中国财税大百科

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发文字号：劳办发 (1994) 第391号发文日期：1994年12月25日级次：中央重要级别：重要关注度：53 来源：其他部委来源可信度：

浙江省劳动厅：　　你省宁波市劳动争议仲裁委员会《关于在仲裁程序中能否适用先行给付问题的请示报告》（甬劳仲请字[1994]第011号）收悉。经研究并与最高人民法院协商一致，现函复如下：　　劳动争议仲裁委员会对确属下列紧急情形之一的劳动争议案件，经过初步审理后，可以采用部分裁决的形式裁决企业支付职工工资...

发文字号：劳部发 (1994) 第532号发文日期：1994年12月25日级次：中央重要级别：重要关注度：67 来源：其他部委来源可信度：

　　第一条为保证《劳动法》的贯彻实施，依法对违反《劳动法》行为进行处罚，根据《中华人民共和国劳动法》有关法律责任的规定，制定本办法。　　第二条县级以上各级人民政府劳动行政部门（以下简称劳动行政部门）依法对本行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对...

发文字号：劳部发 (1994) 第521号发文日期：1994年12月21日级次：中央重要级别：重要关注度：177 来源：其他部委来源可信度：

铁道部：　　你部《关于铁路轮班工作制和工作时间有关问题的函》（铁劳函[1994]494号）收悉，经研究批复如下：　　一、为确保铁路劳动者的合法休息休假权利和促进生产发展，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503...

发文字号：国务院令 (1994) 第168号发文日期：1994年12月19日级次：中央重要级别：重要关注度：93 来源：国务院来源可信度：

　　现发布《煤炭生产许可证管理办法》，自发布之日起施行。总理李鹏1994年12月20日煤炭生产许可证管理办法　　第一章　总则　　第一条　为了加强煤炭生产的行业管理，促进煤炭安全生产，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业，必须依照本办法的规定，领取煤炭生产许可证。　　未...

发文字号：劳部发 (1994) 第503号发文日期：1994年12月13日级次：中央重要级别：重要关注度：171 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），计划单列市劳动局，国务院有关部委、直属机构：　　根据《中华人民共和国劳动法》，我们制定了《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，现发给你们，请遵照执行，并请将执行中的情况及时报送给你们。　　附：关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工...

发文字号：地函 (1994) 第313号发文日期：1994年12月12日级次：中央重要级别：重要关注度：52 来源：其他部委来源可信度：

黑龙江省地矿局：你局《关于拟对矿务局所属煤矿以行政煤矿为单位征收矿产资源补偿费的请示》（黑地函（1994）134号）收悉，经研究答复如下：《矿产资源补偿费征收管理规定》第五条规定了征收补偿费金额是根据矿产品销售收入、补偿费费...

发文字号：劳部发 (1994) 第498号发文日期：1994年12月8日级次：中央重要级别：重要关注度：35 来源：其他部委来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），计划单列市劳动局；国务院各有关部委、直属机构：　　根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，我部制定了《未成年工特殊保护规定》，现予以颁发，请按照执行，并将执行中的情况和问题及时反映给我部。　　附：未成年工特殊保护规定　　第一条为维护未成年工的合法权...

发文字号：电人教 (1994) 第723号发文日期：1994年12月6日级次：中央重要级别：重要关注度：55 来源：其他部委来源可信度：

　　针对当前一些企事业单位违反国家现金管理和工资基金管理规定，坐支现金、乱涨工资、乱发奖金和津贴，造成社会集团购买力增长幅度过高，消费基金增长过猛，现金投放明显过快等现象，国务院发出《关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知》（国发明电（1994）25号），并于11月10日由李鹏总理主持召开...

发文字号：劳部发 (1994) 第489号发文日期：1994年12月5日级次：中央重要级别：重要关注度：80 来源：其他部委来源可信度：

　　第一条　为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。　　第二条　本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。　　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳...

发文字号：证监发字 (1994) 第179号发文日期：1994年12月4日级次：中央重要级别：重要关注度：135 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市和计划单列市政府期货监管部门，经贸委（经委），商业、物资、粮食厅（局、总公司），供销社：　　为了防止国有企业、事业单位盲目参与期货交易，造成国有资产流失，根据国办发〔1994〕92号文件关于“从严控制国有企业、事业单位参与期货交易”的精神，现对国有企业、事业单位参与期货交易...

发文字号：地发 (1994) 第194号发文日期：1994年12月4日级次：中央重要级别：重要关注度：65 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市地质矿产主管厅（局）：　　煤成气（包括煤层气）是我国很有开发前景的能源矿产。合理勘查与开发煤成气，不仅能够充分利用矿产资源，而且能够减少煤矿开采企业的生产事故，它已引起了世界许多经济发达国家的重视。　　我国的煤成气资源丰富，煤成气勘查与开发工作已经起步，勘查项目不断增加，外商投资...

发文字号：劳办发 (1994) 第376号发文日期：1994年11月30日级次：中央重要级别：重要关注度：66 来源：其他部委来源可信度：

河南省劳动厅：　　你厅《关于被开除、除名的职工重新参加工作工龄计算问题的请求》（豫劳便[1994]49号）收悉。经研究，现答复如下：职工受开除公职处分的，仍按现行规定办理。　　由于违犯劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。　　此复

发文字号：国烟外 (1994) 第40号发文日期：1994年11月24日级次：中央重要级别：重要关注度：100 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市及重庆、大连市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥经济技术学院，国家局驻南方、西南特派员办事处，国家局（总公司）机关各部门及直属单位：　　为适应我国改革开放的需要，进一步加强对烟草行业外事工作的宏观管理，使之更加规范化、科学化，更好地为烟草行业的发展服务，根据国家有关外事管...

发文字号：文化部 (1994) 第7号发文日期：1994年11月24日级次：中央重要级别：重要关注度：49 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为了加强文化市场管理，维护文化市场的正常秩序，根据国务院关于文化部归口管理全国文化市场的有关规定，特制定本暂行办法。　　第二条文化市场稽查是政府文化行政管理部门依照文化市场管理法律、法规和规章对公民、法人和其他社会组织的文化经营活动进行监督、检查的具体行政行为。　　第...

发文字号：地函 (1994) 第286号发文日期：1994年11月21日级次：中央重要级别：重要关注度：96 来源：其他部委来源可信度：

关于《矿产资源勘查登记管理暂行办法》规定的勘查变更登记适用解释的函国家计划委员会：应贵委政策研究室的请求，对所提出的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》（以下简称《办法》）第十八条规定的办理勘查变更手续，是否应在原批准有效勘查期...

发文字号：劳办发 (1994) 第370号发文日期：1994年11月18日级次：中央重要级别：重要关注度：37 来源：其他部委来源可信度：

河北省劳动厅：　　你厅《关于职工被处理后原单位能否再行处理的请示》（冀劳办[1994]318号）收悉，经研究，现函复如下：　　劳动争议仲裁委员会立案受理因企业开除、除名、辞退职工发生的劳动争议，在审理过程中，企业如变更开除、除名、辞退职工的决定或对职工再行处理，职工一方当事人同意自行和解的，申诉人应...

发文字号：地发 (1994) 第178号发文日期：1994年11月18日级次：中央重要级别：重要关注度：49 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市地矿主管厅（局）：　　自国务院发布第150号令《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称“150号令”）以及地质矿产部、财政部今年3月27日联合召开矿产资源补偿费征收工作会议以来，在地方各级人民政府的重视和领导下，通过各级地矿、财政及有关主管部门的互相配合、共同努力，补偿费征收工作...

发文字号：劳部发 (1994) 第458号发文日期：1994年11月16日级次：中央重要级别：重要关注度：51 来源：其他部委来源可信度：

　　目录　　第一章总则（第一条至第四条）　　第二章招用（第五条至第十条）　　第三章就业（第十一条至第十四条）　　第四章服务（第十五条至第十九条）　　第五章组织管理（第二十条至第二十四条）　　第六章罚则（第二十五条至第二十九条）　　第七章附则（第三十条至第三十二条）　　第一章总则　　第...

发文字号：建设部令 (1994) 第40号发文日期：1994年11月14日级次：中央重要级别：重要关注度：220 来源：其他部委来源可信度：

　　第一条　为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中国人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。　　第二条　本办法所称商品房预售是指房地产开发经营企业（以下简称开发经营企业）将正式建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。　　第三条　本办法适用于城市商品房预...

发文字号：地函 (1994) 第282号发文日期：1994年11月13日级次：中央重要级别：重要关注度：42 来源：其他部委来源可信度：

青海省地矿局：　　你局11月7日《关于矿产资源补偿费起征时间的请示》（青地发字〔1994〕第176号）收悉。经研究，现答复如下：　　根据国务院1994年2月150号令决定，全国自1994年4月1日起实行统一的矿产资源补偿费征收制度。也就是说，矿产资源补偿费的起征时间是1994年4月1日。

发文字号：地函 (1994) 第281号发文日期：1994年11月13日级次：中央重要级别：重要关注度：94 来源：其他部委来源可信度：

黑龙江省地矿局：　　你局《关于开采水体下矿产资源“水体下”具体含义的请示》（黑地函（1994）116号）收悉，现答复如下：　　一、采矿权人依法采用地下开采方式开采海、江、河、湖、水库等水体下的矿产资源，可以按国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》第十三条规定的程序申请减缴矿产资源补偿费。　　二、河道内...

发文字号：劳部发 (1994) 第447号发文日期：1994年11月13日级次：中央重要级别：重要关注度：47 来源：其他部委来源可信度：

　　第一条为指导用人单位依法正确行使裁减人员权利，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，制定本规定。　　第二条用人单位濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，达到当地政府规定的严重困难企业标准，确需裁减人员的，可以裁员。　　第三条用人单位有条件的，应为被裁减的人员提供...

发文字号：新出图 (1994) 第957号发文日期：1994年11月13日级次：中央重要级别：重要关注度：124 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市新闻出版局、总政宣传部、全国各出版社：　　近几年来，少数出版社未按照中国标准书号使用的有关规定使用书号，出现了一个书号多次使用，即“一号多用”的问题。特别是今年下半年新闻出版署对各出版社的书号总量进行核定后，有些出版社为了多出书，“一号多用”问题更为突出。“一号多用”主要有二种表...

发文字号：工商广字 (1994) 第304号发文日期：1994年11月2日级次：中央重要级别：重要关注度：93 来源：国家工商行政管理总局来源可信度：

第一条为了更好地推动我国广告业为对外开放服务，保证外商投资广告企业的质量，促进我国广告业健康发展，制定本规定。　　第二条本规定所称外商投资广告企业，是指中外合资、合作经营广告业务的企业。　　第三条设立外商投资广告企业，应当遵循《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》...

发文字号：工商企 (1994) 第305号发文日期：1994年11月2日级次：中央重要级别：重要关注度：83 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、对外经贸委（厅）：　　近年来，外商来华投资迅速增加，投资领域不断扩大，对缓解我国建设资金紧张状况，促进国民经济快速发展，起到了积极的作用。但也存在不少问题，突出表现为：　　有的地方在举办外商投资企业时，重视数量而忽视质量；有的地方违反国家法律、法规和政策规定，随意...

发文字号：广发外字 (1994) 第612号发文日期：1994年10月31日级次：中央重要级别：重要关注度：44 来源：其他部委来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）、公安厅（局）、外事办公室：　　最近，陆续发现一些境外广播影视机构或影视节目制作公司人员为绕过我主管部门对其来华拍摄和制作节目内容的审批，避开海关对其为制作节目所需设备入境的监控，持旅游签证入境后，再利用各种途径向我个别广播影视部门或持有专业摄录设备的单位租借...

发文字号：电调 (1994) 第647号发文日期：1994年10月31日级次：中央重要级别：重要关注度：75 来源：其他部委来源可信度：

　　为加强电力系统继电保护管理，提高保护装置正确动作率，减少继电保护引起的事故，进一步提高电网安全运行水平，经研究，决定在电力系统开展继电保护管理年工作。现将“关于开展电力系统继电保护管理年工作的意见”印发你们，请认真组织研究落实。　　1.各网、省局及所属基建、生产运行部门，以及有关科研、设计、制造...

发文字号：广发办字 (1994) 第608号发文日期：1994年10月30日级次：中央重要级别：重要关注度：88 来源：其他部委来源可信度：

　　为了进一步实施《中华人民共和国著作权法》，贯彻国务院《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》，继续深化电影行业机制改革，推动电影事业的发展，经商国家版权局同意，现对1949年10月1日至1993年6月30日期间国产电影发行权归属问题作出以下规定：　　按照1950年原政务院发布的《文化部关于电影五...

发文字号：国语 (1994) 第43号发文日期：1994年10月29日级次：中央重要级别：重要关注度：138 来源：其他部委来源可信度：

　　《中华人民共和国宪法》规定：“国家推广全国通用的普通话。”推广普通话是社会主义精神文明建设的重要内容；社会主义市场经济的迅速发展和语言文字信息处理技术的不断革新，使推广普通话的紧迫性日益突出。国务院在批转国家语委关于当前语言文字工作请示的通知（国发[1992]63号文件）中强调指出，推广普通话对...

发文字号：中华人民共和国主席令 (1994) 第34号发文日期：1994年10月26日级次：中央重要级别：重要关注度：63 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。　　第二条广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。　　本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费...

发文字号：国发 (1994) 第59号发文日期：1994年10月24日级次：中央重要级别：重要关注度：179 来源：国务院来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为配合在18个城市（上海、天津、齐齐哈尔、哈尔滨、长春、沈阳、唐山、太原、青岛、淄博、常州、蚌埠、武汉、株洲、柳州、成都、重庆、宝鸡）进行企业优化资本结构试点工作的开展，建立和完善企业优胜劣汰机制，指导和规范这些城市国有企业（以下简称企业）...

发文字号：外经贸合发 (1994) 第654号发文日期：1994年10月24日级次：中央重要级别：重要关注度：111 来源：其他部委来源可信度：

国务院各部委、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅：　　近年来，随着我国对外劳务合作的迅速发展，外派劳务数量不断增加，我劳务人员的合法权益受到侵害的事件也时有发生，有的甚至危及其生命安全，极大地损害了我劳务人员经济利益和人格尊严。这些问题的发生，除了雇主方面的原因外，也暴露出我少数外派劳务企业...

发文字号：劳办发 (1994) 第340号发文日期：1994年10月24日级次：中央重要级别：重要关注度：58 来源：其他部委来源可信度：

浙江省劳动厅：　　你厅1994年9月7日来电请示，在贯彻执行《国有企业富余职工安置规定》（国务院第111号令）中，经本人申请，企业批准辞职的职工，在办理辞职手续时，企业按国家有关规定发给一次性生活补助费后，其在企业工作的工龄是否可与再次就业后的工龄合并计算为连续工龄问题。经研究，现对有关问题批复如下...

发文字号：国办发 (1994) 第94号发文日期：1994年10月22日级次：中央重要级别：重要关注度：107 来源：国务院办公厅来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。　　一、一些乡（镇）政府...

发文字号：总工发 (1994) 第20号发文日期：1994年10月21日级次：中央重要级别：重要关注度：113 来源：其他部委来源可信度：

　　为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中华全国总工会〈关于外商投资企业劳动关系和组建工会情况的报告〉的通知》精神，加快外商投资企业工会组建步伐，加强外商投资企业工会工作，保障外商投资企业职工的合法权益，推动外商投资企业健康发展，促进对外开放的进一步扩大，特做如下通知：　　（一）加快外...

发文字号：外经贸计财发 (1994) 第699号发文日期：1994年10月19日级次：中央重要级别：重要关注度：85 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，统计局，各总公司，各外贸中心，各有关部委公司：　　今年九月，对外贸易经济合作部召开了全国外贸统计工作会议。会议根据我国经济体制改革的进程，特别是深化外贸体制改革的要求，对现行《对外贸易业务统计制度》（以下简称《制度》）进行了修改、补充和完善。　　主要体现在...

发文字号：劳办发 (1994) 第322号发文日期：1994年10月9日级次：中央重要级别：重要关注度：93 来源：其他部委来源可信度：

河南省劳动厅：　　你厅《关于劳动争议案件处理中若干政策性问题的请示》（豫劳裁便[1994]7号）收悉，经研究，现对其中有关问题函复如下：　　一、关于企业离退休人员从事有报酬的工作后，原单位停、减发退休费问题。随着我国改革进程的加快，1984年以来各地根据国务院《关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通...

发文字号：劳办发 (1994) 第324号发文日期：1994年10月9日级次：中央重要级别：重要关注度：81 来源：其他部委来源可信度：

贵州省劳动局：　　你省黔东南苗族侗族自治州劳动争议仲裁委员会关于《企业职工因承包在外劳动过程中发生伤亡，引起因工非因工抚恤劳动争议问题的请示》（州劳仲字[1994]06号）收悉。经研究，答复如下：　　企业与企业职工或企业内部科室签订承包合同，是企业内部经营管理的一种方式，并未改变企业与职工的劳动关系...

发文字号：中华人民共和国国务院令 (1994) 第167号发文日期：1994年10月8日级次：中央重要级别：重要关注度：69 来源：国务院来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条　为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。　　第二条　本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区...

发文字号：劳部发 (1994) 第409号发文日期：1994年10月7日级次：中央重要级别：重要关注度：54 来源：其他部委来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：　　根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条关于国家实行最低工资保障制度的规定，现就实施最低工资保障制度的有关问题通知如下：　　一、建立最低工资保障制度是适应社会主义市场经济要求，推动劳动力市场建设与工资分配法制化，充分保障劳动者合法权益的...

发文字号：国发 (1994) 第53号发文日期：1994年9月28日级次：中央重要级别：重要关注度：74 来源：国务院来源可信度：

　　药品是关系人民群众生命健康的特殊商品。加强对药品的管理，保证药品质量，保障人民群众用药方便、及时、安全、有效，是维护人民群众身体健康，保持社会稳定，保证改革开放和经济建设顺利进行的一项重要工作。改革开放以来，我国医药事业发展很快，为了加强药品管理，国家制定了《中华人民共和国药品管理法》（以下简称...

发文字号：国发 (1994) 第52号发文日期：1994年9月27日级次：中央重要级别：重要关注度：66 来源：国务院来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　棉花是关系国计民生的战略物资，是产棉区农民收入的基本来源，是纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作，对于稳定农业大局，保证纺织行业正常生产，安排好人民生活，增加出口创汇具有重要意义。为切实做好1994年度的棉花购销工作，特通知如下：　　一、1...

发文字号：地发 (1994) 第143号发文日期：1994年9月20日级次：中央重要级别：重要关注度：42 来源：国务院来源可信度：

各省（区、市）地矿厅（局）：　　自国务院以第150号令发布《矿产资源补偿费征收管理规定》以来，全国各级地矿行政管理部门在各级人民政府的支持下，广泛开展了矿产资源补偿费征收管理规定的宣传、培训和贯彻落实工作，不少省（区、市）矿产资源补偿费征收工作已开始全面展开，有的已缴入国库。但是，在征收过程中，有些...

发文字号：煤安字 (1994) 第428号发文日期：1994年9月11日级次：中央重要级别：重要关注度：80 来源：其他部委来源可信度：

各煤炭工业管理局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司）、华能精煤公司、华晋焦煤公司、北京、徐州矿务局：　　近几年，虽多数煤炭企业对煤矿伤亡事故进行了认真的结案处理，但也有部分企业对此项工作抓得不紧，放松和忽视结案工作。如：有的没有按规定及时进行报告和查处，有的隐瞒不报，严重影响了煤矿伤亡...

发文字号：煤安字 (1994) 第427号发文日期：1994年9月11日级次：中央重要级别：重要关注度：74 来源：其他部委来源可信度：

　　煤炭系统矿山救护工作在煤矿安全生产中处于十分重要的地位。矿山救护队是处理矿井火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害的专业队伍，实行军事化管理。为了适应煤炭工业向社会主义市场经济体制转变的要求，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的方针，充分发挥矿山救护队在煤矿安全生产中的作用，对加强煤炭行...

发文字号：劳办发 (1994) 第282号发文日期：1994年8月30日级次：中央重要级别：重要关注度：97 来源：其他部委来源可信度：

交通部办公厅：　　你部人事劳动司《关于我部所属企业外派船员伤亡善后处理问题的请示》（人劳险字[1994]648号）收悉。本文反映：交通部所属中远集团公司广州远洋运输公司派往香港福星船务公司“阿波罗海”轮工作的36名船员，已在南非附近海域遇难；该轮在香港西英船东互保协会投了人身伤害保险，该协会同意按照...

发文字号：中华人民共和国主席令 (1994) 第31号发文日期：1994年8月30日级次：中央重要级别：重要关注度：82 来源：其他部委来源可信度：

　　《中华人民共和国仲裁法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于1994年8月31日通过，现予公布，自1995年9月1日起施行。　　江泽民　　1994年8月31日　　第一章总则　　第1条为保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，...

发文字号：中华人民共和国卫生部令 (1994) 第35号发文日期：1994年8月28日级次：中央重要级别：重要关注度：114 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条　根据《医疗机构管理条例》（以下简称条例）制定本细则。　　第二条　条例及本细则所称医疗机构，是指依据条例和本细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。　　第三条　医疗机构的类别：　　（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、康复医院；　　（...

发文字号：司发通 (1994) 第70号发文日期：1994年8月28日级次：中央重要级别：重要关注度：50 来源：其他部委来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市司法厅（局）、版权局（处），新疆生产建设兵团司法局：　　随着进一步完善知识产权法律制度，切实加强著作权保护工作，在著作权保护中发挥公证证据的作用十分必要。特别是著作权行政管理部门在依法查处著作权侵权行为时，重视发挥公证的证据作用，可以保证证据的客观真实性，有利于查处侵犯著作权...

发文字号：国务院令 (1994) 第163号发文日期：1994年8月22日级次：中央重要级别：重要关注度：77 来源：国务院来源可信度：

第一章总则　　第一条为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，制定本条例。　　第二条碘缺乏危害，是指由于环境缺碘、公民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。　　第三条国家对消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐（以下简称碘盐）为主的综合防治措施。　　第四条国务...

发文字号：劳办发 (1994) 第256号发文日期：1994年8月15日级次：中央重要级别：重要关注度：87 来源：其他部委来源可信度：

安徽省劳动局：　　你局“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发[1994]118号文件中有关规定的请示”（劳仲字[1994]326号）收悉。经研究，现函复如下：　　当前，一些企业在与职工建立劳动关系时擅自向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”或者“风险金”，这一做法违反国家关于劳动关系当事人...

发文字号：劳办发 (1994) 第257号发文日期：1994年8月15日级次：中央重要级别：重要关注度：53 来源：其他部委来源可信度：

江苏省劳动局：　　“关于《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条规定‘知道或应当知道其权利被侵害之日’如何理解的请示”（苏劳仲[1994]13号）收悉。现函复如下：　　《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条规定“知道或应当知道其权利被侵害之日”，是指有证据表明权利人知道自己的权利被...

发文字号：新出联 (1994) 第8号发文日期：1994年8月14日级次：中央重要级别：重要关注度：47 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列市新闻出版局，工商行政管理局：　　去年以来，在一些城市的公共场所，经常有人向群众免费发送以报纸形式印刷的广告宣传品，有的则通过邮局随报（邮件）附送和委托报刊零售网点发送。这类印刷品大都以非新闻内容为主，采用报纸的编排形式，具有明显的报头标志，定期或不定期连续印制、发送，...

发文字号：劳办发 (1994) 第248号发文日期：1994年8月9日级次：中央重要级别：重要关注度：45 来源：其他部委来源可信度：

天津市劳动局：　　你局《关于因企业职工流动、停薪留职、从事第二职业发生争议是否受理的请示》（津劳仲字[1994]167号）收悉。经研究，现函复如下：　　一、因企业职工流动发生的劳动争议，在《劳动法》实施前应依据劳动人事部《全民所有制单位技术工人流动暂行规定》（劳人劳[1987]14号）以及地方有关规...

发文字号：电水农 (1994) 第493号发文日期：1994年8月9日级次：中央重要级别：重要关注度：70 来源：其他部委来源可信度：

　　近年来，农电职工伤亡事故屡有发生，且有上升的趋势。1993年农电职工死亡44人、重伤26人，分别比1992年增加了22.2％和62.5％；农村触电死亡325人，虽略低于1992年，但死亡的趋势、情节十分严重，特别是伤及儿童、学生的触电事故很突出。　　最近广西壮族自治区横县发生的五起儿童触电伤残事...

发文字号：地函 (1994) 第192号发文日期：1994年8月8日级次：中央重要级别：重要关注度：53 来源：其他部委来源可信度：

关于《对〈矿产资源法实施细则〉第四十四条作进一步解释的请示》的复函安徽省地质矿产局：你局地法（1994）253号《关于要求对〈中华人民共和国矿产资源法实施细则〉第四十四条作进一步解释的请示》收悉。根据《矿产资源法实施细则》第...

发文字号：电人教 (1994) 第458号发文日期：1994年7月26日级次：中央重要级别：重要关注度：80 来源：其他部委来源可信度：

　　根据部电人教[1994]250号文件，综合各单位反馈意见并经进一步研究，确定首批27 所学校试办新型电力职业技术学校，现就试点改革工作提出如下意见：　　一、各单位要认真组织学习全国教育工作会议和电力部教育工作会议精神，进一步提高对电力职业技术教育改革意义的认识，动员各方面力量积极投入，为试点做好...

发文字号：广发技字 (1994) 第374号发文日期：1994年7月21日级次：中央重要级别：重要关注度：59 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市广播电视厅（局），部属各有关单位：　　为适应有线电视网络采用加解扰技术进行电视节目服务和管理，以加强全国有线电视事业的管理，现发布《有线电视网络采用加解扰技术的暂行规定》，请结合行业标准GY／T114－94《有线电视加解扰系统通用技术要求》贯彻执行。　　附件一：有线电视网络采用加...

发文字号：国发 (1994) 第41号发文日期：1994年7月19日级次：中央重要级别：重要关注度：55 来源：国务院来源可信度：

　　公路是城乡经济交流和人民生活交往的重要通道，在我国国民经济与社会发展中占有重要地位。保障公路畅通与安全，维护正常的交通秩序，直接关系到社会主义市场经济的发展和社会的安定。因此，对在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为必须坚决禁止，严肃查处。特作如下通知：　　一、在公路上设置站卡，必须严格按照国家...

发文字号：中华人民共和国国务院令 (1994) 第158号发文日期：1994年7月18日级次：中央重要级别：重要关注度：295 来源：国务院来源可信度：

第一章总则　　第一条为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，制定本条例。　　第二条本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。本条例所称公共供水，是指城市自来水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。本条例...

发文字号：劳办发 (1994) 第222号发文日期：1994年7月17日级次：中央重要级别：重要关注度：55 来源：其他部委来源可信度：

山东省劳动厅：　　你厅《关于企业实行全员劳动合同制后原干部身份的合同制职工调离问题的请示》（鲁劳发[1994]189号）收悉。经研究，现函复如下：　　一、企业与职工依法签订的劳动合同一经订立既具有法律约束力，双方必须严格遵守，第三方不得以任何手段强制更改。变更劳动合同，必须经劳动关系双方协商一致。主...

发文字号：新出图 (1994) 第556号发文日期：1994年7月17日级次：中央重要级别：重要关注度：103 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市新闻出版局，各中央级出版社：　　最近，不少地方反映，一些学术团体、编辑出版部门直接发信，向各级党政领导干部本人“收费约稿，入书留名”。要求将他们公开发表的某篇文章，收进本公司（出版社或编辑部）即将出版的论文集中，并附本人简介和照片，但前提都是缴纳一定数量的“认刊费”，或至少购买同...

发文字号：民优函 (1994) 第212号发文日期：1994年7月17日级次：中央重要级别：重要关注度：138 来源：其他部委来源可信度：

　　关于1993年国家机关工资制度改革后，工作人员死亡一次性抚恤金如何计发问题，经研究，通知如下：　　一、国家机关在职人员死亡后，分别按以下工资项目之和计发一次性抚恤金：　　（一）实行职级工资制的人员，为本人职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资；　　（二）技术工人，为本人岗位工资、技术等级（职务）...

发文字号：地函 (1994) 第177号发文日期：1994年7月14日级次：中央重要级别：重要关注度：39 来源：其他部委来源可信度：

福建省地质矿产局：　　你局《关于明确地下热水属性的请示》（闽地发（1994）199号）收悉，现答复如下：　　一、地热是指地壳内岩石和流体（液、气相）中能被经济合理地开发出来的热能，共分为蒸气型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆岩型五种类型。热水型地热即地下热水，是地热资源的一种。温泉是地热资源的天然露...

发文字号：劳办发 (1994) 第214号发文日期：1994年7月13日级次：中央重要级别：重要关注度：261 来源：其他部委来源可信度：

辽宁省劳动厅：　　你省丹东市劳动局《关于卫生部、民政部、公安部、中国残联[1992]残联康字第92号文件效力问题的请示》（丹劳裁字[1994]86号）收悉，对精神病患者解除劳动合同的问题，现函复如下：　　精神病患者在规定的医疗期内已治愈或病情很轻并得到稳定控制，经鉴定具有劳动能力的，用人单位应适当安...

发文字号：中华人民共和国主席令 (1994) 第28号发文日期：1994年7月4日级次：中央重要级别：重要关注度：57 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章　总则　　第二章　促进就业　　第三章　劳动合同和集体合同　　第四章　工作时间和休息休假　　第五章　工资　　第六章　劳动安全卫生　　第七章　女职工和未成年工特殊保护　　第八章　职业培训　　第九章　社会保险和福利　　第十章　劳动争议　　第十一章　监督检查　　第十二章　法律责任　　第十三章　附则...

发文字号：国发 (1994) 第40号发文日期：1994年6月27日级次：中央重要级别：重要关注度：88 来源：国务院来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　国务院原则同意《国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示》，现转发给你们，请遵照执行。　　中华人民共和国国务院一九九四年七月二十一日国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示国务院：　　当前，由于固定资产投资规模过大，基本建设战线...

发文字号：国发明电 (1994) 第11号发文日期：1994年6月27日级次：中央重要级别：重要关注度：66 来源：国务院来源可信度：

　　今年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院关于加强和改善宏观调控以及进一步深化经济体制改革的决策，各项改革顺利进行，国民经济继续保持了快速发展的势头，总的经济形势是好的。但是，当前消费基金的增长过快，银行统计的工资和对个人其它现金支出1至5月比去年同期增长37.5％，明显超过了同期经济发展和...

发文字号：电审计 (1994) 第377号发文日期：1994年6月20日级次：中央重要级别：重要关注度：58 来源：其他部委来源可信度：

　　根据党中央、国务院对反腐败斗争的部署，我部各单位清理整顿乱收费的工作已初见成效。为了巩固成果并使此项工作深入开展，现要求各单位在去年清理整顿的基础上，认真落实电经［1993］495号《关于取消乱收费有关问题的通知》，把今年清理整顿乱收费工作继续抓紧抓好，抓出更大的成效，特通知如下：　　一、进一...

发文字号：广播电影电视部、国家档案局令 (1994) 第13号发文日期：1994年6月19日级次：中央重要级别：重要关注度：46 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章　总　则　　第一条　为了加强电影艺术档案的收集和管理，有效地保护和利用电影艺术档案，更好地为电影创作、生产、教学和研究服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。　　第二条　本规定所称电影艺术档案，是指我国在电影创作、生产过程中形成的，具有保存价值的文...

发文字号：劳部发 (1994) 第259号发文日期：1994年6月19日级次：中央重要级别：重要关注度：40 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：　　国务院《国有企业安置富余职工规定》（国发[1993]111号令）颁发后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。但是有的企业在分流富余职工时，采取了“一刀切”的做法，对距退休年龄不到5年的职工，强迫退出岗位休养（以下简称“内退”）...

发文字号：化财发 (1994) 第451号发文日期：1994年6月13日级次：中央重要级别：重要关注度：48 来源：其他部委来源可信度：

　　一、化工部行政事业性收费的归口管理和监督部门为化工部财务司，其它司局及直属单位均无权制定和批准行政事业性的收费项目（包括收费标准和收费范围）。　　二、部机关各司局因职能管理的需要，设立行政性收费项目，必须经过财务司报请国家有关部门批准后执行。如需临时设立某些代收代支性质的收费项目，也必须报请财务...

发文字号：国办发 (1994) 第73号发文日期：1994年5月31日级次：中央重要级别：重要关注度：309 来源：国务院办公厅来源可信度：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为了加强对黄金产品的管理，保证国家经济建设对黄金的需要，《中华人民共和国金银管理条例》（以下简称《条例》）规定，国家对黄金实行统一管理、统购统配的政策，境内机关、部队、团体、学校和国有企业、事业单位以及城乡集体经济组织的一切黄金的收入和支出...

发文字号：劳办发 (1994) 第173号发文日期：1994年5月29日级次：中央重要级别：重要关注度：85 来源：其他部委来源可信度：

浙江省劳动厅：　　你省宁波市劳动争议仲裁委员会《关于职工在续订劳动合同期内违反劳动合同的赔偿问题的请示报告》（甬劳仲请字[1994]第012号）收悉。经研究，函复如下：　　续订劳动合同是指合同到期后，职工与企业不解除劳动关系，在双方完全同意的条件下，继续履行原合同的权利和义务。按照《国营企业实行劳动...

发文字号：劳办发 (1994) 第169号发文日期：1994年5月25日级次：中央重要级别：重要关注度：90 来源：其他部委来源可信度：

湖北省劳动厅：　　你省钟祥市劳动局《关于企业实行全员劳动合同制职工退休退职问题的请示》（钟劳[1994]13号）收悉，现函复如下：　　劳动部1992年下发的《关于实行全员合同制问题处理意见的通知》第八条规定“企业实行全员劳动合同之后，职工需要办理退休、退职手续的，按其现工作岗位国家规定的年限和条件执...

发文字号：新出政 (1994) 第345号发文日期：1994年5月16日级次：中央重要级别：重要关注度：54 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市新闻出版局：　　《出版物汉字使用管理规定》自1992年由我署与国家语言文字工作委员会联合发布施行以来，出版物用字规范化的情况有了很大好转，但仍有少数新闻出版行政管理部门和新闻出版单位对此不够重视，使用繁体字、异体字的现象依然存在。语言文字的规范化、标准化不但有利于现代...

发文字号：中华人民共和国主席令 (1994) 第23号发文日期：1994年5月11日级次：中央重要级别：重要关注度：56 来源：其他部委来源可信度：

第一章　总则　　第一条　为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。　　第二条　国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。　　国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿...

发文字号：劳办发 (1994) 第148号发文日期：1994年5月4日级次：中央重要级别：重要关注度：59 来源：其他部委来源可信度：

西藏自治区劳动局：　　你局《关于高原折算工龄待遇问题的请示》（藏劳险字[1994]27号）收悉，经研究，现就有关问题批复如下：　　1953年原政务院颁布的《劳动保险条例实施细则修正草案》第十章四十三条中规定：“劳动保险条例第十五条丙、丁两款关于折算一般工龄及本企业工龄的规定，在计算各项劳动保险待遇时...

发文字号：国发 (1994) 第34号发文日期：1994年5月3日级次：中央重要级别：重要关注度：49 来源：国务院来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，国家无线电管理委员会：　　为了贯彻《中共中央关于印发〈关于党政机构改革的方案〉和〈关于党政机构改革方案的实施意见〉的通知》（中发（1993）7号）提出的要求以及《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）的规定，理顺全国无线电管理体...

发文字号：机械部机械办 (1994) 第377号发文日期：1994年5月3日级次：中央重要级别：重要关注度：58 来源：其他部委来源可信度：

　　本规则参照GB1.1一87《标准化工作导则　标准编写的基本规定》结合我部档案管理规范编写的实际情况制定的。　　1　主题内容与适用范围　　本规则规定了档案管理规范编写的基本要求、规则的构成、条文的编排。　　本规则适用于编写机械行业、企业、事业单位的档案管理规范。　　2　引用标准　　GB1.1《标...

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