中国财税大百科

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发文字号： (2006) 第0号发文日期：2006年7月27日级次：中央重要级别：重要关注度：379 来源：财政部来源可信度：

　　为了便于本准则的应用和操作，现就以下问题作出解释：（1）根据风险和报酬的来源和性质确定主要报告形式和次要报告形式；（2）分部收入通常为营业收入；（3）分部费用通常为营业成本、营业税金及销售费用。　　一、根据风险和报酬的来源和性质确定主要报告形式和次要报告形式　　本准则第十三条规定，企业应当区分主...

发文字号： (2006) 第0号发文日期：2006年10月17日级次：中央重要级别：重要关注度：587 来源：财政部来源可信度：

　　一、日常活动的界定　　本准则第二条规定，收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。其中“日常活动”，是指企业为完成其经营目标所从事的经常性活动以及与之相关的活动。　　比如，工业企业制造并销售产品、商业企业销售商品、保险公司签发保单、咨询公司提...

发文字号： (2006) 第0号发文日期：2006年10月30日级次：中央重要级别：重要关注度：659 来源：财政部来源可信度：

　　一、以控制为基础确定合并财务报表的合并范围　　（一）应当纳入合并财务报表合并范围的被投资单位。　　母公司应当将其控制的所有子公司，无论是小规模的子公司还是经营业务性质特殊的子公司，均应纳入合并财务报表的合并范围。　　以控制为基础确定合并财务报表的合并范围，应当强调实质重于形式，综合考虑所有相关事...

发文字号： (2006) 第0号发文日期：2006年10月30日级次：中央重要级别：重要关注度：494 来源：财政部来源可信度：

　　一、主要报告形式和次要报告形式　　根据本准则第十三条规定，企业应当区分主要报告形式和次要报告形式披露分部信息。在确定分部信息的主要报告形式和次要报告形式时，应当以企业的风险和报酬的主要来源和性质为依据，同时结合企业的内部组织结构、管理结构以及向董事会或类似机构的内部报告制度。　　企业的风险和报酬...

发文字号： (1984) 第0号发文日期：1984年12月14日级次：中央重要级别：重要关注度：883 来源：财政部来源可信度：

根据市委常委第二次扩大会议精神，为使财政税收工作更加适应改革的新形势，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，充分调动各单位和广大职工的积极性、主动性、创造性，促进社会生产力和各项事业的发展，进一步搞活经济，提高社会经济效益，本着解放思想、实事求是...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年1月1日级次：中央重要级别：重要关注度：525 来源：财政部来源可信度：

七、收汇实行先还贷后分成　　利用国内外汇贷款开发的项目，新增加的出口收汇或替代进口收汇，可以先还贷，后分成。　　八、进一步搞活外汇调剂　　沿海地区可以有开放的省辖市设立外汇调剂中心。各类留成外汇、外商投资企业的外汇以及国家外汇管理局准许调剂的其他外汇，都可以通过外汇调剂中心相...

发文字号： (1989) 第0号发文日期：1989年9月15日级次：中央重要级别：重要关注度：383 来源：财政部来源可信度：

六、关于收授“回扣”、“佣金”、“馈赠”的问题。　　国家机关和企事业单位在国内经济活动中，收授“回扣”和在商品价款、劳务费、承包价款或资金借贷利息之外以各种名义索取、收受或给予对方钱物，均属违反财经法纪行为。　　在对外经济活动中，根据国际惯例，通过合同或协议，公开收授“回扣”...

发文字号： (1990) 第0号发文日期：1990年12月31日级次：中央重要级别：重要关注度：509 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条、为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。　　第二条、全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。　　总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。　　第三条、总...

发文字号：交函财字 (1991) 第141号发文日期：1991年3月6日级次：中央重要级别：重要关注度：755 来源：财政部来源可信度：

部属各单位：　　现将财政部（91）财会字第04号《关于宣传贯彻实施〈总会计师条例〉问题的通知》转发给你们，请按照财政部的要求，认真做好《总会计师条例》（以下简称《条例》）的学习、宣传工作。各单位要依法设置总会计师。《条例》实施后，原国务院批转国家经委、财政部《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项...

发文字号： (1992) 第0号发文日期：1992年5月10日级次：中央重要级别：重要关注度：489 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总则第一条　为了进一步明确总会计师在能源企事业单位的职权和地位，充分发挥总会计师在经营管理中的作用，根据《总会计师条例》，制定本暂行办法。　　第二条　能源行业全民所有制大中型企业应设置总会计师。煤炭、石油、核工业、...

发文字号：能源经 (1992) 第579号发文日期：1992年6月20日级次：中央重要级别：重要关注度：473 来源：财政部来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条　为了加强能源部电力系统利用外资的财务管理，合理、有效使用外资，保证还本付息，根据财政部《关于固定资产投资中利用国外借款财务管理的暂行规定》，特制定本实施办法。　　第二条　本办法中的外资，是指经国家批准用于发展我国电力工业的基本建设项目和技术改造项目而借入的国际金融组织贷...

发文字号：财商字 (1993) 第63号发文日期：1993年6月7日级次：中央重要级别：重要关注度：478 来源：财政部来源可信度：

国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）：　　为了贯彻落实《企业财务通则》，做好财务制度改革工作，财政部颁发了《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》（以下简称《通知》），对国有企业在新旧财务制度转换过程中的若干政策...

发文字号：财商字 (1993) 第163号发文日期：1993年6月7日级次：中央重要级别：重要关注度：505 来源：财政部来源可信度：

三、关于改革营业收入以及利润分配核算管理制度问题　　1.一切业务收入均必须纳入损益核算。在进出口业务中发生的速遣费收入、涉外保险劳务费收入以及其他各项劳务费、酬金收入，列入其他业务收入核算。企业调剂外汇（包括各类留成、奖励等外汇）发生的外汇价差收入，一律列入汇兑损益核算。易货...

发文字号：财工字 (1993) 第214号发文日期：1993年6月11日级次：中央重要级别：重要关注度：476 来源：财政部来源可信度：

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　为了贯彻落实《企业财务通则》，做好新老制度的衔接转换工作，财政部颁发了《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》，工业、运输、邮电通信企业应认真贯彻执行。现就国有工业、运输和邮电通信企业执行新财务制度的有关问题，补充通知如...

发文字号： (1993) 第0号发文日期：1993年7月1日级次：中央重要级别：重要关注度：481 来源：财政部来源可信度：

第六章　对外投资　　第二十三条、对外投资是指企业以现金、实物、无形资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位的投资，包括短期投资和长期投资。短期投资是指能够随时变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。　　...

发文字号： (1993) 第0号发文日期：1993年7月1日级次：中央重要级别：重要关注度：412 来源：财政部来源可信度：

第八章　营业收入、利润及其分配　　第二十九条、营业收入是指企业在生产经营活动中，由于销售商品、提供劳务等取得的收入。企业发生的销售退回、销售折让、销售折扣，冲减当期营业收入。　　第三十条、企业的利润总额包括营业利润、投资净收益以及营业外收支净额。营业利润是指营业收...

发文字号：财会 (1994) 第2号发文日期：1994年1月26日级次：中央重要级别：重要关注度：418 来源：财政部来源可信度：

　　根据中华人民共和国第十八号主席令关于《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》，外商投资企业自1994年1月1日起执行国务院发布的增值税暂行条例、消费税暂行条例和营业税暂行条例。有关增值税、消费税和营业税的会计处理应按照我部“关于印发企...

发文字号： (1994) 第0号发文日期：1994年2月8日级次：中央重要级别：重要关注度：406 来源：财政部来源可信度：

　　一、邮电通信企业增加值：　　邮电通信企业增加值是指邮电通信企业在一定时期内从事生产或劳务活动的最终成果。按生产法计算是由总产出的价值扣除中间投入（中间消耗）价值后的余额。按分配法计算是由固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额、营业盈余四个部分组成。邮电通信企业增加值主要反映了生产或劳务活动过程中的...

发文字号：财政部财基字 (1996) 第88号发文日期：1996年4月12日级次：中央重要级别：重要关注度：899 来源：财政部来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为了规范地质勘查单位财务行为，加强财务管理和经济核算，促进地质事业发展，根据《企业财务通则》和国家有关规定，结合地质勘查单位的特点，制定本制度。　　第二条本制度适用于中华人民共和国境内以地质勘查生产活动为主业的国有地质勘查单位（以下简称地勘单位）。各级地质勘查行政管理机...

发文字号：国办发 (1999) 第51号发文日期：1999年6月1日级次：中央重要级别：重要关注度：602 来源：国务院办公厅来源可信度：

国务院各部委、各直属机构：　　《国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。　　关于在国务院各部门机关试行政府采购的意见（国务院机关事务管理局一九九九年五月十一日）　　政府采购是政府为了开展日常职能活动或为社会公众提供服务的需要，使用...

发文字号：财统字 (1999) 第3号发文日期：1999年6月29日级次：中央重要级别：重要关注度：512 来源：财政部来源可信度：

根据《国有资本金效绩评价规则》的规定，国有资本金效绩评价（以下简称“企业效绩评价”）指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共32项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下：　　一、基本指标　　基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心，用于完成企业效绩的初步评价。基本指标由净资...

发文字号： (2001) 第0号发文日期：2001年3月6日级次：中央重要级别：重要关注度：387 来源：财政部来源可信度：

（四）推进支出管理制度改革，强化预算管理。　　这既是提高财政资金使用效益的要求，也是反腐败抓源头的治本措施。　　一是加快实行部门预算的改革步伐。　　中央财政报送全国人大审议的部门预算今年已进一步增加。　　各省级预算单位都要编制部门预算，30％～50％的地市要试编部...

发文字号： (2001) 第0号发文日期：2001年6月8日级次：中央重要级别：重要关注度：471 来源：财政部来源可信度：

各上市公司：《上海证券交易所股票上市规则（2001年修订本）》已经中国证监会批准，现予发布，自发布之日起施行，请遵照执行。2000年5月1日实施的《上海证券交易所股票上市规则》（2000年修订本）同时废止。 ...

发文字号：财办会 (2001) 第41号发文日期：2001年12月28日级次：中央重要级别：重要关注度：816 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，党中央有关部门办公厅，国务院有关部委办公厅，中国人民解放军总后勤部财务部，中国人民武装警察部队后勤部，有关中央管理企业：　　为了规范各单位的内部控制，加强管理，维护社会主义市场经济秩序，财政部会计司起草了《内部会计控制规范——采购...

发文字号：财办会 (2002) 第16号发文日期：2002年5月22日级次：中央重要级别：重要关注度：617 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　为了解《企业会计制度》及相关具体会计准则的执行情况及存在的问题，请对本地区各类企业执行《企业会计制度》和相关会计准则的情况组织一次全面调研工作。有关情况通知如下：　　一、调查范围：现已执行《企业会计制度》及相关具体会计准则的股份有限公司、外商投资企业...

发文字号： (2002) 第0号发文日期：2002年6月27日级次：中央重要级别：重要关注度：483 来源：财政部来源可信度：

　　一、关于奖金逐步计入费用的会计处理　　按照规定，奖金已经列入费用的企业，分配计入费用的奖金，借记有关费用科目，贷记“应付工资”科目；奖金暂未列入费用的企业，按规定从利润中提取的部分，在“利润分配”科目下设置“转作奖金的利润”明细科目，企业提取奖金，借记“利润分配——转作奖金的利润”科目，贷记“应...

发文字号：财企 (2003) 第278号发文日期：2003年10月29日级次：中央重要级别：重要关注度：435 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、外经贸委（厅、局），各中央管理企业：　　1997年，财政部、原外经贸部《关于印发<对外经济合作企业外派人员工资管理办法的补充规定>的通知》（财外字[1997]8号）中规定：“为保证外派劳务人员履行劳务合同，企业可以向外派劳务人员收取不超过劳务...

发文字号：会协 (2007) 第1号发文日期：2007年1月4日级次：中央重要级别：重要关注度：722 来源：中国注册会计师协会来源可信度：

各省、自治区、直辖市注册会计师协会：　　为了适应加快完善社会主义市场经济体制以及全面贯彻落实“十一五”规划对行业发展提出的新要求，推进我国注册会计师行业做大做强和国际化发展，引导会计师事务所加强内部治理机制建设，我会起草了《会计师事务所内部治理指南（征求意见稿）》。现予印发，请组织征求意见，并于20...

发文字号：财会函 (2008) 第60号发文日期：2008年12月26日级次：中央重要级别：重要关注度：472 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：　　会计审计准则自2007年1月1日实施以来，在相关各方的共同努力下，较好地实现了平稳过渡和有效实施。2008年，国内外经济环境发生了较大变化。各地财政部门会计管理机构和...

发文字号：财农 (1980) 第94号发文日期：1980年5月31日级次：中央重要级别：重要关注度：626 来源：财政部来源可信度：

　　为了改进和加强科学管理，按照科学发展规律和经济规律办事，正确处理好国家、集体、个人三者的关系，充分调动职工的积极性，多出成果，多出人才，为实现农业现代化作出更大贡献，现结合农口各部直属科研院、所的特点，先在部分单位进行收入分成试点，特制定本试点暂行办法。　　一、科研单位必须在保证完成科研任务的前...

发文字号：经企 (1982) 第233号发文日期：1982年8月7日级次：中央重要级别：重要关注度：539 来源：财政部来源可信度：

　　为了进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》（中发〔1982〕2号文件），及时解决企业在整顿中存在的主要问题，我们拟订了《当前国营工业企业全面整顿若干问题的意见》，经最近召开的全国企业整顿工作座谈会讨论修改，现发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。　　最近，党中央、国...

发文字号： (1985) 第0号发文日期：1985年4月5日级次：中央重要级别：重要关注度：657 来源：财政部来源可信度：

国务院同意国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》，现转发给你们，请贯彻执行。　　随着我国社会生产力的发展和经济体制改革的逐步深入，有必要研究和采用一些新的核算方法，从不同角度反映和研究社会经济各部门的发展规模、结构和水平，以有利于经济结构的合理调整，有利于经济和社会的协调发展。　　目前，我们要在继...

发文字号：财外字 (1986) 第209号发文日期：1986年4月19日级次：中央重要级别：重要关注度：829 来源：财政部来源可信度：

　　现将《关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定》发给你们，请按照执行。　　附：关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定　　联合国组织，至一九八五年十二月三十一日，在京已设立十个机构（见附件一），我政府有关部门先后派51人到这些机构担任高级项目官员、...

发文字号：教计字 (1986) 第162号发文日期：1986年10月15日级次：中央重要级别：重要关注度：625 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章　总则　　第二章　年度预算核定　　第三章　预算管理　　第四章　社会服务收入的分配和管理　　第五章　学校基金　　第六章　综合财务计划　　第七章　会计核算　　第八章　财会队伍建设　　第九章　附则　　第一章　总则　　第一条　为了加强高等学校的财务管理，扩大高等学校的财务管理权限，根据国务院发布的...

发文字号：财会字 (1986) 第42号发文日期：1986年11月14日级次：中央重要级别：重要关注度：441 来源：财政部来源可信度：

　　福建华兴会计师事务所十月二十一日来函，询问中外合资经营企业中方以土地使用权作为投资如何进行会计处理等问题，现答复如下：　　一、根据中外合资经营企业会计制度第四十三条规定，场地使用权属于无形资产，中方的场地开发费和交纳的场地使用费转作投资的，应按照协议、合同规定的金额作为场地使用权进行核算和分期摊...

发文字号： (1987) 第0号发文日期：1987年7月1日级次：中央重要级别：重要关注度：518 来源：财政部来源可信度：

　　《矿产资源法》规定，勘查矿产资源，必须依法登记取得探矿权。开采矿产资源必须依法申请取得采矿权。国务院于1987年4月29日以国发〔1987〕42号文发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》中规定，办理勘查登记手续，领取勘查许可证，办理采矿登记手续，领取采...

发文字号：教考字 (1988) 第7号发文日期：1988年12月4日级次：中央重要级别：重要关注度：544 来源：其他部委来源可信度：

　　根据国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》和国家教委、财政部（87）教考字001号文件的有关规定，结合高等教育自学考试的实际情况，特制定本《办法》。　　收入类一、报名考务管理项目：　　1．报名费：每人每门课2元2．教务费；每人每门课3元3．毕业生审定费：专科每人4元，本科每人5元二、委托、验收...

发文字号：能源经 (1990) 第1号发文日期：1990年1月17日级次：中央重要级别：重要关注度：546 来源：其他部委来源可信度：

　　第一条　为加快和深化我部科技体制改革，加强科研单位的财务管理，提高资金使用效益，推动科研事业的发展，特制定本规定。　　第二条　部属独立的科研单位，按照国家科委的有关规定，划分为技术开发类型，基础研究类型，社会公益事业、技术基础，农业科学研究类型和多种研究类型（指含技术开发类型和基础研究类型），对...

发文字号：能源经 (1990) 第2号发文日期：1990年1月17日级次：中央重要级别：重要关注度：527 来源：其他部委来源可信度：

　　现将《能源部电力工业事业单位财务管理办法》印发给你们，请按照执行，并将执行中的问题及时告部经济调节司。原水电部1987年印发的《水电部直属事业单位财务管理办法》同时废止。　　附：能源部电力工业事业单位财务管理办法　　第一章　总　则　　第一条　为加强事业单位的财务管理，提高资金使用效益，增强事业单...

发文字号：财商字 (1990) 第504号发文日期：1990年12月27日级次：中央重要级别：重要关注度：693 来源：财政部来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为加强国营商业企业（包括饮食、服务、修理、储运企业，以下统称商业企业）成本管理，促进商业企业不断提高经济效益，根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》的有关规定，特制定本办法。　　第二条商业企业成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算和分析，正确反映商业企业的...

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