中国财税大百科

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发文字号：交科技字 (1986) 第917号发文日期：1986年11月29日级次：中央重要级别：重要关注度：540 来源：其他部委来源可信度：

　　根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的精神，部建立了交通科技发展基金，支持交通行业科技事业的发展，并对重大科技发展项目逐步实行招标制。为此，在总结历年科技发展项目计划管理工作经验的基础上，制定了《交通科技发展基金管理办法（试行）》和《交通科技发展重大科研项目招标办法（试行）》，现发布试行。...

发文字号： (1986) 第0号发文日期：1986年11月26日级次：中央重要级别：重要关注度：135 来源：财政部来源可信度：

　　根据中国人民银行《外汇抵押人民币贷款暂行办法》，现将有关帐务处理作如下规定。　　一、会计科目与帐户　　（一）人民币核算部分　　1．增设“0329拨付专业银行外汇抵押人民币贷款资金”科目凡人民银行委托中国银行和其他金融机构发放的外汇抵押人民币贷款，在发放后，人民银行拨付中国银行和其他银行贷款资金时...

发文字号：劳人薪 (1986) 第105号发文日期：1986年11月24日级次：中央重要级别：重要关注度：464 来源：国务院来源可信度：

　　国家气象局：　　你局《关于县以下气象科技人员实行浮动一级工资具体办法的请示》收悉。　　为了稳定和加强县以下基层气象台站的科技队伍，鼓励气象科技人员到基层台站工作，经我们研究，并请示国务院同意，县以下（不含县城关镇，下同）基层气象台站科技人员可按照国发〔1983〕74号文件规定，列入浮动一级工资的...

发文字号：财会字 (1986) 第42号发文日期：1986年11月14日级次：中央重要级别：重要关注度：400 来源：财政部来源可信度：

　　福建华兴会计师事务所十月二十一日来函，询问中外合资经营企业中方以土地使用权作为投资如何进行会计处理等问题，现答复如下：　　一、根据中外合资经营企业会计制度第四十三条规定，场地使用权属于无形资产，中方的场地开发费和交纳的场地使用费转作投资的，应按照协议、合同规定的金额作为场地使用权进行核算和分期摊...

发文字号：财文字 (1986) 第796号发文日期：1986年11月12日级次：中央重要级别：重要关注度：134 来源：财政部来源可信度：

文化部、教育部、卫生部、广播电影电视部、国家民委、国家体委、国家科委、国家地震局、团中央、人民日报社、光明日报社、经济日报社、中国日报社、红旗杂志社、中国财政经济出版社，各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政厅（局），加发南京市财政局：　　根据国务院[1986]50号文件发布的《征收教育费附加的暂行...

发文字号：劳人薪 (1986) 第83号发文日期：1986年11月12日级次：中央重要级别：重要关注度：541 来源：国务院来源可信度：

　　地质矿产部：　　你部报送国务院的《关于调整地质勘探职工野外工作津贴的请示》，国务院办公厅批转劳动人事部商财政部研办。我们研究的意见，业经国务院领导同意，现函复如下：　　一、野外地质勘探分队和普查分队（含分队）以下单位职工，在现行野外工作津贴标准的基础上，每人每天提高五角；勘探队高度流动分散普查小...

发文字号：财商字 (1986) 第296号发文日期：1986年11月6日级次：中央重要级别：重要关注度：286 来源：财政部来源可信度：

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列城市财政厅（局），加发南京市财政局：　　根据国务院国发[1986]50号文件发布的《征收教育费附加的暂行规定》的精神，现对商业、粮食、外贸、金融、保险企业教育费附加交纳、返还的财务处理问题，作如下规定：　　一、企业缴纳的教育费附加，一律在销售收入（或营业...

发文字号：司发劳改字 (1986) 第320号发文日期：1986年10月22日级次：中央重要级别：重要关注度：128 来源：其他部委来源可信度：

　　青政（1986）59号文《关于安置刑满留场（厂）人员的请示》经我们研究，并报请国务院审阅同意，现提出以下处理意见：　　一、鉴于你省原有刑满留场（厂）人员绝大多数系五六十年代的内地调犯，现已年老，基本丧失劳动能力，社会不能再安置就业的实际情况，根据公安部、劳动人事部（83）公发（劳）51号文件规定...

发文字号：教计字 (1986) 第162号发文日期：1986年10月15日级次：中央重要级别：重要关注度：527 来源：其他部委来源可信度：

　　第一章　总则　　第二章　年度预算核定　　第三章　预算管理　　第四章　社会服务收入的分配和管理　　第五章　学校基金　　第六章　综合财务计划　　第七章　会计核算　　第八章　财会队伍建设　　第九章　附则　　第一章　总则　　第一条　为了加强高等学校的财务管理，扩大高等学校的财务管理权限，根据国务院发布的...

发文字号：建总会字 (1986) 第164号发文日期：1986年10月15日级次：中央重要级别：重要关注度：653 来源：其他部委来源可信度：

建设银行广东、福建省分行，深圳、珠海、厦门市分行：　　现将《中国人民建设银行外汇业务会计核算试行办法》（以下简称“办法”）随文附发，请即组织研究执行，并说明如下：　　一、各特区分行开办外汇业务的经营项目，要根据总行及有关外汇管理部门的规定办理，因此“办法”所设会计科目并非必须使用。　　二、外汇存、贷...

发文字号：国发 (1986) 第95号发文日期：1986年10月11日级次：中央重要级别：重要关注度：517 来源：国务院来源可信度：

　　第一条　为了改善投资环境，更好地吸收外商投资，引进先进技术，提高产品质量，扩大出口创汇，发展国民经济，特制定本规定。　　第二条　国家鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国投资者），在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。国家对下列外商...

发文字号：教理材字 (1986) 第5号发文日期：1986年9月24日级次：中央重要级别：重要关注度：294 来源：财政部来源可信度：

　　根据1986年4月19日国家教委等八个部、委、局《贯彻执行＜关于高等学校和中等学校教材价格问题的请示报告＞的通知》的有关规定，为了更好地贯彻执行对高等学校和中等专业学校教材实行低价、微利的原则和国家给予补贴的政策，进一步搞好教材建设，特制订本办法。　　一、各种编写或翻译的高等学校和中等专业学校的...

发文字号：国科发干字 (1986) 第239号发文日期：1986年9月1日级次：中央重要级别：重要关注度：571 来源：财政部来源可信度：

　　各省、自治区、直辖市科委、科技干部局、农牧渔业（农业、畜牧、水产、农垦）厅（局）、林业厅（局）、侨务办公室（华侨农场管理局）、公安厅（局）、粮食（商业）厅（局）、财政厅（局），国务院有关部委科技干部管理部门：　　为了贯彻执行国务院批转的劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部《关于加强农林第一线科...

发文字号： (1986) 第0号发文日期：1986年8月26日级次：中央重要级别：重要关注度：370 来源：财政部来源可信度：

　　第一章总则　　第一条为了加强艺术表演团体（以下简称剧团）的财务管理工作，为剧团的改革创造一个比较宽松的经济环境，促进艺术事业的繁荣和发展，根据国家有关规定，结合剧团的特点，特制定本暂行办法。　　第二条剧团是在党的路线、方针指引下，由艺术工作者组成的、从事艺术创作和表演活动，以精神产品来为人...

发文字号：皖政 (1986) 第64号发文日期：1986年8月20日级次：中央重要级别：重要关注度：632 来源：其他部委来源可信度：

　　现将《国务院关于发布＜征收教育费附加的暂行规定＞的通知》转发给你们。根据我省实际情况提出以下意见，请一并贯彻执行。　　一、凡缴纳产品税、增值税、营业税的乡镇企业、交通运输业、建筑业等均按照本规定缴纳教育费附加。　　二、个体工商业户、个体商贩及个人在集市上出售商品应按规定缴纳教育费附加，其应征额按...

发文字号：部发财字 (1986) 第14号发文日期：1986年8月19日级次：中央重要级别：重要关注度：402 来源：其他部委来源可信度：

为了切实加强对现金的管理，特作如下规定：　　一、严格执行中国人民银行一九七八年制定的《现金管理实施办法（试行草案）》和一九八四年印发的“关于加强现金管理的几项暂行规定”的有关规定，进一步加强企业事业单位的现金管理工作。企业事业单位财会部门应配备专职出纳人员；经管现金收支的零售、收购、经费开支等部门，...

发文字号： (1986) 第0号发文日期：1986年8月14日级次：中央重要级别：重要关注度：399 来源：财政部来源可信度：

各省、自治区、直辖市、计划单列城市人民政府，国务院各部委，中国科学院：　　为适应各级政府部门转变管理职能和改进工作作风的需要，提高科学决策和处理实际问题的能力，根据《中华人民共和国统计法》和国务院《关于加强统计工作的决定》，经商劳动人事部同意，决定加强科技统计工作。　　（一）建立科技统计报告制度为使...

发文字号：建总经字 (1986) 第117号发文日期：1986年8月11日级次：中央重要级别：重要关注度：131 来源：其他部委来源可信度：

建设银行各省、自治区、直辖市分行（西藏不发），重庆、武汉、大连、沈阳、哈尔滨、广州、西安市分行，北京东四支行：　　我行决定从1986年9月起，将“国际经济合作基金”人民币借款中的原“信贷资金存款”科目改为“中央委托贷款基金”科目，下设“合作基金存款”户；原“信托贷款”科目核算的货款相应转为在“中央委...

发文字号：国标发 (1986) 第117号发文日期：1986年7月30日级次：中央重要级别：重要关注度：429 来源：其他部委来源可信度：

　　在工商企业的经营活动中实行包修、包换、包退（简称“三包”）的规定，是国家为促进工商企业提高生产和服务质量、维护用户（消费者，下同）利益而采取的重要措施，是为人民服务的具体表现。这项规定实行以来，许多生产、经销企业认真执行，注意提高产品质量，搞好售后服务工作，得到了广大用户的好评，企业的产品信誉和...

发文字号：劳人薪 (1986) 第70号发文日期：1986年7月17日级次：中央重要级别：重要关注度：178 来源：国务院来源可信度：

　　交通部：　　你部（86）交函劳字50号来函收悉。关于部分海岛航标人员实行浮动工资制问题，经我们研究，函复如下：　　一、在一、二类海岛工作的航标人员，工作、生活条件艰苦，为了鼓励他们安心在岛上工作，可以实行浮动工资的办法。具体办法是：在一、二类海岛从事航标工作满一年以上的国家正式工作人员，可在本人...

发文字号：劳人薪 (1986) 第71号发文日期：1986年7月17日级次：中央重要级别：重要关注度：126 来源：国务院来源可信度：

　　国家海洋局：　　你局国海劳（86）337号报告收悉。关于部分沿海岛屿艰苦台站海洋观测、监测人员实行浮动工资问题，经我们研究，函复如下：　　一、在沿海岛屿一、二类艰苦台站工作的海洋观测、监测人员，工作、生活条件艰苦，为了鼓励他们安心于岛上工作，可以实行浮动工资的办法。具体办法是：在一、二类艰苦台站...

发文字号：侨经会字 (1986) 第24号发文日期：1986年7月15日级次：中央重要级别：重要关注度：659 来源：国务院来源可信度：

　　为贯彻执行《中共中央、国务院关于国营华侨农场经济体制改革的决定》（中发〔1985〕26号），切实做好华侨农（林）场对部分归侨、难侨（含其子女，下同）重新调整安置工作，现就解决华侨农（林）场重新调整安置归侨、难侨的劳动指标及户口、食粮供应关系转移等问题通知如下：　　一、根据中发〔1985〕26号文...

发文字号：劳人薪 (1986) 第67号发文日期：1986年7月14日级次：中央重要级别：重要关注度：131 来源：国务院来源可信度：

　　城乡建设环境保护部：　　你部（86）城劳字第140号函悉。考虑到环境卫生职工的工作条件差等实际情况，经请示国务院同意，适当提高现行的环境卫生津贴标准。现函复如下：　　一、环境卫生津贴标准提高的幅度，由每人每天二角、三角、四角，提高到六角、七角、八角。　　二、执行环境卫生津贴的范围，仅限于直接接触...

发文字号：教计字 (1986) 第124号发文日期：1986年7月8日级次：中央重要级别：重要关注度：155 来源：其他部委来源可信度：

　　为了鼓励高等学校教师在完成学校规定应承担的各项任务的前提下，到校外承担兼课任务和学校根据工作需要聘请校外教师和专业技术人员到校内兼课，以利于充分发挥教师的作用，促进校际、学校与社会之间师资和专业技术人员的交流，适应高等教育事业发展的需要，特制定本规定：　　一、高等学校因教学工作需要，可以向其他学...

发文字号：国发 (1986) 第72号发文日期：1986年7月8日级次：中央重要级别：重要关注度：93 来源：国务院来源可信度：

　　国务院同意国家教育委员会、财政部《关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告》，现转发给你们，望结合实际情况贯彻执行。改革普通高等学校人民助学金制度是教育体制改革的内容之一。改革的目的是促进学生奋发向上，刻苦学习，德、智、体全面发展，多出人才，出好人才。各地区、各有关部门要切实加强领导，认真做...

发文字号：国工改企字 (1986) 第2号发文日期：1986年7月4日级次：中央重要级别：重要关注度：638 来源：国务院来源可信度：

　　《关于部分国营大中型企业试行工资总额同上缴税利挂钩办法中若干问题的处理意见》（以下简称《处理意见》），业经国务院领导审查同意，现发给你们，请认真贯彻执行。　　1986年企业工资总额同上缴税利挂钩试点方案的调整核定，要同建立健全企业的经济责任制结合起来，要有利于提高企业的经营管理水平和综合经济效益...

发文字号：计司 (1986) 第1103号发文日期：1986年6月25日级次：中央重要级别：重要关注度：402 来源：其他部委来源可信度：

　　在工程项目列入计划之前，由工程咨询机构负责承担或组织力量对工程项目的可行性研究报告和初步设计进行评估，是建设项目决策方面的一项重要改革。为了更好地发挥技术经济管理人员的积极性，合理确定项目评估的取费标准，加强费用收支的管理，以保证项目评估工作的顺利进行，特制定本办法。　　一、接受各级政府及计划、...

发文字号：轻盐字 (1986) 第33号发文日期：1986年6月23日级次：中央重要级别：重要关注度：570 来源：其他部委来源可信度：

　　近几年来，有些地区和部门不断反映：基层供销社和其他零售单位因经营食盐利小或亏损，不愿卖盐，有的压缩食盐库存，有的停止购进食盐，有的进少量食盐不是为了销售，而是应付上级检查。市场食盐脱销时有发生，特别是边远山区和交通不便的地区，造成群众买盐难，个体商贩乘机抬高盐价。　　根据国务院领导同志的指示，为...

发文字号：外经贸计统字 (1986) 第522号发文日期：1986年6月17日级次：中央重要级别：重要关注度：528 来源：其他部委来源可信度：

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局）、外贸局（总公司）：　　自去年八月全国外贸统计会议召开以来，各级经贸部门认真贯彻会议精神和新的《对外贸易业务统计制度》，进一步加强了对本地区地方进出口公司，中外合资、合作经营和外资企业进出口统计工作的管理，做了大量的工作，取得了明显的成绩。但是，有些省...

发文字号：国南办后 (1986) 第45号发文日期：1986年6月10日级次：中央重要级别：重要关注度：139 来源：财政部来源可信度：

　　一九八五年二月，我国成功地在南极建立了第一个常年科学考察基地——中国南极长城站。随着我国南极科学考察事业的不断发展，今后将不间断地派出科技人员到长城站和南大洋进行多学科的综合考察。南极考察工作比国内任何科学考察都艰苦，因为南极是世界上最严寒、最干燥、暴风雪最频繁和风力最大的地方，乘船赴南极的航渡...

发文字号：劳人薪 (1986) 第60号发文日期：1986年6月4日级次：中央重要级别：重要关注度：471 来源：国务院来源可信度：

　　经国务院批准，各级国家机关、党派团体工作人员的奖励工资，全年可按不超过机关工作人员一个月基本工资的数额发给。现将发放奖励工资的有关问题通知如下：　　一、各省、自治区、直辖市机关工作人员的奖励工资标准，原则上按不超过本省、自治区、直辖市全部国家机关工作人员一个月平均基本工资的数额计发，也可以具体规...

发文字号：煤劳字 (1986) 第374号发文日期：1986年5月19日级次：中央重要级别：重要关注度：394 来源：其他部委来源可信度：

　　根据中央关于经济体制改革的精神，从一九八四年开始，在全国统配煤矿中推行了吨煤工资浮动包干办法，把原来国家对企业按职工人数安排工资总额，改为按出煤多少提取工资总额，并实行增人不增加工资总额，减人不减工资总额的办法，基本上解决了企业吃国家“大锅饭”的问题，调动了企业和职工的积极性，实现了增产、减人，...

发文字号：财工 (1986) 第106号发文日期：1986年5月19日级次：中央重要级别：重要关注度：778 来源：财政部来源可信度：

　　第一条　根据国务院一九八五年四月二十六日发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》（以下简称《试行条例》）第三十五条规定，制定本实施细则。　　第二条　《试行条例》所称的“固定资产”，是指单位价值在200元、500元或800元以上，使用年限在一年以上的厂房、建筑物和各类设备。有些虽不同时具备以上两个条...

发文字号：教中小材字 (1986) 第5号发文日期：1986年5月17日级次：中央重要级别：重要关注度：306 来源：财政部来源可信度：

　　自一九八四年以来，由于纸张、印刷工价上涨，中小学课本价格逐年上涨。为了有利于教育事业的发展，减轻中小学生的经济负担，提高中小学课本质量，保证按期供应，并有利于出版事业的繁荣，对中小学课本（包括教学参考书，下同）按照“保本微利”的原则，适当降价。现将中小学课本定价及今后保证课本供应，提高课本质量的...

发文字号：司发计字 (1986) 第164号发文日期：1986年5月14日级次：中央重要级别：重要关注度：415 来源：其他部委来源可信度：

　　为了贯彻落实中央书记处一九八四年七月二十五日十二届第221次会议纪要对律师工作管理体制改革的指示，加速我国律师事业的发展，结合各地贯彻司法部、财政部一九八四年十月十三日（84）司发公字第513号《关于法律顾问处、公证处经费管理改革意见的通知》的实际情况，现对法律顾问处（律师事务所，下同）经费管理...

发文字号：劳人薪 (1986) 第41号发文日期：1986年4月24日级次：中央重要级别：重要关注度：445 来源：国务院来源可信度：

农牧渔业部：　　关于你部要求调整海上水产捕捞人员的伙食津贴标准问题，根据国务院领导同志对调整海江船员伙食津贴标准的指标，通知如下：　　1．你部所属水产捕捞人员的伙食津贴标准，在现行津贴标准（黄、渤海区1．7元，东海区1．8元，南海区2．1元）的基础上各提高0．5元。调整后的标准为：黄、渤海区2．2元...

发文字号：商财联字 (1986) 第10号发文日期：1986年4月23日级次：中央重要级别：重要关注度：147 来源：财政部来源可信度：

　　粮食部门内部省、自治区、直辖市间粮油调拨经营费标准，商业部，财政部（35）商财联字第52号联合通知从1986年1月1日起作了适当调高。随着经济形势的发展和有关情况的变化，粮食部门内部的粮油调拨经营费仍然偏低。为了合理调节调出省与调入省之间的经济利益，促进粮油商品流通，鼓励粮油生产和调出的积极性，...

发文字号：劳人薪 (1986) 第45号发文日期：1986年4月23日级次：中央重要级别：重要关注度：510 来源：国务院来源可信度：

　　地质矿产部：　　你部《关于提高海上地质勘探人员伙食补助的报告》（劳资〔1985〕185号）收悉。现根据国务院领导同志对调整海江船员伙食津贴标准的批示和经济调节办的协调意见，答复如下：　　1．你部海上钻探平台现行的伙食津贴标准已比其他海江船高，但考虑海上钻探平台属特种船，职工劳动强度大，因此，同意...

发文字号：财外字 (1986) 第209号发文日期：1986年4月19日级次：中央重要级别：重要关注度：719 来源：财政部来源可信度：

　　现将《关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定》发给你们，请按照执行。　　附：关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定　　联合国组织，至一九八五年十二月三十一日，在京已设立十个机构（见附件一），我政府有关部门先后派51人到这些机构担任高级项目官员、...

发文字号：国办发 (1986) 第22号发文日期：1986年3月20日级次：中央重要级别：重要关注度：377 来源：国务院办公厅来源可信度：

　　一九八四年以来，一些地方、部门利用国际市场糖价大幅度下跌的机会，在计划外通过多种渠道进口食糖在国内销售，冲击了国内食糖市场，影响了国内食糖的生产、分配、调拨计划。有的进口食糖还有严重污染，直接危及人民健康。为了加强对进口食糖的管理，有计划地安排国内食糖市场，扶持和保护国内食糖工业的发展，现通知如...

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