中国财税大百科

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发文字号：财建函 (2020) 第79号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：107 来源：财政部来源可信度：

冯冰代表：　　您提出的关于加大对能源革命的支持力度的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于在山西开展能源革命综合试点的意见>的通知》（厅字〔2019〕40号）...

发文字号：财建函 (2020) 第77号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：76 来源：财政部来源可信度：

杨悦代表：　　您提出的关于促进致密油页岩油非常规石油资源开发的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　根据国家统计局发布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》，2019年我国原油产量1.91亿吨，进口原油5.05亿吨，对外依存度达到72.56%。我国致...

发文字号：财建函 (2020) 第74号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：84 来源：财政部来源可信度：

王连春代表：　　您提出的关于供需两侧齐发力，推动我国汽车产业稳增长促转型的建议收悉。我们对您提出的建议进行了认真研究，现就涉及财政有关内容答复如下：　　汽车产业链条长、关联度广，是我国国民经济重要的支柱产业。当前，我国汽车产业正处在新旧动能转换和结构效益调整的关键时期。受今...

发文字号：财建函 (2020) 第71号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：91 来源：财政部来源可信度：

白加扎西等3位代表：　　你们提出关于对三江源生态保护区实施绿色建筑行动（被动式低能耗+装配式+清洁采暖）给予政策和资金支持的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　绿色建筑是在全寿命期内节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最...

发文字号：财资环函 (2020) 第57号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：114 来源：财政部来源可信度：

王晓菲代表：　　您提出的关于建立清洁取暖长效机制的建议收悉，现答复如下：　　为贯彻落实党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战的决策部署，近年来财政部会同有关部门联合启动了北方地区冬季清洁取暖试点，支持北方地区冬季清洁取暖试点政策。试点区域主要集中在京津冀及周边、汾渭平原等重点区域...

发文字号：财资环函 (2020) 第58号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：131 来源：财政部来源可信度：

陈春平代表：　　您提出的关于支持农村无集中供热地区清洁取暖的建议收悉，现答复如下：　　按照党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战的决策部署，经报党中央、国务院批准，2017年以来，财政部会同有关部门联合启动了北方地区冬季清洁取暖试点，以城市为实施主体，统筹推进城区、农村地区等清洁...

发文字号：财资环函 (2020) 第60号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：129 来源：财政部来源可信度：

陈新武代表：　　您提出的关于支持南水北调中线工程水源区经济社会可持续发展的建议收悉，现答复如下：　　一、关于完善南水北调水资源费征收分成的建议　　按照现行政策规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应缴纳水资源费。跨省（区、市）调水是对水资源进行优化...

发文字号：财资环函 (2020) 第61号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：114 来源：财政部来源可信度：

田永东等2名代表：　　你们提出的关于中央财政资金持续支持清洁能源取暖工作的建议收悉。经认真研究，现答复如下：　　为贯彻落实党中央、国务院关于打好蓝天保卫战的决策部署，近年来财政部会同有关部门联合启动了北方地区冬季清洁取暖试点。试点区域主要集中在京津冀及周边、汾渭平原等重点区...

发文字号：财资环函 (2020) 第53号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：118 来源：财政部来源可信度：

李永莱代表：　　您提出的关于建立秸秆发电建设运营专项资金推动生物质发电、促进大气污染防治的建议收悉，现答复如下：　　按照党中央、国务院决策部署，中央财政设立大气污染防治专项资金，用于支持落实打赢蓝天保卫战任务，促进空气环境质量改善。专项资金通过奖补方式由地方统筹安排用于开展...

发文字号：财资环函 (2020) 第59号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：137 来源：财政部来源可信度：

周善红代表：　　您提出的关于建立南水北调东线源头生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　一、关于长期稳定给予水源地生态补偿的建议　　南水北调东线工程是国家合理配置水资源，缓解我国北方地区水资源供需矛盾，促进国民经济和社会可持续发展的重大战略性基础设施。保护好南水北...

发文字号：财资环函 (2020) 第56号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：77 来源：财政部来源可信度：

张光荣等2位代表：　　你们提出的关于对青海三江源地区清洁采暖给予支持的建议收悉，现答复如下：　　为贯彻落实党中央、国务院关于打好蓝天保卫战的决策部署，近年来财政部会同有关部门联合启动了北方地区冬季清洁取暖试点，支持北方地区冬季清洁取暖试点政策，推进包括生物质在内的多种清洁方...

发文字号：财资环函 (2020) 第51号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：86 来源：财政部来源可信度：

永红代表：　　您提出的关于进一步健全南水北调中线工程生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　中央财政高度重视南水北调中线工程水源地的污染防治和生态保护工作，出台多项政策措施，建立健全转移支付和生态补偿机制。一是通过一般性转移支付予以支持。2020年中央财政进一步完善均衡性转...

发文字号：财资环函 (2020) 第50号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：75 来源：财政部来源可信度：

陈仲南代表：　　您提出的关于请求支持广西珠江西江流域生态系统保护政策措施的建议收悉，现答复如下：　　一、关于国家层面建立健全珠江流域的生态保护补偿机制，实施纵向、横向补偿　　广西壮族自治区作为生态资源丰富、环境脆弱敏感地区，开展生态保护、排放控制、污染治理的同时造...

发文字号：财资环函 (2020) 第49号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：81 来源：财政部来源可信度：

何大春代表：　　您提出的关于加大长江经济带生态保护和绿色发展建设专项资金支持的建议收悉，现答复如下：　　一、关于完善政府投入机制　　2020年，国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《改革方案》）明确，适当加强中央在跨区...

发文字号：财资环函 (2020) 第543号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：109 来源：财政部来源可信度：

郭永红代表：　　您提出的关于支持秦岭保护地区开展生态产品价值实现机制试点的建议收悉，现答复如下：　　一、关于健全绿色发展财政奖补制度，探索建立根据生态产品质量和价值确定财政转移支付额度、横向生态补偿额度的体制机制　　近年来，中央财政深入贯彻绿色发展理念，将生态补偿...

发文字号：财资环函 (2020) 第52号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：88 来源：财政部来源可信度：

陈春平代表：　　您提出的关于建立六盘山跨省生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　六盘山是黄河一级支流泾河的水源地，保护好六盘山生态环境对筑牢西北生态安全屏障具有重要意义。为促进六盘山等生态功能重要地区的保护与治理，中央财政不断完善生态补偿机制。　　在纵向生态补偿...

发文字号：财资环函 (2020) 第62号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：191 来源：财政部来源可信度：

陈新武等11位代表：　　你们提出的关于合理优化南水北调中线工程水资源税征收和分配政策的建议收悉，现答复如下：　　一、关于将丹江口库区生态保护支出责任列为中央事权与支出责任范围的建议　　2020年6月，国务院办公厅印发的《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分...

发文字号：财资环函 (2020) 第55号发文日期：2020年9月9日级次：中央重要级别：重要关注度：120 来源：财政部来源可信度：

王树华等12位代表：　　你们提出的关于持续完善电代煤可持续发展机制，积极推动北方地区冬季清洁取暖的建议收悉，现答复如下：　　一、关于设立电代煤中央预算专项资金或清洁取暖发展基金的建议　　为贯彻落实党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战的决策部署，2017年以来，财政部会...

发文字号：财资环函 (2020) 第47号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：136 来源：财政部来源可信度：

河北省代表团：　　你团提出的关于以首都“两区”建设为引领打造京津冀生态环境支撑区的建议收悉，现答复如下：　　一、关于对涉及首都“两区”建设的项目给予资金支持问题　　中央财政高度重视你省生态文明建设，通过对地方重点生态...

发文字号：财资环函 (2020) 第43号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：一般关注度：136 来源：财政部来源可信度：

青海省代表团：　　你团提出的关于尽快落实国家公园中央事权，将园内建设、管理和运行资金纳入中央预算的建议收悉，现答复如下：　　一、关于三江源国家公园财政事权与支出责任划分问题　　建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容...

发文字号：财资环函 (2020) 第45号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：101 来源：财政部来源可信度：

青海代表团：　　你们提出的关于建立三江源、祁连山国家重点生态功能区生态保护和建设长效机制的建议收悉，现答复如下：　　一、关于建立多元化流域横向生态补偿机制　　（一）关于黄河全流域横向生态补偿机制。2020年，财政部牵头出台《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试...

发文字号：财资环函 (2020) 第46号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：103 来源：财政部来源可信度：

章联生等6名代表：　　你们提出的关于建立汀江-韩江流域上下游横向生态补偿长效机制的建议收悉，现答复如下：　　一、关于从制度层面推动闽粤两省建立无固定期限的汀江—韩江流域上下游横向生态补偿长效机制　　近年来，财政部认真贯彻落实党中央、国务院有关加强生态文...

发文字号：财资环函 (2020) 第40号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：150 来源：财政部来源可信度：

张成中代表：　　您提出的关于将辽宁省阜新市纳入全国重点生态功能恢复工程项目建设的建议收悉，现答复如下：　　中央财政高度重视生态保护修复工作。近年来，按照党中央、国务院决策部署，财政部不断完善转移支付制度，加大相关转移支付力度，对辽宁省生态保护修复给予了大力支持。　...

发文字号：财资环函 (2020) 第41号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：136 来源：财政部来源可信度：

韩库代表：　　您提出的关于支持黑龙江加快推进生态保护与生态修复的建议收悉，现答复如下：　　一、关于加大生态县转移支付力度和山水林田湖草系统修复力度的建议　　中央财政高度重视生态保护修复工作。近年来，按照党中央、国务院决策部署，财政部不断完善转移支付制度，加大相关转...

发文字号：财资环函 (2020) 第39号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：118 来源：财政部来源可信度：

章联生等6名代表：　　你们提出的关于将闽西原中央苏区列入国家山水林田湖草生态修复区域建议收悉，现答复如下：　　中央财政高度重视生态保护修复工作。近年来，按照党中央、国务院决策部署，财政部不断完善转移支付制度，加大相关转移支付力度，对福建省生态保护修复给予了大力支持，特别是在...

发文字号：财资环函 (2020) 第42号发文日期：2020年9月8日级次：中央重要级别：重要关注度：89 来源：财政部来源可信度：

张德华代表：　　您提出的关于加大政策扶持力度推动抚仙湖流域生态文明建设可持续发展的建议收悉，现答复如下：　　一、关于把抚仙湖上升到国家战略水资源加以保护并给予中长期稳定生态投入政策支持的建议　　党中央、国务院高度重视生态文明建设工作。按照党中央、国务院决策部署，近...

发文字号：财社函 (2020) 第17号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：91 来源：财政部来源可信度：

代喜院代表：　　您提出的关于加大内蒙古鄂伦春自治旗社会救助资金匹配力度的建议收悉，现答复如下：　　目前，中央财政通过困难群众救助补助资金，支持地方统筹开展低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助和孤儿基本生活保障等工作。按现行资金管理办法规定，困难群众救助补助资金...

发文字号：财资环函 (2020) 第34号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：63 来源：财政部来源可信度：

谭德才等5名代表：　　你们提出的关于建立金沙江流域生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　金沙江流域是长江上游重要的生态屏障，也是生态环境最脆弱的地区之一。为充分调动金沙江上游保护水质的积极性，中央财政加大资金投入，支持云南省生态环保工作开展。一是不断完善均衡性转移支付资金...

发文字号：财资环函 (2020) 第29号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：71 来源：财政部来源可信度：

高丙伟代表：　　您提出的关于农村清洁取暖的建议收悉，现答复如下：　　为贯彻落实党中央国务院关于打好蓝天保卫战的决策部署，2017年以来，财政部会同有关部门联合启动了中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点。试点区域主要集中在京津冀及周边、汾渭平原等重点区域，以城市带动农村，整体...

发文字号：财资环函 (2020) 第32号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：73 来源：财政部来源可信度：

李杰云等7名代表：　　你们提出的关于加快推进珠江-西江经济带建设的建议收悉，现答复如下：　　2016年，国务院办公厅印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，鼓励受益地区与保护生态地区、流域下游与上游通过资金补偿、产业转移等方式建立横向补偿关系。当年，我部牵头出台《关于加快...

发文字号：财建函 (2020) 第48号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：214 来源：财政部来源可信度：

韩树旺代表：　　您提出的关于推动新能源健康发展的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管...

发文字号：财建函 (2020) 第47号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：141 来源：财政部来源可信度：

肖黎春代表：　　您提出的关于优化充电设施建设运营补贴政策的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　近年来，按照国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）要求，在各有关方面的大力支持下，全国已建成充电桩从2014年...

发文字号：财建函 (2020) 第44号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：137 来源：财政部来源可信度：

李寅代表：　　您提出的关于农林生物发电补贴的优先支付的建议收悉，我们进行了认真研究，现就涉及财政有关内容答复如下：　　自2006年起，我国对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加，生物质发电作为可再生能源发电的一种，属于可再...

发文字号：财建函 (2020) 第43号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：118 来源：财政部来源可信度：

陈义龙代表：　　您提出的关于加大政策支持力度，推动我国农林生物质热电行业高质量发展的建议收悉，我们进行了认真研究，现就涉及财政有关内容答复如下：　　自2006年起，我国对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加，生物质发电作为...

发文字号：财建函 (2020) 第42号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：132 来源：财政部来源可信度：

田永东代表：　　您提出的关于加大煤层气产业补贴支持力度的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　我国是世界第三大天然气消费国，但受资源禀赋影响，近年来天然气消费量增速远高于产量增速，使得我国天然气供需缺口扩大，天然气对外依存度超过40%，因此推动天然气快速...

发文字号：财建函 (2020) 第41号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：142 来源：财政部来源可信度：

刘宝增代表：　　您提出的关于扶持超深层油气产业的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：　　随着中浅层油气勘探开发程度不断提高，油气发现难度越来越大，深层油气资源勘探开发越来越受到关注，近年来全球深层油气探明储量呈明显增长趋势。深层是石油工业未来重要的发展领域...

发文字号：财资环函 (2020) 第28号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：112 来源：财政部来源可信度：

张光荣等3名代表：　　你们提出的关于积极争取从国家层面协调建立流域生态补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　一、关于协调建立“两大”母亲河流域横向生态补偿机制　　为促进长江、黄河流域相关省份加快形成共抓大保护格局，国务院有关部门积极推动建立流...

发文字号：财资环函 (2020) 第30号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：67 来源：财政部来源可信度：

刘贵芳代表：　　您提出的关于持续完善电代煤可持续发展机制积极推动北方地区冬季清洁取暖的建议收悉，现答复如下：　　一、关于设立电代煤中央预算专项资金或清洁取暖发展基金　　为贯彻落实党中央、国务院关于打好蓝天保卫战的决策部署，2017年以来，财政部会同有关部门联合启动...

发文字号：财资环函 (2020) 第36号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：93 来源：财政部来源可信度：

甘肃代表团：　　你们提出的关于加大对黄河流域甘肃段生态保护修复支持的建议收悉，现答复如下：　　一、关于从立法层面建立科学合理的生态保护补偿机制　　为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，从立法层面建立科学合理的生态保护补偿机制，按照《国务院办公厅关于健全生态保护...

发文字号：财资环函 (2020) 第35号发文日期：2020年9月7日级次：中央重要级别：重要关注度：86 来源：财政部来源可信度：

胡胜宝等3名代表：　　你们提出的关于加大金沙江流域环保项目资金支持力度，建立长江流域上下游横向补偿机制的建议收悉，现答复如下：　　一、关于提高中央对环保项目资金支持比例　　2020年，国务院办公厅印发的《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》中明确...

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