中国财税大百科

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发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年7月28日级次：中央重要级别：重要关注度：417 来源：财政部来源可信度：

　　第一条为做好污染源治理，合理使用污染源治理资金，提高社会效益，制定本办法。　　第二条国家设立污染源治理专项基金（以下简称基金）。　　基金由省（自治区、直辖市）、市、县环境保护部门设立，分级管理，独立核算，可以拆借使用。　　基金实行有偿使用，委托银行贷款。　　第三条基金从依照国务院《征收排污...

发文字号：地发 (1988) 第261号发文日期：1988年7月24日级次：中央重要级别：重要关注度：65 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府、财政厅（局）、建设银行分行、地质矿产局：　　为了保证《矿产资源法》的贯彻实施，切实加强地（市）、县人民政府对矿产资源管理工作的领导。经国务院批准，地质矿产部与劳动人事部以地发[1986]671号文发出《关于建立健全地（市）、县矿产资源监督管理机构的通知》，要求在矿产资源...

发文字号：财商 (1988) 第292号发文日期：1988年7月22日级次：中央重要级别：重要关注度：88 来源：财政部来源可信度：

　　为了贯彻1988年4月5日国务院《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》精神，促进商业企业在价格改革和变动中改善经营管理，健全经营机制，增强竞争能力，提高经济效益，扭转亏损增加盈利，减少财政补贴，现对猪肉等主要副食品零售价格变动后，有关商业财务问题通知如下：　　一、国务院已明确列入...

发文字号：财商 (1988) 第293号发文日期：1988年7月22日级次：中央重要级别：重要关注度：77 来源：财政部来源可信度：

　　为了促进全民所有制商业企业承包经营责任制的配套、完善、深化和发展，根据1988年2月27日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》和1988年4月27日财政部发布的《全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定》，现对全民所有制商业企业推行承包经营责任制有关财务问题作如...

发文字号：财商字 (1988) 第277号发文日期：1988年7月8日级次：中央重要级别：重要关注度：507 来源：财政部来源可信度：

中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行：　　为了保证国家信贷基金的完整，进一步促进专业银行企业化经营，我们制定了《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》，印发给你们，请按照试行，试行中有什么问题请及时告我部，以便修改和完善。　　第一条　为了保证国家信贷基金完整，促进...

发文字号：国汛 (1988) 第5号发文日期：1988年7月7日级次：中央重要级别：重要关注度：167 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、控制社会集团购买力办公室、公安厅（局）、防汛指挥部、水利水电厅（局），水利部直属有关单位：　　根据国务院办公厅国办发〔1986〕32号《关于各部门给本系统配置业务用小汽车问题的通知》和国阅〔1988〕第59号文件精神，为贯彻防汛工作“安全第一，预防为主，...

发文字号： (1988) 第0号发文日期：1988年7月3日级次：中央重要级别：重要关注度：559 来源：财政部来源可信度：

　　第一条　为促进大陆和台湾地区的经济技术交流，以利于祖国海峡两岸的共同繁荣，鼓励台湾的公司、企业和个人（以下统称台湾投资者）在大陆投资，制定本规定。　　第二条　台湾投资者可以在大陆各省、自治区、直辖市、经济特区投资。鼓励台湾投资者到海南省以及福建、广东、浙江等省沿海地带划定的岛屿和地区从事土地开发...

发文字号：劳字 (1988) 第87号发文日期：1988年6月29日级次：中央重要级别：重要关注度：445 来源：其他部委来源可信度：

　　为了做好职工伤亡事故统计工作，我们对几年来各地区在伤亡事故统计工作中遇到的一些疑难问题，进行了多次研究，作出了统一解答，现将《职工伤亡事故统计问题解答》印发给你们，请按照执行。　　附：职工伤亡事故统计问题解答一、全民所有制企业办的劳动服务公司或其他生产性企业，在生产劳动过程中发生伤亡事故，应如何...

发文字号：财农税 (1988) 第30号发文日期：1988年6月27日级次：中央重要级别：重要关注度：92 来源：财政部来源可信度：

　　根据1988年2月25日国务院《关于印发全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知》和1988年2月25日国务院办公厅《关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知》的有关规定，为配合城镇住房制度改革，现对城镇职工购买公有住房有关契税问题通知如下：　　一、对已实施住房制...

发文字号：计储 (1988) 第904号发文日期：1988年6月9日级次：中央重要级别：重要关注度：623 来源：其他部委来源可信度：

　　国家物资储备部门火炸药仓库职工从事火炸药作业，不仅劳动条件艰苦、劳动强度大，而且直接接触易燃爆、有毒有害物质。为了稳定火炸药仓库职工队伍，更好地完成国家战略储备物资的管理任务，经国务院批准，对国家物资储备部门火炸药仓库职工实行火炸药作业津贴。现将有关问题通知如下：　　一、实行此项津贴的范围和标准...

发文字号：水财 (1988) 第7号发文日期：1988年6月9日级次：中央重要级别：重要关注度：168 来源：其他部委来源可信度：

　　为加强水利电力利用外资的管理和核算工作，经商得财政部和中国人民建设银行同意，现将《水利电力利用外资会计核算暂行办法》颁发试行。　　地方水利电力利用外资项目是否参照执行，请地方主管部门酌定。　　附：水利电力利用外资会计核算暂行办法　　一、总则　　1．为了加强利用外资的会计核算管理工作，根据国家有关...

发文字号：财会字 (1988) 第38号发文日期：1988年6月8日级次：中央重要级别：重要关注度：130 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局），加发南京、成都市财政局，国务院及中直机关各部、委、局，总后勤部，各人民团体：　　现将《颁发会计人员荣誉证书试行规定》印发，从1988年起开始执行。　　各地区、各部门首次颁发会计人员荣誉证书的人数和需证数量，请于1988年10月底前报送我部，荣誉证由我部制...

发文字号：财税 (1988) 第63号发文日期：1988年6月5日级次：中央重要级别：重要关注度：68 来源：财政部来源可信度：

　　根据1987年3月20日财政部发布的《关于完善增值税征税办法的若干规定》第五条的规定，为生产增值税应税产品所耗用的化学纤维、毛纺织品（不包括地毯毛纱）、其他纺织品、日用机械、日用电器、电子产品、机械零部件等扣除项目的扣除税额，按照《增值税税目税率表》中规定的税率计算；其它扣除项目的扣除税额，一律...

发文字号：财税 (1988) 第108号发文日期：1988年6月5日级次：中央重要级别：重要关注度：115 来源：财政部来源可信度：

　　1988年6月3日我部下达了《关于对建材、有色金属等产品试行增值税的通知》，决定从1988年1月1日起，对原来征收产品税的有色金属矿采选产品、非金属矿采选产品、其他非金属矿采选产品、建筑材料、有色金属和电线、电缆等产品改征增值税。过去，曾对上述产品中的部分产品作过减免产品税的规定，这次改征增值税...

发文字号：价涉字 (1988) 第278号发文日期：1988年6月3日级次：中央重要级别：重要关注度：170 来源：其他部委来源可信度：

　　为维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，保障经济体制改革和社会主义建设的顺利进行，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国务院国发［1986］44号《关于加强预算外资金管理的通知》的精神，现就行政、事业性收费的有关事项通知如下：　　一、行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术...

发文字号：财工 (1988) 第314号发文日期：1988年6月2日级次：中央重要级别：重要关注度：111 来源：财政部来源可信度：

　　为了支持企业的技术改造和技术进步，提高资金使用效益，财政部决定将工交企业技术改造资金由现行的无偿拨款改为有偿使用，建立工业企业技术改造周转金（以下简称周转金）制度。周转金实行有偿使用，由地方财政担保。现特作如下规定：　　一、周转金的使用对象和范围周转金的使用对象限于地方预算内中小型国营工业企业。...

发文字号：价涉字 (1988) 第278号发文日期：1988年6月2日级次：中央重要级别：重要关注度：74 来源：财政部来源可信度：

发文字号：价涉字 (1988) 第278号发文日期：1988年6月2日级次：中央重要级别：重要关注度：64 来源：其他部委来源可信度：

　　为维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，保障经济体制改革和社会主义建设的顺利进行，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国务院国发[1986]44号《关于加强预算外资金管理的通知》的精神，现就行政、事业性收费的有关事项通知如下：　　一、行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术...

发文字号：劳字 (1988) 第51号发文日期：1988年6月1日级次：中央重要级别：重要关注度：156 来源：其他部委来源可信度：

　　为了保障城镇低收入职工（包括离退休职工，下同）家庭的基本生活，经国务院批准，各地可以适当提高职工生活困难补助标准，对家庭人均生活费收入低于困难补助标准的职工给予补助。现将有关事项通知如下：　　一、关于困难补助的标准，各地可以在现行困难补助标准的基础上，参考本地区职工家计调查和职工家庭生活必需品消...

发文字号：财商 (1988) 第211号发文日期：1988年5月30日级次：中央重要级别：重要关注度：58 来源：财政部来源可信度：

　　1986年12月5日国务院《关于深化企业改革、增强企业活力的若干规定》中明确规定：“目前仍由上级部门集中掌握的30％的折旧基金，要全部留给企业。”但是，到目前为止，一些商业、粮食、外贸企业的主管部门仍有层层集中企业的折旧基金，个别部门还挪用折旧基金进行非生产性建设。为认真执行国务院文件规定，特通...

发文字号：财工 (1988) 第218号发文日期：1988年5月30日级次：中央重要级别：重要关注度：75 来源：财政部来源可信度：

　　为了进一步支持承包企业的技术开发工作，根据国务院有关指示精神，现对实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费问题，作如下规定：　　一、实行承包经营责任制的国营工业企业，除仍执行如开发研制新产品、新技术所必需的单台价值在5万元以下的测试仪器、试验装置、试制用关键设备购置费列入生产成本的规定外，...

发文字号：工商个字 (1988) 第90号发文日期：1988年5月29日级次：中央重要级别：重要关注度：65 来源：国家工商行政管理总局来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及南京、成都市工商行政管理局、财政厅（局）、物价局（委员会）：　　随着党和国家鼓励个体经济发展的政策的贯彻执行，全国城乡个体工商业迅速发展，原定个体工商户登记费收费标准已不适应开展登记管理工作的需要，应做适当调整。现通知如下：　　一、登记费收费标准：个体工商户办理...

发文字号：财税增 (1988) 第37号发文日期：1988年5月29日级次：中央重要级别：重要关注度：92 来源：财政部来源可信度：

　　1987年对印刷品改征增值税以后，取消了对出版单位自行生产或委托印刷的图书、报纸和杂志（以下简称“出版物”）的统一免税照顾，并规定恢复征税后纳税有困难的，可由省、自治区、直辖市税务局确定减免税范围予以适当照顾。这个规定下达以后一些地区要求由总局列举减免范围，以统一税收政策。同时，还提出了其他一些...

发文字号：劳字 (1988) 第42号发文日期：1988年5月23日级次：中央重要级别：重要关注度：151 来源：其他部委来源可信度：

　　经国务院批准，从一九八八年一月开始，对国家机关、企事业单位的离退休人员，每人每月另外发给生活补贴费五元。个别地区在本通知下达前已发给他们五元生活补贴费的，不再增发。补贴的经费，由原渠道解决，按现行财政体制负担。　　集体所有制单位的离退休人员是否发给生活补贴费，由省、自治区、直辖市人民政府决定。

发文字号：财税字 (1988) 第86号发文日期：1988年5月18日级次：中央重要级别：重要关注度：54 来源：财政部来源可信度：

　　为了正确确定无醇啤酒、啤乐等产品的税目归属及适用税率，贯彻合理负担的政策，经调查研究并征求部分地区意见，现作如下规定：　　一、无醇啤酒（也称“无酒精啤酒”）是以大麦为主要原料，大米为辅料，加入啤酒花，经糖化，在发醇过程中使用特殊醇母，采用特殊工艺发醇法来控制酿制过程中的酒精含量而酿制成的含二氧化...

发文字号：财政税 (1988) 第87号发文日期：1988年5月17日级次：中央重要级别：重要关注度：75 来源：财政部来源可信度：

　　随着经济体制改革的深入发展，有些地区出现了典当业。为了适应这一新的情况，统一税收政策，决定在营业税中增设一个税目。现就有关问题通知如下：　　一、在营业税条例（草案）的税目中增设“典当业”，下设“典当物品的保管费和利息”、“死当物品销售”两个子目。税率分别确定为5％和3％，其收入全额为计税依据。　...

发文字号：银发 (1988) 第136号发文日期：1988年5月13日级次：中央重要级别：重要关注度：510 来源：中国人民银行来源可信度：

　　第一章　总　则　　第二章　财务计划　　第三章　资金管理　　第四章　财务收入管理　　第五章　成本管理与经济指标的考核　　第六章　营业外支出及税利解缴管理　　第七章　专用基金管理　　第八章　固定资产管理　　第九章　资金与财产多缺处理　　第十章　附　则　　人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市...

发文字号：财税 (1988) 第85号发文日期：1988年5月10日级次：中央重要级别：重要关注度：147 来源：财政部来源可信度：

　　最近，有些地区反映，有关免征个人所得税的所得项目，需要进一步明确其范围，在外商投资企业工作的中方人员，其工资、薪金所得应缴纳个人收入调节税，是否还要缴纳个人所得税。经研究，现统一明确如下：　　一、个人所得税法第四条第三款所说的“福利费、抚恤金、救济金、”是指外商投资企业根据国家有关法律制度规定，...

发文字号：广发影字 (1988) 第289号发文日期：1988年5月9日级次：中央重要级别：重要关注度：94 来源：其他部委来源可信度：

　　目前国营电影企业固定资产的折旧率或提取折旧的标准偏低，且个别单位不执行原有规定，少提或不提取折旧，也有的自定提取方式多提折旧，致使标准极不统一。随着经济发展，科学技术进步，现有国营电影企业许多设备已陈旧落后，急需要更新。为促进影片制作和影片放映质量的提高及新技术的开发和应用，创造较好的放映环境，...

发文字号：劳字 (1988) 第23号发文日期：1988年4月30日级次：中央重要级别：重要关注度：375 来源：其他部委来源可信度：

中国建筑工程总公司：　　你公司《关于直属企业离退休费用试行系统统筹的请示》（〔88〕中建人字第112号）收悉，现答复如下：　　根据你公司直属企业国内流动施工频繁并承揽国外施工任务的特点，同意你公司全民所有制固定职工离退休费用暂按系统试行统筹。　　你公司制定的《中国建筑工程总公司直属企业离退休费用统筹...

发文字号：劳字 (1988) 第20号发文日期：1988年4月29日级次：中央重要级别：重要关注度：431 来源：其他部委来源可信度：

邮电部：　　你部《关于邮电企业离退休费用实行系统统筹的函》〔（1988）邮部字128号〕收悉，现答复如下：　　鉴于邮电企业实行全程全网联合作业，跨行政区域经营的实际情况，经国务院领导同志批准，同意邮电企业固定职工离退休费用暂按系统试行统筹。　　你部制定的《邮电企业离退休费用统筹办法》，我们原则同意，...

发文字号：财工 (1988) 第162号发文日期：1988年4月26日级次：中央重要级别：重要关注度：70 来源：财政部来源可信度：

　　为了促进全民所有制工业企业承包经营责任制的发展和完善，根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，对有关财务问题作如下规定。　　一、全民所有制工业企业都要推行承包经营责任制。盈利企业和亏损企业都可根据自身的实际情况选择承包经营责任制的具体形式，不能包肥不包瘦，包盈不包亏。所有承包企业都要确...

发文字号：银发 (1988) 第111号发文日期：1988年4月22日级次：中央重要级别：重要关注度：223 来源：中国人民银行来源可信度：

　　中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，经济特区分行；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中信实业银行：　　最近，一些分行来函和电话请示有关社会福利基金会、科学奖励基金会的存款利率问题。经研究，作如下通知：　　一、凡属于资助残疾人、老人、儿童等社会福...

发文字号：国办通 (1988) 第26号发文日期：1988年4月14日级次：中央重要级别：重要关注度：183 来源：国务院办公厅来源可信度：

　　一、各直辖市、省辖市和计划单列市的国营商业和供销社，在完成当年上交财政任务的前提下（指国营商业）按销售额的千分之一预提市场调节基金，由企业在税前列支。这项基金80％留地方，由各省、市（包括计划单列市）商业厅（局）、供销社掌握，用于调节市场，其余20％由商业部商地方集中上来，作为部里掌握的基金。　...

发文字号：劳人薪 (1988) 第17号发文日期：1988年4月11日级次：中央重要级别：重要关注度：229 来源：国务院来源可信度：

国家地震局：　　你局《关于整顿艰苦地震台站津贴的报告》（〔88〕震发人字第117号）收悉。　　经研究，同意你局所属艰苦地震台站津贴标准，改按《劳动人事部、财政部关于邮电、广播电视、地震、海洋艰苦台站职工津贴问题的通知》（劳人薪〔1983〕338号文）规定的津贴标准执行。其他事宜亦按《通知》的有关规定...

发文字号：财商 (1988) 第110号发文日期：1988年4月11日级次：中央重要级别：重要关注度：88 来源：财政部来源可信度：

　　第一条　为加强中央财政用于商贸企业的业务发展资金的管理，提高资金使用效益，更好地为商贸企业服务，促进商贸企业的发展，特制定本办法。　　第二条　中央财政用于扶持商贸企业发展的各项资金统一按本办法管理，定名为“商贸企业业务发展周转金”（以下简称“周转金”）。　　第三条　周转金发放的对象主要是：（1）...

发文字号：财税 (1988) 第55号发文日期：1988年4月10日级次：中央重要级别：重要关注度：90 来源：财政部来源可信度：

　　《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》第十四条规定：“税务机关对扣缴义务人按其所扣缴税款的金额，付给3％以下的手续费”。个人收入调节税开征一年以来，各地普遍反映代扣代缴税款手续费比例太低，要求适当提高。考虑到个人收入调节税较其他税种税额小，征管工作难度大，现决定，将个人收入调节税扣缴义务人扣缴...

发文字号：财外字 (1988) 第207号发文日期：1988年4月10日级次：中央重要级别：重要关注度：90 来源：财政部来源可信度：

国务院各部委、各直属机构：　　根据财政部、外交部（88）财外字第58号《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》中的有关规定，经征求有关部门意见，中央各党政机关（包括国家旅游局）的外事部门常年从事接待外宾工作的翻译和迎送人员以及到驻华使领馆办理签证人员（以下简称专门从事接待外宾工作人员），其服...

发文字号：公发 (1988) 第9号发文日期：1988年4月6日级次：中央重要级别：重要关注度：559 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市公安厅、局，教委，编委，劳动人事、财政厅、局，国务院各部委、各直属机构：　　为了加强高等学校治安保卫工作，有效地维护校园内部教学区和生活区的治安秩序，保障教学、科研工作的顺利进行，根据中央领导同志关于在部分重点高等学校设立公安派出所的指示精神和经国务院领导同志批准的《关于研究全国...

发文字号：农教字 (1988) 第4号发文日期：1988年4月4日级次：中央重要级别：重要关注度：74 来源：财政部来源可信度：

三、关于户口和粮食关系凡纳入国家指令性统一招生计划内的不包分配的农业户口学生，在校学习期间登记临时户口，不转粮食关系，其食用粮、油由粮食部门按当地中等专业学校学生的定量标准和品种平价供应。学生所在学校应在学生录取后，凭学校主管业务部门［省、地（市）农、林、牧、渔、机、垦厅（局）］证明和临时户口，向当...

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