度：553 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各中央管理企业：　　为了促进企业建立、健全内部约束机制，提高财务管理水平，根据财政部印发的《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企[2001]325号）第十七条的规定，我们制定了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。现予印发，请结合具体情况参照执行。在...

发文字号：财教 (2002) 第33号发文日期：2002年4月16日级次：中央重要级别：重要关注度：407 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则　　第一条　为帮助家庭经济困难的普通高等学校学生顺利完成学业，激励家庭经济困难的普通高等学校学生勤奋学习、努力进取，促进学生在德、智、体、美等方面得到全面发展，特设立国家奖学金，并制定本办法。　　第二条　国家奖学金是中央政府对家庭经济困难、品学兼优的全国普通高等学校全日制...

发文字号：财预 (2002) 第289号发文日期：2002年4月23日级次：中央重要级别：重要关注度：546 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　为切实做好全国地方预算编制软件的推广应用工作，我部制定了《地方预算编制软件应用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。　　附件：地方预算编制软件应用管理暂行办法　　第一条为进一步推动地方部门预算编制改革，提高地方预算管理水平，促进全国地方财政预算...

发文字号：国发 (2002) 第13号发文日期：2002年5月15日级次：中央重要级别：重要关注度：459 来源：国务院来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　改革开放以来，我国城乡建设发展很快，城乡面貌发生显著变化。但近年来，在城市规划和建设中出现了一些不容忽视的问题，一些地方不顾当地经济发展水平和实际需要，盲目扩大城市建设规模；在城市建设中互相攀比，急功近利，贪大求洋，搞脱离实际、劳民伤财的所...

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